安徽出臺新政鼓勵建筑企業(yè)做大做強

  日前，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進工程建設(shè)管理改革促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），《實施意見》以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，強化精品意識，加快改革創(chuàng)新，推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大建筑業(yè)規(guī)模，提升質(zhì)量安全水平，增強核心競爭力，打造“安徽建造”品牌，建設(shè)建筑業(yè)大省強省。

  《實施意見》提出，到2020年，全省建筑業(yè)增加值達2300億元，年產(chǎn)值超過100億元的建筑業(yè)企業(yè)達12家、超過50億元的企業(yè)達30家，以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展。

  根據(jù)《實施意見》，安徽鼓勵建筑業(yè)企業(yè)跨行業(yè)、跨專業(yè)兼并重組，形成一批在全國有較強競爭力和影響力的安徽建筑業(yè)龍頭企業(yè)。同時鼓勵安徽省建筑業(yè)企業(yè)向公路、鐵路、機場、水利、電力、通信、軌道交通、環(huán)保等專業(yè)領(lǐng)域拓展，提升高端市場的設(shè)計和施工能力。

  為支持安徽建筑業(yè)企業(yè)做大做強，《實施意見》還提出要支持央企、外省大型建筑業(yè)企業(yè)與省內(nèi)企業(yè)組成聯(lián)合體，共同參與高端建筑市場競爭，并支持有條件的建筑業(yè)企業(yè)通過基礎(chǔ)設(shè)施、政府和社會資本合作（PPP）等模式，逐步推進建造建筑產(chǎn)品向建造與經(jīng)營建筑產(chǎn)品并舉轉(zhuǎn)變，穩(wěn)妥推進生產(chǎn)經(jīng)營與資產(chǎn)經(jīng)營一體化、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本互動。

  《實施意見》明確了政府服務(wù)在推進工程建設(shè)管理改革中的保障作用，要求全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依托大數(shù)據(jù)，實行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、人員執(zhí)業(yè)資格注冊“智慧審批”，推進資質(zhì)資格證書電子化；實行“一口受理、并聯(lián)辦理、證書自助打印”，加快實現(xiàn)建設(shè)項目審批“最多跑一次”。同時要求完善招標(biāo)投標(biāo)制度，將依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺，改革以價格為決定因素的招標(biāo)和采購管理模式，實施綜合評價，實現(xiàn)由“拼價格”向“拼質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。

  裝配式建筑是綠色建造的重要形式，《實施意見》提出，要進一步推進建造方式轉(zhuǎn)變，加快培育設(shè)計、生產(chǎn)、施工全產(chǎn)業(yè)鏈的裝配式建筑業(yè)企業(yè)，提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。到2020年，力爭全省裝配式建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例達到15%。