祝寶良：經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇，未來路更難

　　不知不覺地，2013已過半，雖說時間飛速流逝著，但我國宏觀經(jīng)濟(jì)并未再飛速增長，相反的，國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任、首席經(jīng)濟(jì)師祝寶良就認(rèn)為，我國現(xiàn)在更多的是進(jìn)入了弱復(fù)蘇狀態(tài)。

　　目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)

　　祝寶良就表示：宏觀來看，2013年一季度經(jīng)濟(jì)增長7.7%，同比下降0.4個百分點(diǎn)。毋庸置疑的是我國經(jīng)濟(jì)增長潛力下降。1978-2012 年，資本存量年均增長11.7%，拉動GDP增長6.1個百分點(diǎn)。勞動力年均增長2%，拉動經(jīng)濟(jì)增長1個百分點(diǎn)。目前的中國正處在換屆之年，民眾對于改革的預(yù)期或大于對CPI 的預(yù)期。短期內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于弱復(fù)蘇階段。按照每個五年規(guī)劃的第三年，也就是今年的政府換屆年，投資增長最快，1986-2012年間的投資增長21.5%，換屆年的平均投資增長達(dá)到了31%。目前，2013年1-5月，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長24.1%，同比提高19.5個點(diǎn)。同時，企業(yè)減庫存階段基本結(jié)束。當(dāng)下庫存占GDP的比重在1%-4% 之間。2012年降至2%左右，庫存增加下降34.7%，下拉經(jīng)濟(jì)0.5 個百分點(diǎn)。

　　2013年1-5月，工業(yè)增長9.4%，同比回落1.3個百分點(diǎn)。和2012年前三季度工業(yè)減速4.2個百分點(diǎn)相比，較為穩(wěn)定，但發(fā)展方向不明。

　　當(dāng)下出口增長與工業(yè)出口交貨值增長有矛盾，主要反映在1-4月份。1-5月，出口交貨值增長5.2%，其中5月份為3.5%。祝寶良就分析說，這其中就有不少牽扯到中國商業(yè)銀行正通過不少創(chuàng)新途徑來繞過監(jiān)管，包括通過辦理出口信用證等方法以新增更多實際貸款規(guī)模來增加利息收入、保證業(yè)績增長的現(xiàn)象。同時，目前我國的QFII 量還較小，從國外引進(jìn)融資債務(wù)模式就遇到了法律方面的約束。

　　綜合多方面數(shù)據(jù)可分析得出，1、就業(yè)狀況總體良好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間；居民消費(fèi)價格溫和，工業(yè)品價格下跌，經(jīng)濟(jì)增速略低于潛在經(jīng)濟(jì)增長。2、供給面和需求面都較為穩(wěn)定，庫存調(diào)整在波動中減慢。3、自主增長動力不足，經(jīng)濟(jì)回升主要靠基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動、房地產(chǎn)和庫存周期性調(diào)整，制造業(yè)和民間投資增速減慢。4、價格上漲壓力主要反映在房地產(chǎn)價格上漲上，投機(jī)性貨幣需求小，目前的流動性適度中偏松。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的幾大挑戰(zhàn)

　　對于未來，祝寶良更多地談到了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的阻止經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的幾大問題。

　　1、增長動力不足

　　祝寶良認(rèn)為，2013 年政府工作報告提到的：“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出；經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加??；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足問題并存；財政收入增速放緩和政府剛性支出增加的矛盾凸顯；金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大。”這些情況依然存在，并且問題日益突出。

　　他強(qiáng)調(diào)說，我國目前面臨著不少中期性問題，比如部分行業(yè)和企業(yè)產(chǎn)能過剩，如鋼鐵、有色、建材、化工、紡織、汽車等。舉例而言：我國粗鋼產(chǎn)能利用率為72%，水泥為72.7%、平板玻璃為68.3%、汽車為72%（自主品牌僅為58%），電解鋁為72.2%；化工行業(yè)中聚氯乙烯約60%、甲醇約50%，造船、風(fēng)電設(shè)備、多晶硅的利用率更低。落后產(chǎn)能占比15%-20%。面對如此情況，祝寶良就說：“鋼鐵需求量已經(jīng)過剩，這不同于凱恩斯所講的周期性問題可以在需求不足的情形下，投資拉一把就行。實際上我們作為發(fā)展中國家，在技術(shù)比