評價標識：綠色建材產(chǎn)業(yè)“上臺階”新動能

  如何科學(xué)界定綠色建材，正在成為推動我國綠色建材產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展的新動能。

  今年3月，為落實《促進綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案》，推進綠色建材評價標識行動，促進綠色建材消費便利化，工信部原材料工業(yè)司、住建部建筑節(jié)能與科技司聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加快開展綠色建材評價有關(guān)工作通知》，要求加快開展綠色建材評價工作。而評價工作的基礎(chǔ)就是分別于2014年和2105年出臺的《綠色建材評價標識管理辦法》和《綠色建材評價標識管理辦法實施細則》。

  一時間，評價工作被推到了綠色建材產(chǎn)業(yè)的前沿，如何明確綠色建材評價工作的重要性，這一新動能將如何推動綠色建材的發(fā)展？

  評價讓綠色建材產(chǎn)業(yè)日趨成熟深化

  開展綠色建材評價標識工作，是為了全面貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于推廣應(yīng)用綠色建材的有關(guān)要求。

  長期以來，建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍較為粗放，難以滿足建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑、以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)更高水平發(fā)展的需要，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和建設(shè)美麗中國的目標差距較大，而發(fā)展綠色建材恰恰可以改變行業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護和節(jié)能減排，走綠色發(fā)展之路。近兩年來，工信部與住建部兩部委先后出臺了《綠色建材評價標識管理辦法》、《促進綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案》、《綠色建材評價標識管理辦法實施細則》和《綠色建材評價技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，確定了推廣和應(yīng)用綠色建材的總體要求、行動目標和重點任務(wù)等?？梢哉f政策的日益完善是我國綠色建材實現(xiàn)大發(fā)展的基礎(chǔ)。

  而綠色建材評價恰恰是綠色建材推廣應(yīng)用的最基礎(chǔ)性的工作，同時也是綠色建材產(chǎn)業(yè)日益成熟的標志。隨著群眾生活水平的不斷提高，建筑的居住環(huán)境和品質(zhì)逐漸成為人們關(guān)注的焦點，而居住環(huán)境和品質(zhì)的提升與建材產(chǎn)品息息相關(guān)。目前，最讓消費者困惑的是，不知在市場上如何識別所需要的綠色建材家居產(chǎn)品，如何找到可信賴的綠色建材家居供應(yīng)商。綠色建材家居產(chǎn)品標準、標識的制定已是刻不容緩。有了綠色標識，消費者可輕松購買。同時，探索建立綠色建材家居產(chǎn)品追溯機制，讓假冒偽劣產(chǎn)品無處藏身，讓消費者放心購買。因此通過對建材產(chǎn)品的性能、安全、污染物排放等指標的評價，提高綠色建材的生產(chǎn)應(yīng)用標準，是當前綠色建材產(chǎn)業(yè)的主要工作。

  同時，在促進綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展、以及加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，綠色建材扮演了重要角色，比如，裝配式建筑是一種新型的建筑形式，體現(xiàn)了建筑材料、建造方式和建筑工人隊伍的重大變革。促進綠色建材在綠色建筑和裝配式建筑中的應(yīng)用，并不斷提高應(yīng)用比例，必然會進一步帶動綠色建筑和裝配式建筑向更高水平發(fā)展，夯實建筑業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

  如此看來，綠色建材產(chǎn)業(yè)不僅僅實現(xiàn)了傳統(tǒng)建材工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，同時對其他行業(yè)也具有推動作用，但這一切都在于綠色建材的界定。

  多地掀起特色各異的評價熱潮

  點開“全國綠色建材評價標識管理信息平臺”網(wǎng)站，河北、湖南、云南、內(nèi)蒙古、浙江、廈門等地已積極響應(yīng)《通知》，開展綠色建材評價管理工作。但在評價工作中各地特色各異。

  河北省與湖南省將評價工作的重點放在聯(lián)合機制上，由省住建廳與省工信廳聯(lián)合成立河北省綠色建材評價標識管理辦公室，由行業(yè)專管部門負責人牽頭，積極穩(wěn)妥地推進河北省綠色建材評價標識工作；

  云南評價工作由行業(yè)組織推進，云南省建筑節(jié)能協(xié)會是承擔全省綠色建材評價標識日常管理工作的機構(gòu)，同時面向云南全省征集綠色建材評價標識專家；

  浙江省在評價工作中融入了市場化概念，明確由浙江省綠色建筑與建筑節(jié)能行業(yè)協(xié)會、中國建材檢驗認證集團浙江有限公司開展綠色建材試點工作。

  不同中又有相同之處。在各省推出的《綠色建材評價標識管理辦法》中，均提出：鼓勵企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用綠色建材，并規(guī)定本省區(qū)域內(nèi)綠色建筑的建設(shè)項目，應(yīng)使用獲得評價標識的綠色建材，鼓勵新建、改建、擴建及其他建設(shè)項目優(yōu)先使用獲得評價標識的綠色建材。

  評價工作期待遍地開花

  5月27日,在全國綠色建材評價相關(guān)工作媒體發(fā)布會上，我國第一批綠色建材評價標識在京發(fā)布。共4家評價機構(gòu)取得三星級綠色建材評價資格，32家企業(yè)45個產(chǎn)品獲得首批三星級綠色建材評價標識，這標志著我國綠色建材評價工作取得了良好開端。然而相較于我國龐大的建材市場，這還遠遠不夠。

  據(jù)介紹，我國是全球建材生產(chǎn)和消費大國，但長期以來，建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍較為粗放，還難以滿足建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑、以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)更高水平發(fā)展的需要。推廣綠色建材是實現(xiàn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的有效手段。數(shù)據(jù)顯示，建材行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，2015年建筑業(yè)總產(chǎn)值達到18萬億元，從業(yè)人員超過5000萬。如此龐大的應(yīng)用市場，對于綠色建材的需求，可想而知。

  推動綠色建材評價工作積極穩(wěn)妥進行就是不斷擴大優(yōu)質(zhì)綠色建材數(shù)量的基礎(chǔ)，下一步兩部委將從《綠色建材評價技術(shù)導(dǎo)則（試行）》首批編制的砌體材料、保溫材料、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、玻璃、陶瓷磚和衛(wèi)生陶瓷等7類建材產(chǎn)品入手，陸續(xù)啟動其他綠色建材產(chǎn)品評價，不斷擴大綠色建材產(chǎn)品的范圍，同時加大綠色建材推廣應(yīng)用力度，在兩部委各類試點示范工程和推廣項目中，進一步明確應(yīng)用綠色建材的規(guī)定，鼓勵和支持綠色建材推廣應(yīng)用，以此提高全社會對綠色建材評價標識的認知度。這對以綠色建材為抓手的地方經(jīng)濟來說是絕好的機遇，各地應(yīng)該在《管理辦法》與《細則》的指導(dǎo)下，積極推進綠色建材評價工作，讓優(yōu)質(zhì)綠色建材遍地開花。

  在經(jīng)歷初識理念、政策助推的大發(fā)展階段，如今我國綠色建材產(chǎn)業(yè)面臨“上臺階”考驗，急需新動能的注入。而評價作為綠色建材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性工作最重要的一環(huán)，已經(jīng)成為這股推動綠色建材“上臺階”的新動能。