查劣何其難：五十八噸廢品水泥被查封的始末　

　　58噸水泥被查封！

　　今年3月23日，呼盟建材行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)對(duì) 部分旗市建材市場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，由扎蘭屯市華盛五金建材商場(chǎng)購(gòu)進(jìn)的赤峰頭道營(yíng)水泥廠生產(chǎn)的蒙首牌425號(hào)復(fù)合水泥問(wèn)題嚴(yán)重。這批袋重標(biāo)為50公斤的425號(hào)復(fù)合水泥，既無(wú)生產(chǎn)日期，也無(wú)出廠編號(hào)，檢查人員當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行袋重抽樣檢查，結(jié)果表明，平均每袋重為38．75公斤，其中最高的為40．8公斤，最低的才35公斤。

　　檢查人員來(lái)到華盛商場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。貨主稱，這批水泥是從赤峰頭道營(yíng)水泥廠購(gòu)進(jìn)的，共58噸，3月22日到貨。檢查人員向貨主索取貨運(yùn)單、水泥出廠化驗(yàn)單、發(fā)票以及相關(guān)的憑證票據(jù)，貨主拿不出來(lái)。針對(duì)這種情況，檢查人員順藤摸瓜，到鐵路分局扎蘭屯站貨物處查這批水泥發(fā)貨的貨運(yùn)單，貨物處向檢查人員提供了貨票，交付日期是3月22日，由赤峰青山水泥有限公司發(fā)運(yùn)，但貨物品名卻是菱苦土（實(shí)際是水泥，屬違報(bào)品名），重量58噸，1500件，每件38公斤，保價(jià)費(fèi)率2‰。檢查組認(rèn)為這是一批不合格水泥，如果這批水泥出售后，將給建筑工程造成重大隱患。因此，檢查組當(dāng)即決定抽樣化驗(yàn)，而且在化驗(yàn)結(jié)果出來(lái)之前不得出售。扎蘭屯市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》當(dāng)場(chǎng)對(duì)這批水泥進(jìn)行了封存。

　　檢查組在赤峰市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的協(xié)助下，終于弄清了這批水泥的來(lái)龍去脈。原來(lái)，赤峰青山水泥有限公司于1999年11月3日與扎蘭屯市華盛五金建材商場(chǎng)簽訂購(gòu)貨合同，華盛五金商場(chǎng)共訂貨60噸，并要求按40公斤一袋包裝，總量為1500袋。供貨方在合同中注明：這批水泥的包裝袋為425號(hào)水泥，實(shí)際為325號(hào)水泥，需方必須按325號(hào)水泥出售，否則出現(xiàn)后果由需方負(fù)責(zé)。據(jù)此，檢查組認(rèn)定，赤峰頭道營(yíng)水泥廠存在如下問(wèn)題：發(fā)運(yùn)品名和實(shí)物不符；發(fā)貨廠家和包裝袋上的廠名不符；325號(hào)水泥裝425號(hào)與包裝袋標(biāo)號(hào)不符；標(biāo)重50公斤包裝袋里裝的卻是38公斤，重量不符；包裝袋沒(méi)有編號(hào)和出廠日期；沒(méi)有出廠化驗(yàn)單、貨物發(fā)票及水泥方面的任何憑證。檢查組認(rèn)為，這種公開(kāi)弄虛作假的行為嚴(yán)重違反了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，損害了消費(fèi)者權(quán)益，擾亂了建材市場(chǎng)秩序，給建筑工程造成極大隱患，已構(gòu)成重大水泥產(chǎn)品未遂質(zhì)量事故。對(duì)此，檢查組要求有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處這種制售偽劣建材產(chǎn)品、買(mǎi)賣(mài)勾結(jié)、坑害消費(fèi)者、危害工程質(zhì)量、牟取暴利的行為，并向盟報(bào)社反映這一情況。4月19日，呼盟日?qǐng)?bào)在熱線尋訪欄目以《58噸水泥被查封》為題將此事公諸報(bào)端，引起社會(huì)各界反響。

　　470袋水泥哪里去了？

　　按照國(guó)家規(guī)定，被封存物品在查封期間不準(zhǔn)使用、銷(xiāo)售或轉(zhuǎn)移。但是58噸水泥被封存在扎蘭屯機(jī)務(wù)段庫(kù)房（貨主租用的庫(kù)房）期間，卻被人用“小四輪”拉走了兩車(chē)，目擊者隨即打電話給扎蘭屯市技術(shù)監(jiān)督局，此后該局進(jìn)行異地封存，發(fā)現(xiàn)1500袋水泥只剩下1030袋了。470袋（20噸）水泥不翼而飛，將帶來(lái)多大隱患？為了追查丟失水泥的下落，4月27日，盟建材行業(yè)辦人員陪同記者前往扎蘭屯市進(jìn)行追蹤采訪。記者找到了技術(shù)監(jiān)督局的劉某和貨主孫某。劉告訴記者，檢查中發(fā)現(xiàn)袋重不合格封存時(shí)沒(méi)有查數(shù)，后來(lái)異地封存時(shí)只有1030袋，470袋水泥不知去向。但貨主卻一再?gòu)?qiáng)調(diào)是在運(yùn)輸過(guò)程中丟失的。 到貨時(shí)就丟了，車(chē)門(mén)開(kāi)了，機(jī)務(wù)段和鐵路都能證明。每次到貨都是滿的，這次卻是一個(gè)大坑。貨票上是菱苦土，屬違報(bào)，沒(méi)敢找。

　　卸貨記錄上確實(shí)沒(méi)有失封的記錄。貨物處張玉冰主任說(shuō)，一般情況下，貨物到站后送專運(yùn)線，卸車(chē)時(shí)由貨運(yùn)員與貨主進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交接檢查，貨運(yùn)員做記錄。如果是失封的車(chē)，一般裝貨都比較貴重，而且貨運(yùn)員不到也不能開(kāi)，必須等貨運(yùn)員到場(chǎng)做現(xiàn)場(chǎng)記錄。但是，這批貨到站后貨運(yùn)員沒(méi)說(shuō)丟東西，也沒(méi)有開(kāi)封或丟失的記錄，貨主也沒(méi)找他們，他可以證明這批貨在運(yùn)輸過(guò)程中沒(méi)有丟失。張玉冰又說(shuō)，按規(guī)定，丟貨后貨主應(yīng)該讓貨物處當(dāng)場(chǎng)出證明，過(guò)后補(bǔ)是不生效的。少了1／3的貨貨主不索賠，可能嗎？也不合情理。

　　5月9日，呼盟日?qǐng)?bào)熱線尋訪欄又以《470袋水泥哪里去了》為題發(fā)了第二篇文章，向公眾披露470袋劣質(zhì)水泥下落不明的消息，以引起廣大消費(fèi)者的注意。

　　兩次抽樣為何結(jié)果不同？

　　隨著58噸水泥被查封事件的深入調(diào)查和采訪，暴露出來(lái)的問(wèn)題也越來(lái)越多，令人吃驚。

　　4月27日晚，抽樣化驗(yàn)結(jié)果已經(jīng)出來(lái)了，但令人難以置信的是，查封時(shí)被初步認(rèn)定為不合格品的58噸水泥，經(jīng)扎蘭屯市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局抽樣送到扎蘭屯市建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心檢驗(yàn)后卻成為合格品?！段锢硇阅茉囼?yàn)報(bào)告》的結(jié)論這樣寫(xiě)道：“3天28天抗壓抗折強(qiáng)度合格、安定性合格，初凝終凝合格，細(xì)度合格?！睆臋z驗(yàn)結(jié)果看，這批水泥不僅完全合格，而且各項(xiàng)指標(biāo)還高于425號(hào)水泥。購(gòu)貨合同上明明寫(xiě)的是325號(hào)水泥，為何檢驗(yàn)結(jié)果卻變成了425號(hào)水泥？這樣的結(jié)論怎能不讓人疑竇叢生？看來(lái)，只有請(qǐng)內(nèi)蒙古自治區(qū)“八站”來(lái)仲裁檢驗(yàn)了。于是，盟建材行業(yè)辦要求“八站”進(jìn)行仲裁檢驗(yàn)。

　　4月28日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站、內(nèi)蒙古產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)第八站、內(nèi)蒙古水泥計(jì)量站（三站合一簡(jiǎn)稱八站）站長(zhǎng)張禎受自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托，帶領(lǐng)兩名專業(yè)人員到扎蘭屯市對(duì)這批水泥進(jìn)行仲裁檢驗(yàn)。

　　自治區(qū)的檢驗(yàn)人員當(dāng)著貨主的面開(kāi)始抽樣，抽樣人從兩大堆水泥中選取20個(gè)點(diǎn)取樣并混勻后分別裝在3個(gè)小鐵桶中貼上封條，一份由扎蘭屯市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局存，一份交給扎蘭屯市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心重新檢驗(yàn)，一份寄往自治區(qū)“八站”進(jìn)行仲裁檢驗(yàn)。檢驗(yàn)人員當(dāng)場(chǎng)測(cè)重，結(jié)果平均袋重39．8公斤。

　　當(dāng)天，扎蘭屯市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心的檢驗(yàn)人員把第一次和新抽的兩個(gè)樣品放在一起對(duì)比，發(fā)現(xiàn)顏色上有明顯區(qū)別，第一次的顏色深且細(xì)，新樣品顏色淺且粗，業(yè)內(nèi)人士判斷這兩品不是同一廠家生產(chǎn)的。檢驗(yàn)人員當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)度檢驗(yàn)，結(jié)果新樣品的細(xì)度為12．2％，超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，屬不合格，而且從中篩出許多黃豆大小的顆粒。更令人吃驚的是，新樣品的3天強(qiáng)度和安定性都不合格，屬?gòu)U品水泥。兩次抽樣兩種結(jié)果，個(gè)中原因有待進(jìn)一步查實(shí)。呼盟日?qǐng)?bào)熱線尋訪欄雨佳記者的第三篇文章是《兩次抽樣為何結(jié)果不同》，引起有關(guān)部門(mén)的重視，也引起讀者對(duì)自治區(qū)“八站”仲裁結(jié)果的關(guān)注。

　　58噸被查封水泥是廢品！

　　5月15日，自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)第八站的仲裁檢驗(yàn)終有結(jié)果，曾被認(rèn)為不合格的58噸水泥最終被判定為廢品水泥。檢驗(yàn)報(bào)告單的檢驗(yàn)結(jié)論基本上和扎蘭屯市建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心第二次檢驗(yàn)結(jié)果相吻合。報(bào)告單這樣寫(xiě)道：“來(lái)樣3天強(qiáng)度、細(xì)度、安定性不符合GB12958—91425425號(hào)復(fù)合硅酸鹽水泥標(biāo)準(zhǔn)，為廢品。”其中，細(xì)度指標(biāo)國(guó)家規(guī)定篩余不得超過(guò)10％，實(shí)測(cè)為13．4％；安定性國(guó)家要求必須合格，但實(shí)測(cè)為不合格；3天抗折強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)要求不得低于3．5，實(shí)測(cè)為0．6；3天抗壓強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)要求不得低于16．0，實(shí)測(cè)為3．0。這樣的結(jié)果怎能不讓人感到后怕呢。假如沒(méi)請(qǐng)“八站”仲裁的話，那將是什么樣的后果？

　　盟建設(shè)局主管建材的副局長(zhǎng)宋金起說(shuō)，這樣的水泥是堅(jiān)決不能用在建筑工程上的，是禁止出廠的。這樣的廢品水泥一旦用于高層建筑，那后果不堪設(shè)想，整座大樓有可能會(huì)坍塌，萬(wàn)丈高樓將毀于一“袋”，這不是一般問(wèn)題，出事就是大事。即使是合格水泥，袋重不夠也會(huì)發(fā)生質(zhì)量事故。

　　宋金起指出，國(guó)家從去年開(kāi)始對(duì)建筑工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，當(dāng)前正是施工期，扎蘭屯市是特大洪水過(guò)后的重災(zāi)區(qū)，災(zāi)后重建任務(wù) 較重，如果這樣的廢品水泥用在工程上，肯定是要出事的。470袋水泥丟失了，要盡快找到下落，盡量避免給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失。

　　宋金起在分析58噸水泥未遂質(zhì)量事故后又說(shuō)，水泥標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，而有的企業(yè)竟敢無(wú)視國(guó)標(biāo)，廢品水泥還敢出廠而且還短斤少兩，有的商家還要求企業(yè)少裝，1噸25袋，從中牟取暴利。對(duì)此，必須嚴(yán)厲查處。

　　由此，從《58噸水泥被查封》到《58噸被查封水泥是廢品》，歷時(shí)兩個(gè)月，呼盟日?qǐng)?bào)一共連續(xù)報(bào)道4篇熱線尋訪，在全盟引起不小的轟動(dòng)。盟電視臺(tái)新聞部也連續(xù)3天播放此消息。

　　事情到此并沒(méi)有結(jié)束，扎蘭屯市圍繞查找丟失的470袋廢品水泥及兩次抽樣結(jié)果不同問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和立案審查。盟質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)這起水泥產(chǎn)品未遂質(zhì)量事故極為重視，表示要一查到底。近日扎市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局已組成幾個(gè)小組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)追查470袋廢品水泥的下落，截稿時(shí)已找回少量廢品水泥。

　　據(jù)悉，內(nèi)蒙古呼盟建設(shè)局已就此事發(fā)出《關(guān)于“58噸水泥被查封”事件的通報(bào)》，要求盟內(nèi)建材生產(chǎn)企業(yè)引以為戒，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理。并嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)把好建材產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格品和廢品出廠。