[獨(dú)家]對(duì)督察反饋情況要認(rèn)真當(dāng)回事

近日，生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站陸續(xù)刊登中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向有關(guān)省市、央企反饋督察情況。其中，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向福建省委、省政府進(jìn)行了反饋。

督察指出，福建省在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面雖然取得重要進(jìn)展，但在處理發(fā)展與保護(hù)關(guān)系時(shí)仍面臨不少問題，有的地方和部門生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念樹得還不夠牢，對(duì)一些突出生態(tài)環(huán)境問題整治態(tài)度不夠堅(jiān)決、工作還不到位。其中第一項(xiàng)指，一些地方和部門貫徹落實(shí)中央決策部署還不夠到位。一些地方重發(fā)展、輕保護(hù)的觀念還沒有根本扭轉(zhuǎn)，有的甚至要求保護(hù)為發(fā)展讓路。所舉事例中有，三明市黨委政府和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等部門依法履行環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)不到位，為永安金銀湖水泥有限公司兩個(gè)灰?guī)r礦保留采礦權(quán)找理由、開口子，對(duì)桃源洞—鱗隱石林國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)保護(hù)造成較大影響。

從反饋可知，永安金銀湖水泥有限公司兩個(gè)灰?guī)r礦已對(duì)桃源洞—鱗隱石林國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)保護(hù)造成較大影響，其采礦權(quán)不應(yīng)保留，應(yīng)予注銷。（為水泥廠保留采礦權(quán)開口子 多部門被點(diǎn)名）

按工信部發(fā)布《水泥行業(yè)規(guī)范條件（2015 年本）》規(guī)定，禁止在風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、大氣污染防治敏感區(qū)域、非工業(yè)規(guī)劃建設(shè)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)新建水泥項(xiàng)目。

對(duì)于發(fā)布前已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的水泥（熟料）企業(yè)和生產(chǎn)線，《規(guī)范條件》明確要求，地方工業(yè)和信息化主管部門督促本地區(qū)水泥企業(yè)執(zhí)行本規(guī)范條件?；蛘哒f要努力達(dá)到規(guī)范條件規(guī)定的各項(xiàng)要求。

既然水泥企業(yè)的灰?guī)r礦對(duì)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)保護(hù)造成較大影響，本應(yīng)及早作出規(guī)劃，尋找符合規(guī)范條件的接替礦山，關(guān)停老礦。可以說這本就是一條生態(tài)保護(hù)的紅線，不可逾越，越界的，須馬上退回。

完全可以設(shè)想，如果沒有水泥企業(yè)向當(dāng)?shù)卣螅?dāng)?shù)卣膊惶赡転樗嗥髽I(yè)找理由、開口子。用俗一點(diǎn)的話來說，水泥企業(yè)要求當(dāng)?shù)卣兺ǎ咛А百F手”。結(jié)果是當(dāng)?shù)卣婪男协h(huán)境保護(hù)管理職責(zé)不到位，被中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組一抓一個(gè)準(zhǔn)。

督察要求，福建省要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，多做經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)相促進(jìn)的文章，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。要加強(qiáng)閩江等重要流域的整體性生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)性綜合治理；要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行；要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管和濕地生態(tài)保護(hù)，加快非煤礦山生態(tài)修復(fù)，加大海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)失職失責(zé)問題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，分清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。對(duì)需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償或需要提起公益訴訟的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

然而，近日見到金銀湖水泥母公司將于2020年5月18日召開2019年年度股東大會(huì)信息，公司公開了“2019 年年度股東大會(huì)會(huì)議資料”，其中，議案 1 二〇一九年度董事會(huì)工作報(bào)告在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方面第三項(xiàng)內(nèi)容中有，關(guān)注政府對(duì)金銀湖水泥礦山重疊事宜處置情況，爭(zhēng)取礦山延期關(guān)閉。

從“關(guān)注”、“處置”口氣看，議案 1所指這礦山似與督察所指礦山是同一座礦山。如確是，把對(duì)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)保護(hù)造成較大影響大事淡化為“重疊事宜”，且還要爭(zhēng)取礦山延期關(guān)閉！很明顯，這樣做法不太妥。在“督察強(qiáng)調(diào)，福建省委、省政府應(yīng)根據(jù)督察報(bào)告，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開”的嚴(yán)厲要求之下，主管部門還會(huì)再“開口子”？還會(huì)再“延期關(guān)閉”？說得再直白一點(diǎn)，想都甭想！迅速堵上“口子”，才是正道。