重拳出擊!市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)決打擊價(jià)格違法!最多處以違法所得5倍罰款

市場(chǎng)監(jiān)管總局 · 2021-07-02 17:59 留言

7月2日,市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定(修訂征求意見稿)》公開征求意見。經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法相關(guān)規(guī)定,為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),低價(jià)傾銷,擾亂經(jīng)營(yíng)秩序的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可并處違法所得5倍以下罰款。

以下為原文:

為貫徹落實(shí)1月20日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署,加快修訂價(jià)格違法行為行政處罰等方面法規(guī),及時(shí)修改或廢除不合理的行政處罰事項(xiàng),更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力,市場(chǎng)監(jiān)管總局起草了《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定(修訂征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。歡迎各有關(guān)單位和個(gè)人提出意見和建議,并于2021年8月2日前反饋市場(chǎng)監(jiān)管總局。

公眾可通過以下途徑和方式提出意見:

一、通過登錄國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官方網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.samr.gov.cn),在首頁“互動(dòng)”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。

二、通過電子郵件發(fā)送至fazhichu@samr.gov.cn,郵件主題請(qǐng)注明“價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定公開征求意見”。

三、通過信函郵寄至北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路八號(hào)市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局(郵政編碼:100820),并在信封上注明“價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定公開征求意見”字樣。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

2021年7月2日

附件

《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》(修訂征求意見稿)

第一條【立法目的】為了依法懲處價(jià)格違法行為,維護(hù)正常的價(jià)格秩序,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》(以下簡(jiǎn)稱價(jià)格法)的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條【執(zhí)法主體】縣級(jí)以上人民政府價(jià)格監(jiān)督管理部門依法對(duì)價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,并決定對(duì)價(jià)格違法行為的行政處罰。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織的行政事業(yè)性收費(fèi)行為,適用本規(guī)定。

第三條【管轄】?jī)r(jià)格違法行為的行政處罰由價(jià)格違法行為發(fā)生地的縣級(jí)人民政府價(jià)格監(jiān)督管理部門決定;國(guó)家價(jià)格監(jiān)督管理部門規(guī)定由其上級(jí)價(jià)格監(jiān)督管理部門決定的,從其規(guī)定。

第四條【低價(jià)傾銷】經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,可以并處違法行為發(fā)生期間銷售額1%以上10%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品的,不屬于價(jià)格法第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定的以低于成本的價(jià)格傾銷。

第五條【價(jià)格歧視】經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,提供相同商品或者服務(wù),對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,可以并處違法行為發(fā)生期間銷售額1%以上10%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第六條【價(jià)格串通】經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,造成商品價(jià)格較大幅度上漲的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,可以并處違法行為發(fā)生期間銷售額1%以上10%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

除前款規(guī)定情形外,經(jīng)營(yíng)者相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的,依照本規(guī)定第四條的規(guī)定處罰。

第七條【哄抬價(jià)格】經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,在市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)期間,有下列行為之一,哄抬價(jià)格,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,可以并處違法行為發(fā)生期間銷售額或所囤積貨值1%以上10%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照:

(一)捏造、散布漲價(jià)信息,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的;

(二)除生產(chǎn)自用外,超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期,大量囤積商品不出售或少量出售,經(jīng)價(jià)格監(jiān)督管理部門告誡仍繼續(xù)囤積的;

(三)通過強(qiáng)制搭售、高額收取或大幅提高其他費(fèi)用等方式,推動(dòng)商品或服務(wù)價(jià)格過快、過高上漲的;

(四)利用其他手段哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲的。

前款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序,依法應(yīng)當(dāng)由其他主管機(jī)關(guān)查處的,價(jià)格監(jiān)督管理部門可以提出依法處罰的建議,有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處罰。

第八條【價(jià)格欺詐】經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的,構(gòu)成價(jià)格欺詐,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,可以并處違法行為發(fā)生期間銷售額1%以上10%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第九條【抬級(jí)抬價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)】經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條第(六)項(xiàng)的規(guī)定,采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段銷售、收購商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,可以并處違法行為發(fā)生期間銷售額1%以上10%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十條【不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)】經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處違法行為發(fā)生期間銷售額1%以上10%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:

(一)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的;

(二)高于或者低于政府定價(jià)制定價(jià)格的;

(三)擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格的;

(四)擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的計(jì)價(jià)規(guī)則的;

(五)將實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)與實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)捆綁銷售的;

(六)提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的;

(七)自立收費(fèi)項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;

(八)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;

(九)對(duì)政府明令取消或者禁止的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的;

(十)違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的;

(十一)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;

(十二)不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的;

(十三)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的其他行為。

第十一條【不執(zhí)行價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施】經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處10萬元以上100萬元以下的罰款,情節(jié)較重的,可以處100萬元以上500萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:

(一)不執(zhí)行提價(jià)申報(bào)或者調(diào)價(jià)備案制度的;

(二)超過規(guī)定的差價(jià)率、利潤(rùn)率幅度的;

(三)不執(zhí)行規(guī)定的限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)的;

(四)不執(zhí)行集中定價(jià)權(quán)限措施的;

(五)不執(zhí)行凍結(jié)價(jià)格措施的;

(六)不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的其他行為。

第十二條【牟取暴利】經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

在市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求、價(jià)格異常波動(dòng)或突發(fā)事件發(fā)生后,報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,價(jià)格監(jiān)督管理部門可以制定牟取暴利的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。

第十三條【新業(yè)態(tài)中的價(jià)格違法行為】違反價(jià)格法第十四條規(guī)定,有下列情形之一的,給予警告,可以并處上一年度銷售總額1‰以上5‰以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照:

(一)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者利用大數(shù)據(jù)分析、算法等技術(shù)手段,根據(jù)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者的偏好、交易習(xí)慣等特征,基于成本或正當(dāng)營(yíng)銷策略之外的因素,對(duì)同一商品或服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同價(jià)格的;

(二)為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),尚不具有市場(chǎng)支配地位的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過補(bǔ)貼等形式以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益的。

(三)行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的電子商務(wù)平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)者的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。

第十四條【明碼標(biāo)價(jià)】經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十三條規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款;未實(shí)際損害消費(fèi)者或其他經(jīng)營(yíng)者知情權(quán)并及時(shí)改正的,給予警告或者通報(bào)批評(píng),或者不予處罰:

(一)不標(biāo)明價(jià)格的;

(二)不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的;

(三)在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的;

(四)違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的其他行為。

第十五條【行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)的價(jià)格違法行為】行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由價(jià)格監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,責(zé)令限期退還違法所得,無法退還的部分予以沒收,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,給予警告,可以并處10萬元以上100萬元以下的罰款,情節(jié)較重的,可以并處100萬元以上500萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記:

(一)組織經(jīng)營(yíng)者相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格的;

(二)捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的;

(三)借用行政權(quán)力、行政影響力和行業(yè)特殊地位強(qiáng)行服務(wù)搭車收費(fèi),或者強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合理服務(wù)條件并從中謀利的;

(四)沒有法律、法規(guī)依據(jù),組織市場(chǎng)主體參加評(píng)比,并向市場(chǎng)主體收費(fèi)或變相收費(fèi);

(五)沒有法律、法規(guī)依據(jù),強(qiáng)制或變相強(qiáng)制市場(chǎng)主體參加達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試以及類似活動(dòng),并向市場(chǎng)主體收費(fèi)或變相收費(fèi);

(六)收取政府明令禁止或取消、停征、減免的收費(fèi)項(xiàng)目的;

(七)未按法律法規(guī)的規(guī)定公布服務(wù)的條件、流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;

(八)變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),只收費(fèi)不服務(wù)或者少服務(wù)的;

(九)其他價(jià)格違法行為。

金融機(jī)構(gòu),口岸相關(guān)經(jīng)營(yíng)者,供水、供電、供氣、供熱等公用企事業(yè)單位等組織有違反國(guó)家規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)行為的,依照前款規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十六條【國(guó)家行政機(jī)關(guān)收費(fèi)】國(guó)家行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,責(zé)令改正并限期退還違法所得,無法退還的部分上繳國(guó)庫,價(jià)格監(jiān)督管理部門可以按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)χ苯迂?fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行約談;執(zhí)法中有拒不接受檢查、屢查屢犯、拒不落實(shí)整改等情形的,可以將問題線索移送監(jiān)察機(jī)關(guān),并建議其所在單位或上級(jí)行政主管部門對(duì)相關(guān)人員給予處分:

(一)在行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單之外擅自設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目并收費(fèi)的;

(二)擅自制定或提高行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或以增加收費(fèi)頻次、分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、延長(zhǎng)收費(fèi)期限等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;

(三)擅自改變行政事業(yè)性收費(fèi)對(duì)象、環(huán)節(jié)進(jìn)行收費(fèi)的;

(四)對(duì)已經(jīng)明令取消或免收的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)或以變更名稱等方式變相收費(fèi)的;

(五)不執(zhí)行或不按規(guī)定的時(shí)間、對(duì)象、環(huán)節(jié)和范圍等執(zhí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策的;

(六)沒有法律法規(guī)依據(jù),以保證金、抵押金、滯納金、儲(chǔ)蓄金、集資、贊助等形式變相收費(fèi)的;

(七)將行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),將行政事業(yè)性收費(fèi)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)捆綁收取,或利用職權(quán)代收經(jīng)營(yíng)服務(wù)性費(fèi)用的;

(八)利用職權(quán)強(qiáng)行收費(fèi)或者強(qiáng)迫接受有償服務(wù)的;

(九)違反行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定的其他行為。

國(guó)家行政機(jī)關(guān)將應(yīng)由自身承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)、個(gè)人或其他組織承擔(dān)的,責(zé)令國(guó)家行政機(jī)關(guān)改正并限期退還違法所得。

其他國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織違反行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)的,依照本條前兩款規(guī)定處理。

第十七條【處罰上限】?jī)r(jià)格監(jiān)督管理部門依照本規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰,以違法行為發(fā)生期間銷售額或所囤積貨值計(jì)算罰款的,罰款不得超過經(jīng)營(yíng)者上一年度銷售額的10%。

第十八條【價(jià)格監(jiān)督檢查】?jī)r(jià)格監(jiān)督管理部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)者或者有關(guān)人員出示證件。

對(duì)有證據(jù)證明經(jīng)營(yíng)者存在價(jià)格違法跡象的,價(jià)格監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督檢查情況,可以采取告誡、約談等措施。

第十九條【配合檢查義務(wù)】經(jīng)營(yíng)者、金融機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主體應(yīng)當(dāng)配合價(jià)格監(jiān)督檢查和調(diào)查,如實(shí)回答詢問,提供價(jià)格監(jiān)督檢查所必需的帳簿、單據(jù)、憑證、文件以及其他資料、財(cái)物,不得拒絕、阻撓、拖延,不得作虛假陳述。

違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正的,可以處10萬元以下的罰款。

第二十條【暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)】?jī)r(jià)格監(jiān)督管理部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為同時(shí)具有下列三種情形的,可以依照價(jià)格法第三十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令其暫停相關(guān)營(yíng)業(yè):

(一)違法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)查明后可能給予較重處罰的;

(二)不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè),違法行為將繼續(xù)的;

(三)不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè),可能影響違法事實(shí)的認(rèn)定,采取其他措施又不足以保證查明的。

第二十一條【多收價(jià)款的處理】本規(guī)定第四條至第十六條規(guī)定中的違法所得,屬于價(jià)格法第四十一條規(guī)定的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的,責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期退還。退還多付價(jià)款的數(shù)額不影響違法所得的認(rèn)定。

經(jīng)營(yíng)者拒不按照前款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付的價(jià)款,以及期限屆滿沒有退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付的價(jià)款,由價(jià)格監(jiān)督管理部門予以沒收。消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求退還時(shí),由經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第二十二條【違法所得計(jì)算】本規(guī)定中以違法所得計(jì)算罰款數(shù)額的,違法所得無法確定時(shí),按照沒有違法所得的規(guī)定處罰。

第二十三條【不予處罰或者可以不予處罰】經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,不予行政處罰:

(一)違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果;

(二)經(jīng)營(yíng)者有證據(jù)證明沒有主觀過錯(cuò),經(jīng)價(jià)格監(jiān)督管理部門調(diào)查核實(shí);

(三)不滿十四周歲的未成年人;

(四)精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為。

經(jīng)營(yíng)者初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。

第二十四條【應(yīng)當(dāng)、可以從輕減輕處罰】經(jīng)營(yíng)者有《中華人民共和國(guó)行政處罰法》三十二條所列情形,或是已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。

實(shí)施違法行為的經(jīng)營(yíng)者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人的,可以從輕或者減輕行政處罰。

第二十五條【從重處罰】經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:

(一)價(jià)格違法行為嚴(yán)重或者社會(huì)影響較大的;

(二)屢查屢犯的;

(三)偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的;

(四)轉(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)的資金或者商品的;

(五)經(jīng)營(yíng)者拒不按照本規(guī)定第二十一條規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的;

(六)應(yīng)予從重處罰的其他價(jià)格違法行為。

第二十六條【突發(fā)事件發(fā)生后從重處罰】發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件后,經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定,實(shí)施囤積居奇、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為,或者違反突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施的,價(jià)格監(jiān)督管理部門依法快速、從重處罰。

第二十七條【公告違法行為】任何單位和個(gè)人有本規(guī)定所列價(jià)格違法行為,情節(jié)嚴(yán)重,拒不改正的,價(jià)格監(jiān)督管理部門除依照本規(guī)定給予處罰外,可以公告其價(jià)格違法行為,直至其改正。

第二十八條【救濟(jì)途徑】經(jīng)營(yíng)者對(duì)價(jià)格監(jiān)督管理部門作出的處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十九條【加處罰款】逾期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。

第三十條【刑事責(zé)任】有本規(guī)定所列價(jià)格違法行為嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條【另有規(guī)定】有關(guān)法律對(duì)價(jià)格法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條【價(jià)格執(zhí)法人員的法律責(zé)任】?jī)r(jià)格執(zhí)法人員泄露國(guó)家秘密、經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

第三十三條【生效日期】本規(guī)定自X年X月X日起施行。

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