嚴打！規(guī)范！河南召開推進河湖長制工作暨河道采砂管理工作會

10月13日上午，秋高氣爽，河南郟縣北汝河省級濕地公園湖天一色，壯觀的北汝河大橋上車輛川流不息，這邊接連成片的粉黛亂子草煞是好看，不少游客正在這個“網(wǎng)紅打卡地”拍照留念，嬉戲游玩。

“近年來郟縣通過全面推進河長制、大力實施四水同治、農(nóng)村水系綜合整治等工作，已初步形成五橫十三縱的水網(wǎng)體系。”郟縣政府黨組副書記、縣河長制辦公室主任李國英感到欣慰。

郟縣是河南省努力建設(shè)造福人民的幸福河湖的一個縮影。當天下午，河南省水利廳在郟縣召開的全省推進河湖長制工作暨河道采砂管理工作會議，總結(jié)交流經(jīng)驗，相互借鑒學習，加快推動河湖長制工作從“有名有實”向“有力有為”轉(zhuǎn)變。

從全面建立到全面見效

自2017年全面推行河湖長制以來，河南省全面建立五級河長體系、四級湖長體系，針對河湖突出問題開展一系列專項整治行動，基本實現(xiàn)了河道通暢、水質(zhì)達標、岸線清晰、生態(tài)改善的目標。

2018年，河南省河湖管護工作面臨前所未有的壓力。河南破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，打響了河砂整治攻堅戰(zhàn)，嚴打非法采砂、規(guī)范合法采砂、推廣應(yīng)用機制砂，逐步形成了“打防并舉、疏堵結(jié)合、標本兼治”的河砂管理新路子，一舉由落后變先進。信陽、平頂山、南陽等地全力推行河砂統(tǒng)一管理模式，建立“人防＋技防”的信息化監(jiān)管模式，探索行之有效的河砂惠民政策，下大力氣抓好河道生態(tài)修復(fù)工作，目前，淮河羅山段，魯山縣沙河、蕩澤河生態(tài)得到較好治理。

由于河湖“清四亂”、河道采砂管理、“河長＋檢察長”等工作取得顯著成效，河南省河湖長制工作連續(xù)兩年獲得國務(wù)院督查激勵。

從無到有敢于創(chuàng)新

河長制工作是一項重大制度創(chuàng)新，不但要敢想，更要敢干，敢于創(chuàng)新。河南開創(chuàng)了河湖長制由無到有、由小到大、由弱到強的新局面，體現(xiàn)了水利人的擔當。

據(jù)介紹，鄭州市創(chuàng)新“兩函四巡三單兩報告”工作法，在河湖“清四亂”中徹底拆除法莉蘭童話王國、古柏渡飛黃旅游蹦極塔等一大批多年歷史遺留問題，讓黃河回歸了往日的“靜謐”。

不僅是鄭州市，各地不斷探索出好的經(jīng)驗和做法。駐馬店采取行政處罰與經(jīng)濟處罰掛鉤制度，將河湖監(jiān)管的責任實實在在傳導(dǎo)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，轄區(qū)內(nèi)河湖“四亂”問題明顯減少。商丘市主動排查河湖問題606個，三年任務(wù)一年完成。濮陽、新鄉(xiāng)克服重重困難，拆除了黃河灘區(qū)33座大型磚瓦窯廠。周口市主動作為，積極排查“四亂”問題，拆除了一大批涉河違建和養(yǎng)殖廠，河湖治理成效明顯。

“清四亂”祭出重拳

“善于借助河湖‘清四亂’專項整治行動契機，徹底解決一批影響河道行洪、破壞河道生態(tài)的‘四亂’問題；善于借助‘河長＋檢察長’‘河長＋警長’等機制，借助司法力量，有效推動解決一些歷史遺留的‘老大難’問題?！笔∷麖d副廳長任強表示。

根據(jù)河南省河長制辦公室日前印發(fā)的《關(guān)于深入開展河湖“清四亂”專項行動的通知》，自2021年9月份起，在河南省全省范圍內(nèi)組織開展為期1年的河湖“清四亂”專項整治行動。此次專項行動將把打擊非法采砂作為重中之重，重拳出擊，鐵腕整治，強力推進。

寶豐縣成立的平頂山市首家國有砂石公司金富建材，通過競拍獲得北汝河規(guī)劃區(qū)域一年期開采權(quán)，進行生態(tài)修復(fù)型采砂。當天，在北汝河趙莊鎮(zhèn)段（范莊和岳寨村）3公里的采砂段河道，記者看到疏浚修復(fù)過的河道里水草長勢茂盛。按照“誰開采、誰修復(fù)，邊開采、邊修復(fù)”原則，河南省加強河道生態(tài)修復(fù)，督促企業(yè)做到開采一段、生態(tài)修復(fù)一段，及時推平河床、修復(fù)河岸，通過植樹、種草等手段搞好綠化工作。

“通過開展河湖‘清四亂’，對河道管理范圍內(nèi)的亂堆、亂占、亂采、亂建問題進行清理整治，有效提升河道行洪能力，改善河湖生態(tài)?！焙幽鲜∷麖d河長處處長霍繼偉坦言。