山東濰坊開(kāi)展預(yù)拌商品混凝土市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查

　　日前，山東省濰坊市對(duì)預(yù)拌商品混凝土市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，共檢查預(yù)拌商品混凝土攪拌站111家，其中有資質(zhì)企業(yè)88家、本市企業(yè)設(shè)立的攪拌分站9家、外地入濰企業(yè)設(shè)立的攪拌分站2家。檢查中共下達(dá)責(zé)令停止違法違規(guī)行為通知書(shū)7份，責(zé)令改正違法違規(guī)行為通知書(shū)7份。檢查在建工程項(xiàng)目101個(gè)，下達(dá)責(zé)令改正違法違規(guī)行為通知書(shū)4份。

　　通過(guò)檢查，摸清了全市預(yù)拌商品混凝土行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題：一是政府支持預(yù)拌商品混凝土行業(yè)發(fā)展的政策有待進(jìn)一步制定和落實(shí)。有的縣市區(qū)沒(méi)有嚴(yán)格貫徹落實(shí)濰政辦發(fā)〔2007〕5號(hào)文件（《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用管理工作的意見(jiàn)》）濰政發(fā)〔2010〕20號(hào)（《關(guān)于促進(jìn)散裝水泥發(fā)展的意見(jiàn)》），有的縣市區(qū)雖然結(jié)合實(shí)際制訂了貫徹意見(jiàn)，但是貫徹執(zhí)行不夠到位。二是混凝土現(xiàn)場(chǎng)攪拌現(xiàn)象較普遍。三是產(chǎn)業(yè)布局不合理。商品混凝土企業(yè)地域分布不均衡，混凝土商家盲目上馬，扎堆發(fā)展。不少縣市區(qū)商品混凝土產(chǎn)能過(guò)剩，有的年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)到635萬(wàn)立方米的縣市區(qū)，但2011年的實(shí)際產(chǎn)量?jī)H為41萬(wàn)立方米。從檢查情況看，該市商品混凝土產(chǎn)能利用率僅為20%～30%，約70%以上的產(chǎn)能未能發(fā)揮出來(lái)。四是市場(chǎng)行為不規(guī)范。存在企業(yè)無(wú)證生產(chǎn)、資質(zhì)掛靠、外地企業(yè)未經(jīng)備案擅自設(shè)立分站、轄區(qū)商品混凝土企業(yè)設(shè)立的分站未經(jīng)驗(yàn)收擅自生產(chǎn)銷(xiāo)售、大多數(shù)商品混凝土企業(yè)管理和技術(shù)人員不達(dá)標(biāo)、合同管理不規(guī)范等現(xiàn)象。五是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序。由于數(shù)量多、分布不均、未完全“禁現(xiàn)”等原因，導(dǎo)致企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)和利潤(rùn)逐步降低，使企業(yè)處于規(guī)模小、產(chǎn)量少、資質(zhì)等級(jí)低、總體實(shí)力弱的低層次運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。2011年，山東省混凝土協(xié)會(huì)公布了全省預(yù)拌混凝土產(chǎn)量前30名，該市企業(yè)無(wú)一入選。六是揚(yáng)塵治理措施不到位，料倉(cāng)覆蓋不到位，廢水排放措施簡(jiǎn)陋，廢棄泥漿回收措施缺乏，基本作為垃圾外運(yùn)。