經(jīng)濟復(fù)蘇穩(wěn)中向好 下半年施策需更精準(zhǔn)有力

上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)將于近期發(fā)布。國民經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會擬于15日召開，國家統(tǒng)計局將介紹上半年經(jīng)濟形勢。專家認(rèn)為，今年以來，我國經(jīng)濟復(fù)蘇保持穩(wěn)中向好勢頭，上半年經(jīng)濟增速料呈兩位數(shù)增長狀態(tài)，但面對全球新冠肺炎疫情防控、經(jīng)濟復(fù)蘇的不確定性，我國下半年經(jīng)濟增速料放緩，面對可能出現(xiàn)的外貿(mào)增速下降等問題，有關(guān)部門或加碼穩(wěn)增長政策力度，更精準(zhǔn)有力地夯實經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)。

出口消費料繼續(xù)改善

上半年，我國經(jīng)濟保持穩(wěn)健復(fù)蘇態(tài)勢。前5個月，進出口同比增速近30%，外貿(mào)增長保持強勢。6月，制造業(yè)新訂單指數(shù)終結(jié)了自3月以來的持續(xù)下降趨勢，環(huán)比上漲0.2個百分點至51.5%，反映了市場需求加快復(fù)蘇。

“與一季度相比，二季度出口、消費表現(xiàn)料繼續(xù)改善，制造業(yè)投資穩(wěn)步加快?！敝行抛C券首席經(jīng)濟學(xué)家諸建芳表示。

瑞銀證券中國首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤表示，考慮到基數(shù)效應(yīng)消退，二季度多數(shù)經(jīng)濟指標(biāo)同比可能有所走弱，但環(huán)比增長動能明顯強于一季度。

“在經(jīng)濟復(fù)蘇和基數(shù)效應(yīng)雙重作用下，預(yù)計上半年實際GDP同比增速將達12.3%?！敝袊嗣翊髮W(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副教授、中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）主要成員劉曉光表示。

下半年GDP增速或逐步放緩

展望下半年，經(jīng)濟增速逐步放緩成為業(yè)內(nèi)共識。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴表示，總體判斷，我國經(jīng)濟正處于從快速復(fù)蘇向常態(tài)化回歸的過程中。當(dāng)前，全球疫情和經(jīng)濟復(fù)蘇仍有不確定性，我國經(jīng)濟恢復(fù)仍不平衡，在基數(shù)效應(yīng)減弱、訂單逆向回流和宏觀政策邊際調(diào)整的情況下，經(jīng)濟增速將逐步放緩。

“一季度我國GDP同比增長18.3%，兩年平均增長5%；預(yù)計二季度GDP同比增速會放緩到8%左右，兩年平均增速可能略高于一季度。下半年GDP同比增速將繼續(xù)放緩，三季度同比增速會略高于6%，四季度可能在5%至6%之間。”王一鳴表示。

無獨有偶，東吳證券首席經(jīng)濟學(xué)家任澤平也認(rèn)為，受房地產(chǎn)和出口因素影響，二三四季度經(jīng)濟增速將邊際放緩。

財信證券首席經(jīng)濟學(xué)家伍超明認(rèn)為，隨著歐美等發(fā)達經(jīng)濟體國內(nèi)產(chǎn)能利用率基本恢復(fù)到疫情前水平，下半年我國出口補缺口效應(yīng)趨弱，出口增速將放緩，國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)增速也將隨之下降。

穩(wěn)增長政策將加碼

業(yè)內(nèi)人士表示，要維護下半年經(jīng)濟平穩(wěn)運行，更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展，需實施更加精準(zhǔn)有力的宏觀調(diào)控政策。

為支持實體經(jīng)濟發(fā)展，促進綜合融資成本穩(wěn)中有降，中國人民銀行決定于7月15日下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點（不含已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的金融機構(gòu)）。

在任澤平看來，下半年經(jīng)濟增速逐季放緩，下行壓力較大，此次降準(zhǔn)及時引導(dǎo)市場預(yù)期，鼓勵中小企業(yè)信用擴張，為下半年穩(wěn)就業(yè)、提振消費、發(fā)力基建提供支持。下半年貨幣政策將穩(wěn)字當(dāng)頭，以我為主，適度從“穩(wěn)貨幣、結(jié)構(gòu)性緊信用”轉(zhuǎn)向“穩(wěn)貨幣、穩(wěn)信用”格局。

工銀國際首席經(jīng)濟學(xué)家程實認(rèn)為，下半年我國經(jīng)濟可能面臨“一上一下”的壓力，即經(jīng)濟增長速度向下和物價上漲影響向上，貨幣政策以“松緊搭配”進行針對性應(yīng)對，基準(zhǔn)利率和流動性總閘口不松，不搞大水漫灌；定向支持政策不收緊，確保金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟的“輸血”源源不斷，增強精準(zhǔn)滴灌。

植信投資首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長連平表示，今年以來，我國經(jīng)濟處于持續(xù)恢復(fù)過程中，但實體經(jīng)濟仍遭遇一些困難，下半年需金融給予更加有力和針對性的支持。

“一方面，推動實體經(jīng)濟融資成本下降，保持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活力，穩(wěn)定市場微觀主體的預(yù)期具有現(xiàn)實的緊迫性。另一方面，上半年信用債融資條件不佳進一步推升本來就旺盛的企業(yè)間接融資需求。另外，上半年財政政策力度有所收斂。這就需要貨幣政策繼續(xù)保持連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，維持流動性合理寬裕，尤其是商業(yè)銀行要發(fā)揮積極作用，支持實體經(jīng)濟融資需求，推動貸款利率平穩(wěn)回落?！边B平說。