宋志平:我的改革心路(五)之市場競合
在海螺論壇上我提出行業(yè)利益問題
水泥這個產(chǎn)業(yè)很特殊,改革開放以來,水泥的價格就基本沒漲過,而煤炭、鋼鐵的價格翻了好幾番。過去水泥是煤炭價格的3倍,現(xiàn)在煤炭是水泥價格的3倍,也就是說水泥長期處在一個低價狀態(tài)。雖然水泥用量在不停地增加,從改革開放初期的不到1億噸到現(xiàn)在的24億噸,但因為供應量總比用量增加得還快,這就使得水泥的價格非常低,企業(yè)還一直打價格戰(zhàn)。
中國建材開展市場整合后,一下成了水泥行業(yè)的老大。做老大要特別關心市場,小企業(yè)關心市場很難做到,但是作為大企業(yè)來說,因為規(guī)模產(chǎn)量很大,在一個惡性競爭、超低價的市場里,損害最大的是自己。于是中國建材就在思考,到底競爭該怎么進行,怎么能夠良性化,怎么能夠推動市場有序、行業(yè)自律,而不是一天到頭打價格戰(zhàn),今天你懲罰我,明天我懲罰你,落入這種惡性競爭的俗套。
2009年7月,水泥行業(yè)在海螺舉行了一場“海螺論壇”。在那個論壇上,大家圍繞水泥行業(yè)到底該怎么做,進行了公開大討論,我在會上主要談了兩個觀點。第一,所有企業(yè)都應該維護整個行業(yè)的利益,行業(yè)好大家才能好,行業(yè)不好誰都好不了。我提出“行業(yè)的利益高于企業(yè)的利益,企業(yè)的利益孕于行業(yè)利益之中”,同時也講了“覆巢之下沒有完卵”,一個行業(yè)不應該打惡仗。第二,水泥行業(yè)一天到晚打惡仗,說明我們這個行業(yè)不成熟,我們這個行業(yè)的企業(yè)家不成熟。其實,我演講時并沒有用“不成熟”這個詞,因為發(fā)言稿已經(jīng)印發(fā)了,大家提前看到了講話內(nèi)容,所以我一到會場,就有人問我這件事。大家覺得都五六十歲的人了,宋志平怎么還說我們不成熟?我說,不好意思得罪大家了,我演講時就不說這句話了。當時也有不同意見,有企業(yè)就在會上講,水泥還要打一場惡仗,把能打死的都打死了,行業(yè)的好日子才能到來。但后來大家認識到,宋總說得對,惡性競爭確實是行業(yè)不成熟的表現(xiàn)。
水泥企業(yè)之間打亂仗、惡性低價競爭其實是由來已久的事情。我在北新工作時就對水泥行業(yè)的惡性競爭有所耳聞,對這種比勇斗狠的理念不能理解。中國建材在行業(yè)里始終是一個行業(yè)市場健康的建設者。有些企業(yè)認為,憑什么隔壁的工廠能賺錢。我說,你賺你的錢,他賺他的錢,老相互算計干嘛?鋼鐵廠老板、煤炭廠老板、房地產(chǎn)老板不照樣賺錢嗎,大家各賺各的,為什么對別人賺錢就接受不了?這種競爭的心態(tài)就不對。
市場該怎么運營?過去我們老講,市場是“看不見的手”,政府是“看得見的手”,但我認為過剩行業(yè)里,不能只靠“看不見的手”,還是靠“看得見的手”。“看得見的手”是誰?不是政府,而是大企業(yè)。從全世界來看,通過聯(lián)合重組形成大企業(yè),讓這只“看得見的手”調(diào)節(jié)市場、維護市場,這是大的邏輯,也是普遍做法。上世紀初,美國鋼鐵廠有2000多家,互相打亂仗,賺不到錢。老摩根先生的美國鋼鐵公司,重組了美國65%的鋼鐵企業(yè),使得市場健康化了,摩根也賺了大錢。
我國很多企業(yè)受小農(nóng)經(jīng)濟思想影響,同時又教條地學習西方早期競爭理念,腦子里凈是“叢林法則”的那套思路,覺得市場競爭就要靠優(yōu)勝劣汰。其實,西方后期的競爭理論也有不少改進,并不贊成惡性競爭。西方有反壟斷法,也有反不正當競爭法,過分壓價、傾銷等都是違法的,像國際上搞的“雙反”,就是針對傾銷和政府補貼?,F(xiàn)在我們往往過分強調(diào)反壟斷,好像價格越低越好,其實在產(chǎn)能過剩的背景下,大家更應該擔心的不是壟斷和價格過高的問題,反而是惡性競爭和價格過低的問題。
那次海螺論壇上,我第一次提出“行業(yè)利益”的問題。從行業(yè)內(nèi)部來看,企業(yè)之間有競爭,競爭有序了大家都受益;從行業(yè)外部來看,一個行業(yè)和另一個行業(yè)又在進行博弈,因此行業(yè)也有整體利益。比如在建筑成本中,水泥的成本只有每平方米60塊錢,與上萬元的房地產(chǎn)價格相比幾乎可以忽略不計。這些年樓房價格節(jié)節(jié)攀升,但水泥基本沒有賺到多少錢。究其原因,在供應商、用戶等上下游產(chǎn)業(yè)面前,水泥行業(yè)沒有博弈能力,導致利潤被高度擠壓,行業(yè)價值超低。
為什么水泥過了那么多年苦日子?因為煤炭漲了價,水泥行業(yè)卻無法把成本傳遞出去,房地產(chǎn)漲了價,水泥行業(yè)也無法分享它的利潤,因此水泥企業(yè)變成了一群非常窮困的制造者。關鍵是,行業(yè)里的企業(yè)還沒認識到這一點,還在自己打自己,還在繼續(xù)壓價競爭,長此以往只能讓整個行業(yè)虧損,企業(yè)大面積倒閉,肯定是這種惡果。海螺論壇上,這些問題被亮了出來,引起了大家的反思。
2007年,中國建材集團帶頭在棗莊集中爆破9條機立窯水泥生產(chǎn)線,被稱為“中國水泥第一爆”
2江浙一帶限電帶來的思考
供需關系到底該怎么做?過去我們采取的經(jīng)營方式基本上是放量式的壓價銷售,也就是傳統(tǒng)的“量本利”模式,多生產(chǎn)然后薄利多銷,多銷就能攤低單位固定成本。對于成長行業(yè)和短缺行業(yè)來說,這個理論是成立的。但是對于過剩行業(yè)來講,企業(yè)多生產(chǎn)了卻賣不出去,只能堆在庫里或者放在銷售商那邊,薄利反而會虧損,“量本利”就失效了。中國建材提出“價本利”理念,主張在行業(yè)里首先維護價格,有一定的價格,降低成本才能夠取得效益。如果放量降價,競爭者一定會報復,使得產(chǎn)品價格一降再降,最后誰也不掙錢。
雖然我們講了這些道理,但怎么驗證?從量本利到價本利,怎么能夠形成共識?2011年下半年,正好有了一個機會,這個機會是浙江和江蘇的限電。由于電力供應緊張,再加上節(jié)能環(huán)保的需要,當?shù)卣畬I(yè)企業(yè)分期分批控制用電,其中也包括水泥企業(yè)。一開始,不少水泥企業(yè)跑到電力局求情,說千萬別拉我們的閘,后來發(fā)現(xiàn)拉閘限電后,水泥價錢竟因“禍”得福,一噸漲了100多塊,雖然少生產(chǎn)了點,但是多賺了錢。2011年,整個水泥行業(yè)利潤超過了1000億元,達到歷史最高,原因就是限電帶來了減產(chǎn)漲價。
這件事提醒我們:以前大家把競爭放在“量”上,價格不停往下降,企業(yè)賺不到錢;現(xiàn)在減量了,大家反倒賺了很多錢??梢?,行業(yè)的主要矛盾是價格,不是量,而且在過剩的情況下,想放量也放不了。通過這一年,大家認識到,影響企業(yè)效益的是價格,影響價格的是供需關系,這就把邏輯理順了。量多不賺錢,量少才賺錢,要想取得好的利潤,就不能盲目靠放量降價,而是要進行產(chǎn)銷平衡,要以銷定產(chǎn),要減產(chǎn)保價??梢哉f,限電事件是對水泥行業(yè)進行的一場市場教育、一場價格教育。
很多水泥企業(yè)領導人都是從技術員、車間主任、廠長做起來的,大家的信條是用管理降低成本,眼睛向內(nèi),只要成本降低了,就能多賣產(chǎn)品,壓低成本,打垮競爭對手,增加市場占有率。于是,大家一輪一輪地降價,一輪一輪地降成本,但是成本是剛性的,大家設備同質(zhì)化、技術同質(zhì)化,最后成本都降無可降,只能全行業(yè)虧損。這是傳統(tǒng)的生產(chǎn)廠長出任企業(yè)負責人之后常會出現(xiàn)的問題。
我總講,應把企業(yè)的經(jīng)營和管理分開。企業(yè)的領導人首先是一個經(jīng)營者,然后才是管理者。經(jīng)營關心市場、價格、創(chuàng)新、商業(yè)模式,管理關心質(zhì)量、成本、效率、服務。經(jīng)營和管理不一樣,企業(yè)領導人應該把思想轉(zhuǎn)移到關心經(jīng)營上來,確保企業(yè)賺錢?,F(xiàn)實中,不少廠長不懂市場,在企業(yè)里被銷售員所左右。銷售員往往有兩個偏好:一是降價,二是賒賬。他們會說,市場上別人又降價了,我們也要趕緊降價;人家都在賒賬,我們也必須賒賬。如果這兩件事都按銷售員的主意做會發(fā)生什么?第一,價格會輪番往下降;第二,形成大量的應收賬款,最后資金轉(zhuǎn)不動了,工廠就會倒閉。
我做過銷售員,也做過銷售廠長,對市場是了解的。做水泥的過程中我就發(fā)現(xiàn),不少水泥廠廠長,實際上不懂市場,不懂經(jīng)營,不懂如何競爭,一味地按照過去的理解,進行所謂你死我活的競爭,拼命地降價銷售。事實上,單靠這些,企業(yè)是做不下去的,不少看似管理精良的企業(yè)不賺錢,最后以倒閉告終,這就很說明問題。
2011年那場拉閘限電的經(jīng)歷,驗證了我在海螺論壇上講的觀點。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟,競爭是客觀的,但競爭一定要適度,過度的競爭會讓各個廠家的利潤等于零,一個過度競爭的行業(yè)里不會有勝利者。
3東北地區(qū)的鎖窯風波
東北地區(qū)原來有水泥“冬儲”一說,指的是雖然冬季是施工淡季,但水泥企業(yè)仍然生產(chǎn),把水泥提前儲存起來,以備來年需求旺季時使用。但問題是,市場本來就過剩,冬天再囤積一把,過剩就更嚴重,最后只能靠低價賒銷,擾亂了行業(yè)秩序,而且水泥熟料只有3個月保質(zhì)期,儲存久了質(zhì)量就會嚴重下降。怎么平衡這個問題呢?日本人以前采取過共同鎖窯停產(chǎn)的辦法,水泥工會勒令水泥企業(yè)冬天都不得生產(chǎn),誰也不準動歪腦筋。
2012年前后,東北地區(qū)成為水泥過剩最嚴重的地區(qū),產(chǎn)能利用率不足一半。于是東北一些企業(yè)參照當年日本水泥企業(yè)鎖窯的方法,進行冬季限產(chǎn),但是又擔心別人偷著開工,所以就相互監(jiān)督,用鐵鎖鏈把大門鎖上,你拿我的鑰匙,我拿你的鑰匙。這種限產(chǎn)辦法有點土,但也是應對過剩的不得已的做法。有媒體刊登了這個做法,還配了一個特寫照片,原本是想介紹經(jīng)驗,不料引起軒然大波,招致了有關部門的反壟斷調(diào)查。這次調(diào)查引發(fā)了大家的思考。這些工廠鎖窯的做法不一定對,但總算是個解決方法,不然這么多的過剩該怎么辦呢?
召開研討會分析水泥行業(yè)形勢
帶著這個問題我們?nèi)チ颂巳毡?,想了?992年日本泡沫經(jīng)濟破滅之后化解產(chǎn)能過剩的做法。我們拜訪了日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省,也就是過去的通產(chǎn)省,也請了一些當年的通產(chǎn)省官員給我們介紹他們化解過剩的一些經(jīng)驗。
上世紀90年代,日本水泥高峰期時大概一年賣1.2億噸,后來泡沫經(jīng)濟衰退,低潮時只賣4000萬噸,僅是最高峰時的三分之一。為此,行業(yè)實行了大規(guī)模的產(chǎn)能削減。日本原來有23家水泥公司,第一輪先成立了5家聯(lián)合銷售公司,進行共同銷售,避免打亂仗,其實就是以前西方人常說的辛迪加;第二步,大家自由結(jié)合,把23家公司合并成3家公司,也就是西方人講的康拜因,形成了目前日本太平洋、三菱材料和助友大坂3家大型水泥公司。當年西方國家出現(xiàn)過剩之后,第一個打法是搞價格卡特爾,就是價格協(xié)同,后來轉(zhuǎn)為做聯(lián)合銷售搞辛迪加,辛迪加也不讓做之后,大家就合并做康拜因,就是聯(lián)合重組,聯(lián)合重組后的大企業(yè)按比例關閉和拆除過剩的工廠。聯(lián)合重組是一場大企業(yè)行為,會使市場有序減量,避免了因企業(yè)倒閉而引發(fā)的多米諾骨牌式倒閉潮。
日本水泥企業(yè)整合后,進行了同比例的鋸窯,你砍掉多少條,我砍掉多少條,做了通盤的考慮,徹底解決了供需矛盾。在治理過剩的過程中,日本政府明確規(guī)定,在去產(chǎn)能過程中反壟斷法不適用,無論做辛迪加還是康拜因,都不適用反壟斷法,其實法律也是為經(jīng)濟服務的,在極端過剩行業(yè)進行調(diào)整時應有靈活性。由于采取了有效的減量措施,過去20多年里,日本水泥價格始終穩(wěn)定在每噸100美元以上,企業(yè)經(jīng)營得很好。
美國在應對過剩方面也采取了類似措施。金融危機發(fā)生后,水泥銷量從1.2億噸下滑至7500萬噸左右,各家水泥企業(yè)采取了減產(chǎn)保價的策略,每噸水泥的價格一直堅挺在100美元左右。
這些經(jīng)驗對我國水泥行業(yè)來講非常重要。我國水泥行業(yè)現(xiàn)在過剩太嚴重,有35億噸產(chǎn)能,而市場需求只有24億噸,過剩30%,要想解決過剩問題,就必須從根上把多余的量去掉。怎么去?方法就是,組成大型的水泥公司,各公司按一定的比例剔除掉多余的工廠,使得產(chǎn)銷能夠平衡,這樣才能迎來一個永久的穩(wěn)定市場。
在過剩情況下,水泥用量是客觀的,生產(chǎn)再多都沒有用,因為水泥沒有價格彈性。好的價格怎么取得呢?只能通過去產(chǎn)能,實現(xiàn)供需平衡,就是我們常講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。產(chǎn)銷平衡了,才能有好的價格,好的效益,這是規(guī)律,是產(chǎn)業(yè)理論,只能這么做。經(jīng)過鎖窯風波,我們對如何走出過剩困局有了新的認識。
4市場競合是行業(yè)的必由之路
市場競爭有好壞之分。好競爭是良性競爭,能促進企業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新能力的提高。壞競爭是惡性競爭,會帶來價格下滑、假冒偽劣、市場秩序混亂等一系列問題。
在水泥行業(yè),很多小粉磨站為追求利益不擇手段,1噸熟料能做成3噸水泥,大量添加所謂混合材,導致水泥價格越來越低,質(zhì)量越來越差,這種犧牲質(zhì)量賣低價的做法給建筑業(yè)帶來巨大隱患。過去我們的三鹿奶粉出問題也是這個原因,由于超低價競爭,使得部分奶農(nóng)鋌而走險,往奶里加三聚氰氨。其中固然有企業(yè)家良心的問題,但是惡性競爭則是主要誘因。
我一直主張,做企業(yè)應該賺錢,但是錢要賺得其所,要定位于“優(yōu)技、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)服、優(yōu)價、優(yōu)利”的五優(yōu)策略,靠高技術、高質(zhì)量、高服務獲得高利潤,讓企業(yè)正著轉(zhuǎn),良性循環(huán),而不是謀求低價,以低價甩貨、搞自殺和他殺式的惡性競爭去賺錢,那樣的企業(yè)是倒著轉(zhuǎn),惡性循環(huán),我認為是不可取的。
前些年,行業(yè)里打亂仗的時候,媒體上刊發(fā)了一篇我的訪談文章,題目是“讓我們一起走出叢林”。這篇文章講的是市場競合概念,過去我們是叢林法則式的競爭,即弱肉強食,紅海戰(zhàn)略,就像中世紀武士間的比狠斗勇,這種打法是資本主義早期的工業(yè)競爭模式。今天在中國的市場經(jīng)濟里,不應該采取這種原始的競爭方式,應該用理智的、有序的、健康的競爭代替惡性的、無序的、低價的競爭。我希望大家共同走出叢林,改變競爭的心智模式,摒棄惡性競爭的做法,走一條既競爭又合作的競合道路。
實際上,在西方成熟市場經(jīng)濟里,今天的競爭也是很有節(jié)制的。在經(jīng)歷了多輪大規(guī)模兼并重組后,絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)的集中度都很高,市場變成了大企業(yè)之間的一種良性競爭。而在中國,面對過剩的時候,不少企業(yè)習慣于放量搶占市場,尤其是在市場下行時就更恐慌,每家都想多產(chǎn)多銷把對方打死,這就成了悖論。
2015年5月,愛爾蘭CRH公司CEO阿爾伯特先生到中國建材來拜訪,我們聊了很久。當時受宏觀經(jīng)濟影響,中國水泥行業(yè)市場需求快速下滑,經(jīng)營形勢非常嚴峻。在這種情況下,部分企業(yè)帶頭打價格戰(zhàn),行業(yè)競合的“馬其諾防線”徹底崩潰了,水泥價格每噸下降了50元。后來我們知道,那一年是全國水泥銷量25年來首次下降,行業(yè)利潤一下從之前的七八百億元跌到了200億元。
記得當時阿爾伯特先生問我:“宋先生,中國的水泥企業(yè)領導人都很年輕、很沖動嗎?”我說不是的,中國水泥行業(yè)多年來一直是打價格戰(zhàn)過來的,大家都想賺錢,可面對過剩時既缺乏信任,又缺乏定力,所以行業(yè)里亂仗不斷。阿爾伯特先生說,中國水泥過剩已經(jīng)到了非常糟糕的節(jié)點,如果朝好的方向努力還有救,否則行業(yè)的情形就會不堪設想。他還用美國等國家水泥行業(yè)減產(chǎn)保價的事例,說明市場競合的重要性。后來,中國建材報頭版頭條發(fā)表了這次對話實錄,引發(fā)水泥界企業(yè)家的思考。
競爭是市場經(jīng)濟的基本特征,但過度競爭、惡性競爭會對資源造成極大的破壞。在鋼鐵、煤炭、水泥等資源性基礎原材料行業(yè),過度競爭的危害更大,中國建材主張在這些領域里開展市場競合。這些年,隨著技術水平的進步,我們把70%的精力投到市場競合中,把30%的精力投到生產(chǎn)管理中。
改變傳統(tǒng)的競爭理念是不容易的,過程中會有很多反復。中國建材是行業(yè)的友好者、整合者,但作為企業(yè),我們對行業(yè)里新建、低價傾銷等問題卻無能為力。市場順利時,大家會覺得宋總講得對,遇到市場下滑時,有人就繃不住了,又回到壓價跑量的老辦法上去了。但我同時認為,我們也要奔走呼號,因為大企業(yè)肩負影響政策、健全市場、管理工廠的三大任務,對行業(yè)負有更大的責任。
所以,我多年來在行業(yè)里反反復復地講競合,講自律,講藍海戰(zhàn)略,講綠海戰(zhàn)略。我想起小時候讀過的啼血杜鵑的故事:每年春季,杜鵑鳥都會飛來不停地啼鳴,催促農(nóng)夫“快快布谷”,嘴巴啼出的血染紅了片片杜鵑花。我覺得行業(yè)要想早日擺脫打惡戰(zhàn)的亂局,實現(xiàn)價值回歸,需要更多人、更多企業(yè)發(fā)揮積極作用。
幾年前,我出了一本書叫《包容的力量》,講的是做企業(yè)要有利他之心,要有包容性文化,在社會進步、集體成就中實現(xiàn)自身價值。水泥行業(yè)也應樹立大局觀,從競爭到競合,堅持對合理價格的定力和自制力,不能只顧沖沖殺殺,圖一時之快、一己之私。
回看改革開放以來水泥行業(yè)的發(fā)展歷程,其中有著清晰的脈絡和規(guī)律:短缺經(jīng)濟下,我們?nèi)彼?,大?guī)模上項目;過剩之后大家開始惡性競爭,也就是我講的不成熟的階段;發(fā)現(xiàn)惡性競爭的弊端后,開始探索如何讓市場健康化,從惡性競爭走向良性競合。水泥行業(yè)走過的道路,值得所有基礎大宗原材料行業(yè)認真思考。
5供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場長期硬仗
中國是水泥大國,水泥消費量占全球總消費量的60%。盡管如此,由于產(chǎn)能巨大,新增不斷,大量產(chǎn)品無從消化,尤其在經(jīng)濟下行通道里,過剩問題就更加嚴重。2015年3月,我在杭州召開的水泥“12+3”圓桌會提出,水泥行業(yè)應該從自身出發(fā)研究如何通過減產(chǎn)來實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,不能逼迫政府擴大基建投入。媒體把我的這個觀點總結(jié)為“宋志平講供給端的故事”。那年年底,中央提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,并明確了“三去一降一補”的五大任務。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是市場經(jīng)濟理論的重大創(chuàng)新,為鋼鐵、煤炭、水泥等過剩行業(yè)帶來了福音。市場經(jīng)濟其實就是過剩經(jīng)濟,圍繞解決過剩,西方人研究了一兩百年,找到了幾種解決辦法。一是凱恩斯主義,通過擴大投資、擴大內(nèi)需、擴大公共開支拉動經(jīng)濟增長,以此來消納過剩,創(chuàng)造就業(yè)。二是兼并重組,由大企業(yè)整合市場,避免了大規(guī)模破產(chǎn)潮,西方現(xiàn)在正經(jīng)歷第六次兼并潮。三是技術創(chuàng)新,就是通過產(chǎn)業(yè)提升的方法,淘汰落后,減少用量,解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過剩矛盾。
中國經(jīng)過高速增長出現(xiàn)了嚴重的產(chǎn)能過剩。最初我們借鑒凱恩斯主義,依靠投資、出口、內(nèi)需的“三駕馬車”拉動經(jīng)濟,因為投資來得最快,所以基本的調(diào)節(jié)辦法是投資拉動。大家知道經(jīng)濟學里有個乘數(shù)效應,指的是投資1塊錢,在市場上就會引起10塊錢的拉動行為,建一個工廠投資一個億,需要很多設備,設備廠又需要鋼鐵,鋼鐵廠又需要煤炭,形成一系列連鎖反應。但多年后,我們發(fā)現(xiàn)用投資拉動的方法成本高、效率低,還帶來了更為嚴重的產(chǎn)能過剩。就像和面,“水多加面、面多加水”,最后水和面都加不進去了。
參加C12+3峰會
我們最初提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時,著重于解決過剩問題。后來發(fā)現(xiàn),不僅要化解過剩矛盾,還要積極調(diào)整供給結(jié)構(gòu),因為我們并不是都過剩,而是中低端過剩,中高端欠缺,所以后來又強調(diào)了“結(jié)構(gòu)性”。比如水泥,我們提倡高標號,提高建筑標準和淘汰落后標準,這就是結(jié)構(gòu)性調(diào)整。中國建材一直是行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的帶領者和推動者。
在水泥的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,也遇到不少阻力,有認識的問題,有利益上的問題,也有老的法規(guī)和政策上的問題。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是什么?核心就是去產(chǎn)能。要解決這個問題,我認為要做到“四個堅持”,這其實也是我們多年積累下來的有效做法。
第一是堅持錯峰生產(chǎn)。這個辦法開始是在東北地區(qū)做起來的,國家工信部、環(huán)保部,包括很多省份,都認為這是一個好辦法。其實,這也是一個沒有辦法的辦法,因為去產(chǎn)能一下子做不到。中國水泥產(chǎn)業(yè)集中度低,無法按照日本人的方法平均去產(chǎn)能,因為誰也不愿意去,不得已只能用錯峰限產(chǎn)的辦法,在冬天的采暖季大家都停產(chǎn)。好處是,一方面能節(jié)能減排,保護環(huán)境,另一方面能緩解過剩壓力。這雖不是一個完美的方法,但卻是個可行和有效的方法,跟北京汽車限號一個道理。北京汽車太多了就得限號上路,不然誰的車都跑不快,公平的辦法就是限號。
第二是堅持限制新增。這些年總是有人開口子,也總是有人鉆空子,以各種名義新建水泥廠,使得水泥越限越多。歐美日等地區(qū)和國家當年去產(chǎn)能后幾乎沒建過新線,而我們在嚴重過剩情況下,一些人還在變著法兒地建新線。例如,在云南等一些原本已經(jīng)過剩的地區(qū),有些人打著異地置換的幌子大搞新線建設,令人匪夷所思,這種現(xiàn)象必須制止,絕對不能一邊喊著限制產(chǎn)能,一邊變著法新增產(chǎn)能,如果這樣口是心非地做事,去產(chǎn)能的任務就永遠完成不了。
第三是堅持淘汰落后。過去我們淘汰了7億噸小立窯,現(xiàn)在主要淘汰32.5低標號水泥,中國建材在這個問題上不遺余力地做工作。32.5水泥在全世界很少用,如歐洲只有10%的用量,而且只是用于砌磚和抹灰等,而不在混凝土和建筑結(jié)構(gòu)中使用,中國卻在建筑中大量使用,比例占到了60%~70%,極大地降低了建筑質(zhì)量和使用期,這很可悲。中國水泥裝備是全世界最先進的,這么好的裝備卻生產(chǎn)了大量的低標號水泥。美國、日本基本上是42.5水泥、52.5水泥各一半,非洲都是52.5起步,連42.5都不用,我們反而用了大量低標號水泥,這非常不合情理。最重要的是淘汰掉32.5水泥可以減少7億噸低端水泥供應量,這也是目前去產(chǎn)能的有效方法,不然水泥行業(yè)去產(chǎn)能工作就會無所作為。
第四是堅持行業(yè)自律。堅持行業(yè)自律,穩(wěn)定市場價格,需要大企業(yè)帶頭,不放量競爭,不殺價競爭,不遠距離沖擊別人的市場,總之不要搞不正當競爭。無數(shù)事實證明,打價格戰(zhàn)沒有最后的勝利者,大家應要像愛護眼睛一樣愛護市場環(huán)境。
從長遠來看,實現(xiàn)去產(chǎn)能還要采取有力措施,水泥2018年估計還能賣22億噸以上,但經(jīng)過5年左右的平臺期后,未來還是會減量化發(fā)展。我們必須壯士斷腕痛下決心,抓住“十三五”結(jié)構(gòu)調(diào)整的時間窗口,在水泥需求平臺期把問題解決掉,否則的話,到了需求減量期,調(diào)整起來會更痛苦。實現(xiàn)實質(zhì)性去產(chǎn)能,主要方法還是聯(lián)合重組。經(jīng)過了中國建材過去的大規(guī)模重組,我國水泥產(chǎn)業(yè)集中度已達到60%左右,而發(fā)達國家則在80%以上,因此聯(lián)合重組仍要持續(xù)推進下去。大企業(yè)重組后按比例減產(chǎn),讓過剩產(chǎn)能退而有序。此外,還要加大環(huán)保力度,淘汰低水平生產(chǎn)線,提高標準淘汰低標號水泥。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施近3年來,水泥行業(yè)發(fā)生了很多積極的變化。提到過剩,大家常把鋼鐵、煤炭、水泥等行業(yè)并列。實際上,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革里,和鋼鐵、煤炭由國家直接安排并配以資金的政策不同,水泥行業(yè)主要靠自己解決,因此實施起來難度更大。怎么實施?我們主要采取了國家指導、協(xié)會引導、大企業(yè)帶頭、行業(yè)配合的做法。國家出臺了國辦34號文件,相關部門出臺了錯峰生產(chǎn)政策,行業(yè)協(xié)會充分協(xié)調(diào),大企業(yè)逐漸增進共識,在各方共同努力下,整個行業(yè)市場環(huán)境大大好轉(zhuǎn),順利走出“過山車”實現(xiàn)了穩(wěn)健發(fā)展,2016年、2017年分別實現(xiàn)利潤518億元、877億元。
我想起《孫子兵法》里的一句話“置之死地而后生”,如果水泥行業(yè)不是遇到了經(jīng)濟下行的重壓,如果不是國家及時推出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大家可能很難形成一致意見。當前,水泥行業(yè)形勢趨好,但產(chǎn)能過剩依然嚴重,存在違規(guī)新建屢禁不止,淘汰32.5水泥進展緩慢,自律限產(chǎn)體系相對脆弱等諸多隱憂,我們要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行到底,堅決打好這場長期硬仗。
編輯:俞垚伊
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