[獨家]淘汰落后轉(zhuǎn)型升級不應(yīng)又掉入限制圈內(nèi)

  有篇廣東一地市機關(guān)報報道該市所屬縣級市水泥產(chǎn)業(yè)得益供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，成功轉(zhuǎn)型，華麗轉(zhuǎn)身。該市2011年以壯士斷腕的勇氣，全面展開了淘汰水泥行業(yè)落后產(chǎn)能的攻堅戰(zhàn)。堅持“創(chuàng)新驅(qū)動”，把淘汰落后產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，去掉落后的、不適應(yīng)市場的產(chǎn)能，卸掉包袱，輕裝上陣，發(fā)展高效產(chǎn)能。

  2013年引進的總投資18億元的華潤水泥年產(chǎn)200萬噸新型干法水泥熟料和300萬噸水泥粉磨站技改項目。另一方面到了2013年底，逐年淘汰了8家國營集體水泥廠，讓他們退出市場。同時對經(jīng)營狀況相對較好、實力雄厚的三家水泥企業(yè)，以技改為抓手，扶持其轉(zhuǎn)型升級。一家由年產(chǎn)10萬噸機立窯落后產(chǎn)能技改為年產(chǎn)80萬噸水泥粉磨產(chǎn)能，一家由年產(chǎn)10萬噸機立窯落后產(chǎn)能技改為年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨產(chǎn)能，一家由年產(chǎn)20萬噸機立窯落后產(chǎn)能技改為年產(chǎn)45萬噸水泥粉磨產(chǎn)能。

  報道驕傲地稱，至此，該縣市已全面解決水泥產(chǎn)業(yè)工藝技術(shù)落后、高耗能高污染問題，實現(xiàn)水泥行業(yè)生產(chǎn)線全面升級改造，境況一新，面貌一新。

  如要下這兩新（境況、面貌）結(jié)論，似還有瑕疵。按《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》規(guī)定，60萬噸/年以下水泥粉磨站屬限制類。按當時（2011年1月1日起施行）《水泥行業(yè)準入條件》規(guī)定，新建水泥粉磨站的規(guī)模要達到年產(chǎn)水泥60萬噸及以上。新建包括改擴建水泥（熟料）生產(chǎn)項目。由此看來，年產(chǎn)20萬噸機立窯落后產(chǎn)能技改為年產(chǎn)45萬噸水泥粉磨產(chǎn)能顯然稱不上“兩新”。