河南新輝水泥出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)和無證經(jīng)營行為

　　第三，無證經(jīng)營，給廣大消費(fèi)者造成極大隱患。由于水泥產(chǎn)品的特性，為規(guī)避無證企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)劣質(zhì)水泥流入市場，給廣大人民生命財產(chǎn)安全造成隱患。國家對水泥企業(yè)的生產(chǎn)資格做出嚴(yán)格要求，嚴(yán)厲禁止企業(yè)無證生產(chǎn)和銷售無證生產(chǎn)的產(chǎn)品之行為。據(jù)知情人士透露并經(jīng)有關(guān)部門核實，該公司至今都沒有取得國家核發(fā)的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》，屬于典型的無證生產(chǎn)和無證經(jīng)營。

　　第四，公司編造虛假信息，騙取國家機(jī)關(guān)給予立項。在該企業(yè)提供給駐馬店市發(fā)改委和河南省發(fā)改委的立項申請中說“新蔡區(qū)域100公里內(nèi)沒有水泥廠，可以有效緩解較突出的供需問題，市場前景廣闊”。而實際的情況是，50公里范圍內(nèi)盤踞著平輿統(tǒng)力、平輿平安等多家水泥廠，100公里范圍更是水泥企業(yè)林立，所有的企業(yè)都存在吃不飽（產(chǎn)品去向不足，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常）的情況。新輝水泥公司號稱產(chǎn)能100萬噸，據(jù)知情人士透露，設(shè)計產(chǎn)能頂多只有60萬噸，而實際產(chǎn)量則有更大的水分，所以該公司的成立不存有效緩解較突出的供需的功能，只能是加劇市場的無序的、惡性的競爭。是典型的弄虛作假、重復(fù)建設(shè)的狀況。

　　查閱相關(guān)資料：河南省衛(wèi)輝市人民法院于2010年審理一起公職人員玩忽職守案件，被告人鄭志宏在擔(dān)任衛(wèi)輝市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查隊大隊長期間，于2004年9月13日對衛(wèi)輝市河南世紀(jì)新峰水泥有限公司進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司未辦理生產(chǎn)許可證違法生產(chǎn)325＃水泥（普通硅酸鹽水泥），并在該公司成品庫當(dāng)場查處300噸該型號水泥，鄭志宏在沒有依法調(diào)取該公司的賬目及生產(chǎn)銷售記錄的情況下，未認(rèn)真履行自己的職責(zé)對生產(chǎn)及銷售賬目進(jìn)行調(diào)取和核對，僅對違法生產(chǎn)的300噸水泥作出“1、罰款10000元，2、限期取證”的處罰。經(jīng)對衛(wèi)輝市河南世紀(jì)新峰水泥有限公司2004年3月至9月在未辦理生產(chǎn)許可證的情況下的全部水泥賬目進(jìn)行審計，該公司共計生產(chǎn)水泥170451.12噸、熟料10115噸，價值37304803.70元，依據(jù)《嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售無證產(chǎn)品的規(guī)定》第九條的規(guī)定，應(yīng)對該公司無證生產(chǎn)產(chǎn)品價值37304803.70元處以15％－20％的罰款，致使國家遭受550余萬元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失。衛(wèi)輝市人民法院認(rèn)為，被告人鄭志宏身為國家機(jī)關(guān)工作人員，不正確履行自己的職責(zé)，致使國家遭受重大損失，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為構(gòu)成玩忽職守罪。檢察機(jī)關(guān)指控罪名成立。依照《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，判決如下：被告人鄭志宏犯玩忽職守罪，判處有期徒刑三年零六個月。

　　2011年，平輿縣統(tǒng)力水泥公司因為長期無證經(jīng)營，縣質(zhì)監(jiān)局處罰不力，同樣在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈反響。

　　真誠希望有關(guān)部門能從中得到啟示，不要被違法企業(yè)的花言巧語所蒙蔽，切實履行自己職責(zé)，從根源上遏制違規(guī)生產(chǎn)，杜絕無證水泥進(jìn)入市場，保護(hù)廣大消費(fèi)者的生命財產(chǎn)安全。