水利部、交通運(yùn)輸部:長(zhǎng)江河道采砂管理實(shí)行砂石采運(yùn)管理單制度
近日,水利部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合發(fā)布《水利部 交通運(yùn)輸部關(guān)于長(zhǎng)江河道采砂管理實(shí)行砂石采運(yùn)管理單制度的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),《通知》要求:
◆ 長(zhǎng)江河道采砂管理實(shí)行砂石采運(yùn)管理單制度。
◆ 對(duì)不能提供合法砂石采運(yùn)管理單的,應(yīng)拒絕接收。
此次兩部委聯(lián)合發(fā)布《通知》,全面監(jiān)管長(zhǎng)江砂石運(yùn)輸,一旦發(fā)現(xiàn)又不能提供其砂石合法來源證明的,將對(duì)未持有砂石采運(yùn)管理單或轉(zhuǎn)運(yùn)(過駁)證明從事砂石運(yùn)輸?shù)模约八稚笆蛇\(yùn)管理單或轉(zhuǎn)運(yùn)(過駁)證明與實(shí)際情況明顯不符的的行為進(jìn)行處罰。
水利部 交通運(yùn)輸部關(guān)于長(zhǎng)江河道采砂管理實(shí)行砂石采運(yùn)管理單制度的通知
長(zhǎng)江水利委員會(huì),長(zhǎng)江航務(wù)管理局,重慶、上海、四川、湖南、湖北、江西、安徽、江蘇?。ㄊ校┧ㄋ畡?wù))、交通運(yùn)輸廳(局、委):
為加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理,規(guī)范長(zhǎng)江河道采砂秩序,根據(jù)《長(zhǎng)江河道采砂管理?xiàng)l例》《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等行政法規(guī),水利部、交通運(yùn)輸部決定長(zhǎng)江河道采砂管理實(shí)行砂石采運(yùn)管理單制度?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、適用范圍
長(zhǎng)江干流宜賓以下河道內(nèi)的采、運(yùn)砂船舶及從其他支流(湖泊)進(jìn)入長(zhǎng)江干流的運(yùn)砂船舶實(shí)行砂石采運(yùn)管理單制度。
長(zhǎng)江流域其他河流(湖泊、水庫)采運(yùn)砂管理可參照此規(guī)定執(zhí)行。
二、砂石采運(yùn)管理單的形式及內(nèi)容
對(duì)依法辦理了采砂許可證的可采區(qū),負(fù)責(zé)采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的主管部門,應(yīng)根據(jù)運(yùn)砂船舶每艘次實(shí)際承運(yùn)情況,出具砂石采運(yùn)管理單。
砂石采運(yùn)管理單一式四聯(lián):第一聯(lián)由采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門收?qǐng)?zhí),作為控制采砂總量的依據(jù);第二聯(lián)由采砂船收?qǐng)?zhí),作為核對(duì)采砂量的依據(jù);第三聯(lián)由運(yùn)砂船收?qǐng)?zhí),作為其運(yùn)輸砂石的證明;第四聯(lián)由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部門交發(fā)放采砂許可證的水行政主管部門備案。
砂石采運(yùn)管理單應(yīng)注明可采區(qū)名稱,采砂許可證編號(hào)及核定可采砂總量,采運(yùn)砂船舶船名、運(yùn)砂船船舶經(jīng)營(yíng)人,運(yùn)砂船實(shí)際載運(yùn)量、運(yùn)砂船《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》編號(hào)、裝砂起止時(shí)間及到達(dá)碼頭或裝卸點(diǎn)等信息,采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的主管部門蓋章方能生效。采砂船負(fù)責(zé)人、運(yùn)砂船負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員應(yīng)對(duì)上述信息進(jìn)行核對(duì)并簽字確認(rèn)。
砂石采運(yùn)管理單由各省(直轄市)根據(jù)格式要求自行印制,并加蓋省統(tǒng)一的票據(jù)專用圖章。
長(zhǎng)江水利委員會(huì)組織開發(fā)砂石采運(yùn)管理單信息平臺(tái),強(qiáng)化信息化管理。
對(duì)于涉及砂石轉(zhuǎn)運(yùn)和過駁的,還應(yīng)提供相應(yīng)證明。
三、砂石采運(yùn)管理單的使用
砂石采運(yùn)管理單是采、運(yùn)砂船舶證明其砂源合法有效的證明,任何單位和個(gè)人不得偽造、變更和轉(zhuǎn)借。
砂石堆放場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理人或經(jīng)營(yíng)人,在接收運(yùn)砂船舶砂石時(shí),應(yīng)檢查并收存砂石采運(yùn)管理單;對(duì)不能提供合法砂石采運(yùn)管理單的,應(yīng)拒絕接收。
四、砂石轉(zhuǎn)運(yùn)和過駁管理
縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定或劃定的合法砂場(chǎng)、水上過駁區(qū)方能轉(zhuǎn)運(yùn)或者過駁砂石。
合法砂場(chǎng)、水上過駁區(qū)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主應(yīng)向承運(yùn)的運(yùn)砂船舶出具砂石轉(zhuǎn)運(yùn)(過駁)證明。對(duì)不能提供砂石轉(zhuǎn)運(yùn)(過駁)證明的,運(yùn)砂船舶不得轉(zhuǎn)運(yùn)或過駁。
砂石轉(zhuǎn)運(yùn)(過駁)證明由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一印制,內(nèi)容與砂石采運(yùn)管理單一致。
砂場(chǎng)、水上過駁區(qū)所在地水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)或過駁砂石來源及相關(guān)單證的監(jiān)督管理。
五、砂石采運(yùn)管理單的監(jiān)督管理
各級(jí)水行政主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)(或交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu))在日常巡查或聯(lián)合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)船舶載運(yùn)砂石的,應(yīng)檢查其砂石采運(yùn)管理單或砂石轉(zhuǎn)運(yùn)(過駁)證明,發(fā)現(xiàn)有下列行為又不能提供其砂石合法來源證明的,按屬地管理原則交地方人民政府給予處罰:
?。ㄒ唬┪闯钟猩笆蛇\(yùn)管理單或轉(zhuǎn)運(yùn)(過駁)證明從事砂石運(yùn)輸?shù)模?/p>
(二)所持砂石采運(yùn)管理單或轉(zhuǎn)運(yùn)(過駁)證明與實(shí)際情況明顯不符的。
水利部 交通運(yùn)輸部
2019年2月22日
編輯:余婷
監(jiān)督:0571-85871667
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