長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃已上報(bào) 或配置三大兩小城市群

  《推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布近8個(gè)月后，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃也已上報(bào)國務(wù)院。

  一名了解規(guī)劃進(jìn)展的消息人士告訴記者，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院，只待國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，即可對(duì)外公布。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃為相關(guān)的11個(gè)省市，設(shè)定了發(fā)展的具體目標(biāo)。關(guān)于規(guī)劃具體進(jìn)展，記者未能聯(lián)系到國家發(fā)改委置評(píng)。

  去年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》（《指導(dǎo)意見》），此后安徽、江西、四川和重慶等省市，陸續(xù)公布了貫徹落實(shí)的實(shí)施意見。

  長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11個(gè)省市，面積約205萬平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%。

  “長江經(jīng)濟(jì)帶是國內(nèi)除沿海經(jīng)濟(jì)帶之外最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)帶?！眹野l(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心規(guī)劃院院長沈遲說，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃涉及的地區(qū)很多，從長江源頭到入海口的各個(gè)地方，在發(fā)展水平、發(fā)展階段、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多方面，都存在很大的差異，很難只設(shè)定一個(gè)目標(biāo)，每個(gè)地方都應(yīng)該有適合各自發(fā)展的一個(gè)具體目標(biāo)。

  一名前期參與起草過實(shí)施意見的地方學(xué)者告訴記者，今年3月中旬，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃已征求過國務(wù)院下屬各部門，以及沿江11個(gè)省市的意見。其后的4月下旬，發(fā)展規(guī)劃走完征求意見流程，并形成送審稿，目前只待國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，即可對(duì)外公布。關(guān)于涉及各省的定位，這名地方學(xué)者透露，11省市的定位將繼續(xù)延續(xù)《指導(dǎo)意見》中按照區(qū)域位置劃分的定位：以上海為龍頭，“三大兩小”的城市群配置。（編注：三大跨區(qū)域城市群指的是長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群；兩小區(qū)域性城市群是指滇中、黔中城市群。

  中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳耀稱，相比《指導(dǎo)意見》，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容更具可操作性，是《指導(dǎo)意見》的“落地”，“內(nèi)容會(huì)有很多，除了交通、基建，還會(huì)涉及產(chǎn)業(yè)分工、機(jī)制體制協(xié)調(diào)、人才和旅游等等?！?