老板“拒不支付勞動報酬”可入刑

　　又到年關(guān)討薪季。刑法修正案（八）新增了拒不支付勞動報酬罪，為了更好地貫徹執(zhí)行該規(guī)定，今年1月23日最高人民法院出臺了《關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下稱《解釋》），進(jìn)一步明確了相關(guān)刑事案件的法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
　　勞動合同是保護(hù)勞動報酬利器
　　根據(jù)《解釋》規(guī)定，提高到刑事法律規(guī)范保護(hù)的勞動報酬，是指勞動者依照勞動法和勞動合同法等法律的規(guī)定應(yīng)得的勞動報酬，包括工資、獎金、津貼、補貼、延長工作時間的工資報酬及特殊情況下支付的工資等。
　　勞動法規(guī)定：“勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同?！眲趧雍贤ㄒ?guī)定：“建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系，未同時訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的，勞動關(guān)系自用工之日起建立。”
　　根據(jù)上述法律規(guī)定，勞動者應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂勞動合同，確立勞動關(guān)系的存在，才能按照勞動法、勞動合同法、刑法的規(guī)定，更好維護(hù)自己的權(quán)益。很多農(nóng)民工、基層工作者討薪難，最重要的原因之一就是沒有和用工單位簽訂勞動合同，一旦權(quán)益受損時，用工單位往往主張勞動關(guān)系不存在，或者把勞動關(guān)系說成是雇傭、幫工等臨時勞務(wù)關(guān)系，使得勞動監(jiān)察部門、司法機(jī)關(guān)確立勞動關(guān)系的存在變得十分困難。
　　領(lǐng)不到報酬先找勞動監(jiān)察部門
　　勞動者遇到用工單位及相關(guān)責(zé)任人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等逃避支付勞動者的勞動報酬，或有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬等情形時，根據(jù)刑法規(guī)定，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，才構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪?！督忉尅芬?guī)定，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的是指經(jīng)人力資源社會保障部門或者政府其他有關(guān)部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責(zé)令支付勞動者的勞動報酬后，在指定的期限內(nèi)仍不支付的。
　　我國負(fù)責(zé)處理勞動糾紛的主管部門為人力資源社會保障部門中的勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)，農(nóng)民工、基層工作者等遇到用工單位拒絕支付勞動報酬等自身合法權(quán)益受損的情況時，應(yīng)當(dāng)先找勞動監(jiān)察等政府主管部門解決，勞動監(jiān)察部門出具了限期整改指令書、行政處理決定書等文書責(zé)令支付勞動者的勞動報酬后，在指定的期限內(nèi)用工單位及責(zé)任人仍不支付的，公安機(jī)關(guān)才能立案偵查刑事犯罪問題?！督忉尅愤€規(guī)定，行為人逃匿，無法將責(zé)令支付文書送交其本人、同住成年家屬或者所在單位收件人的，如果有關(guān)部門已通過在行為人的住所地、生產(chǎn)經(jīng)營場所等地張貼責(zé)令支付文書等方式責(zé)令支付，并采用拍照、錄像等方式記錄的，視為“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”。
　　保存好工資條等證據(jù)至關(guān)重要
　　勞動者應(yīng)當(dāng)注意保存好工資條、工作證明、社會保障證明、工友的詳細(xì)聯(lián)系方式等證據(jù)或證據(jù)線索，以便國家機(jī)關(guān)查明案件事實，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
　　如果勞動者提供上述證據(jù)，證明用工單位及責(zé)任人拒不支付其三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在五千元至二萬元以上，或者拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在三萬元至十萬元以上的，按照《解釋》規(guī)定，相關(guān)用工單位及責(zé)任人就可能構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪。
　　勞動者還要注重保存沒有拿到勞動報酬給自己造成嚴(yán)重后果的證據(jù)，如造成勞動者或者其被贍養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人的基本生活受到嚴(yán)重影響、重大疾病無法及時醫(yī)治或者失學(xué)的證據(jù)材料，還有因討薪被暴力威脅的證據(jù)材料。給勞動者造成嚴(yán)重后果的，相關(guān)責(zé)任人還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　延伸閱讀
　　慎重選擇在分包單位工作
　　縱觀近些年來被媒體曝光的農(nóng)民工討薪事件，事件背后往往隱藏著工程層層分包的情形，分包工程單位已經(jīng)成為被欠薪的重災(zāi)區(qū)。《解釋》規(guī)定，不具備用工主體資格的單位或者個人，違法用工且拒不支付勞動報酬的；用人單位的實際控制人實施拒不支付勞動報酬行為的，都可能構(gòu)成犯罪，即勞務(wù)派遣單位、分包工程單位、包工頭及相關(guān)責(zé)任人都可能構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪。勞動者在擇業(yè)時，應(yīng)當(dāng)注意考察用人單位的現(xiàn)況，這樣才能盡可能避免自身權(quán)益受損。