宋志平認為,1987年以來,國有企業(yè)改革也已走過了放權讓利、股份制改造、建設國資監(jiān)管體系三個階段,而現(xiàn)在應是入第四個階段?!斑@個階段國企改革圍繞著落實國有經(jīng)濟的實現(xiàn)形式、確定國有資產(chǎn)的功能分類、完善國有資產(chǎn)的監(jiān)管體系、細化國有企業(yè)和混合所有制企業(yè)運營方式的綜合性目標?!彼@樣總結(jié)道,“這次深化改革的目標是更高層面、更系統(tǒng)、更全面的,也需要我們做出一張全新的路線圖?!?..