整治污染使鋼鐵產(chǎn)能過剩壓力得以緩解

　　日前，河北省化解鋼鐵過剩產(chǎn)能、治理污染行動(dòng)開啟，分別在唐山、邯鄲、承德等3個(gè)地區(qū)共拆除8家鋼廠、10座高爐、16座轉(zhuǎn)爐、共減少煉鐵產(chǎn)能456萬噸，煉鋼產(chǎn)能680萬噸。按照規(guī)劃，全國5年內(nèi)將淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能8600萬噸，其中河北淘汰6000萬噸。顯示出政府對(duì)治理環(huán)境污染和產(chǎn)能過剩力度在逐步加大，呈現(xiàn)出鋼鐵治理全國之重在河北，河北之重在唐山的格局。

　　從數(shù)量上看，此次拆除產(chǎn)能規(guī)模并不是很大。主要集中在唐山興業(yè)、眾業(yè)、申唐、鵬程、鼎鑫、邯鄲榮喜鑄業(yè)等一些廠家。這些廠有部分由于經(jīng)營不善已經(jīng)停產(chǎn)，有的已經(jīng)處于關(guān)?；蛴?jì)劃關(guān)停之中。所以，這次關(guān)停行動(dòng)對(duì)鋼材現(xiàn)貨市場影響并不是很大，甚至唐山鋼坯在周末下跌20元至2990元/噸，維持原有的弱勢姿態(tài)。期貨在周一高開至3624元/噸，但隨后盤中走勢不強(qiáng)，直至尾盤減倉拉升至3636元，漲幅0.41%。能否進(jìn)一步走強(qiáng)仍需要觀察。

　　因此，拆除事件對(duì)鋼鐵產(chǎn)量實(shí)際有限。從11月上旬全國粗鋼日均產(chǎn)量214.4萬噸，旬環(huán)比增長2.17%不難看出，鋼鐵供應(yīng)壓力仍然很大。但是，政府在整治污染和產(chǎn)能過剩的力度越來越強(qiáng)，不僅提高了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，還制定了鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件，對(duì)不符合規(guī)范條件的企業(yè)，列入下一步化解產(chǎn)能淘汰名單。在資金上，一方面中央拔50億支持京津冀鋼企減產(chǎn)，另一方面銀行又縮緊鋼廠信貸額度。通過嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和提高企業(yè)環(huán)保成本，實(shí)現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能的目的。

　　隨著環(huán)保部官員對(duì)河北的進(jìn)駐，以及央視等媒體的輿論關(guān)注，河北鋼鐵企業(yè)尤其是唐山氣氛仍該是緊張的。鋼廠的壓力確實(shí)有，當(dāng)然對(duì)市場增強(qiáng)市場信心也有利。環(huán)保風(fēng)暴也確實(shí)令小鋼廠生產(chǎn)受到影響，開工率和產(chǎn)量會(huì)呈下降趨勢。這對(duì)鋼市會(huì)有一些利好的效用。但環(huán)保本身對(duì)化解產(chǎn)量過剩作用有限，因?yàn)楫a(chǎn)能過剩不等于產(chǎn)量過剩。產(chǎn)量是由需求決定的。目前我過鋼鐵粗略統(tǒng)計(jì)至2012年已擁有產(chǎn)能接近10億噸，但去年粗鋼產(chǎn)量只有7.17億噸。產(chǎn)能利用率很低了。產(chǎn)能過剩不僅僅是因?yàn)殇搹S擴(kuò)產(chǎn)，也來自需求增速的回落。往年經(jīng)濟(jì)高速增長都能適當(dāng)消化產(chǎn)能過剩，今年經(jīng)濟(jì)增速降下來了，矛盾更加突出了。產(chǎn)能過剩伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同而表現(xiàn)不同，影響也不同。

　　政府嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，其它的交給市場就夠了。事實(shí)上，在鋼鐵行業(yè)微利持續(xù)的低迷環(huán)境中，很多企業(yè)已經(jīng)支撐不住，或者加快轉(zhuǎn)型，或者處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，這本身就是行業(yè)的自我調(diào)節(jié)。鋼鐵業(yè)需要充分的市場競爭來優(yōu)勝劣汰，自我發(fā)展。

　　環(huán)境保護(hù)需要淘汰部分落后產(chǎn)能，只是這種產(chǎn)能過剩的壓力得到了某種改善，這將有利于緩解鋼材市場資源供需平衡的壓力，顯然對(duì)鋼材市場是一種利好。但改變不了產(chǎn)能過剩的局面。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長正處在合理范圍內(nèi)穩(wěn)定運(yùn)行，表明鋼材市場供需關(guān)系的穩(wěn)定將是一個(gè)較長期的趨勢。鋼鐵企業(yè)需要控制產(chǎn)量，不增加鋼材市場資源壓力，為市場穩(wěn)定創(chuàng)造條件。