南寧市預拌混凝土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
乘著南寧市建設區(qū)域性國際城市的東風,近幾年來預拌混凝土在我市蓬勃發(fā)展。從2002年的80萬立方米的實際產量增長到2006年的434萬立方米,預拌混凝土攪拌站的數量也從2002年的4家發(fā)展到目前的19家,設計生產能力達到2007萬立方米/年。預計2010年全市產量將達到850萬立方米。預拌混凝土行業(yè)的健康發(fā)展,不但滿足了城市建設的需要,提高了建設工程質量并縮短建設工期,還對于實施“城鄉(xiāng)清潔工程”、鞏固榮獲“聯(lián)合國人居獎”的成果、改善生態(tài)環(huán)境起到重要的作用。
南寧市預拌混凝土行業(yè)在快速發(fā)展過程中也暴露出一些問題,例如:攪拌站的空間布局不盡合理、企業(yè)服務與管理水平亟待提高、泵送供給能力尚需加強、缺乏健全完善的行業(yè)管理標準及糾紛處理機制等。這些問題如不能及時解決,將會對城市建設的順利進行產生消極的影響。混凝土的不可存儲性帶來的不可貿易性,使得行業(yè)競爭的剩余產品不能通過市場貿易手段直接銷售至外地市場,因此必需引入適度的政府調控以遏制惡性競爭。自治區(qū)建設廳、市人民政府的領導對此非常關心,多次詢問我市預拌混凝土行業(yè)的發(fā)展狀況,要求主管部門加大對預拌混凝土行業(yè)的管理力度,制定出南寧市預拌混凝土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
為此,在市建委、經委、發(fā)改委、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、質量技術監(jiān)督局和散裝水泥辦公室等職能部門的積極配合下,市推廣商品混凝土工作辦公室邀請國內享有盛譽的廣州市社會科學研究院參加,共同開展了聲勢浩大的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃調研和編制工作。調研工作小組在四個多月的時間內,走訪各預拌混凝土生產企業(yè)、施工企業(yè)和政府職能部門,認真研究國內外行業(yè)發(fā)展動態(tài),收集整理了大量資料,幾易其稿,形成了《南寧市預拌混凝土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2007-2010)研究報告》。2007年8月《南寧市預拌混凝土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2007-2010)研究報告》通過專家評審。評審會專家組認為,該規(guī)劃研究報告符合南寧市經濟發(fā)展和城市建設的需要,研究水平在國內同行中處于領先。根據各方意見修改完善后,《南寧市預拌混凝土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2007-2010)》將于近期上報市人民政府審定。
針對調研中發(fā)現的一系列問題,為保證各方合理利益、提高人員素質及企業(yè)管理和服務能力,行業(yè)主管部門將進一步加強相互協(xié)作,調整管理思路,積極行動,出臺和實施有效的監(jiān)督抽查管理辦法、質量糾紛處理辦法、信用評價辦法和市場準入清出辦法,建立預拌混凝土企業(yè)信譽考核評價體系,指導預拌混凝土協(xié)會制訂行業(yè)質量保證體系標準和 “污染零排放”環(huán)保攪拌站建設標準。
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