中國建材集團“干部扶貧”紀實——央企精準扶貧系列報道之十四

  當下，精準脫貧已經到了攻堅克難的關鍵時刻，中央企業(yè)以其獨特的機制體制在精準扶貧中發(fā)揮著不可替代的中堅力量。

  作為中央企業(yè)，中國建材集團（以下簡稱“中國建材”）積極響應中央堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)動員令，強化領導、發(fā)揮優(yōu)勢，選派優(yōu)秀員工到脫貧攻堅一線去掛職，并將“規(guī)定+自選”相結合的干部掛職扶貧作為落實精準扶貧的重要舉措。據了解，目前，中國建材共有19位掛職扶貧干部深入一線開展“掛包幫、轉走訪”，協助扶貧地區(qū)經濟開發(fā)和工業(yè)發(fā)展等工作。他們積極獻計獻策，努力整合各方資源取得了良好成效，不僅承擔起了央企扶貧的責任，同時結合集團優(yōu)勢走出了一條中國建材干部掛職扶貧之路。

  統(tǒng)籌規(guī)劃確立干部掛職幫扶有效形式

  在談到中國建材開展扶貧工作時，中國建材集團黨委書記、董事長宋志平說，習近平總書記多次強調，全面建成小康社會，一個都不能少，一個都不能掉隊，這關鍵在于貧困的老鄉(xiāng)能不能實現全部脫貧。到2020年，我們的脫貧攻堅任務仍然十分艱巨。作為中央企業(yè)，中國建材不忘初心、牢記使命，始終按照習近平總書記提出的“精準扶貧、精準脫貧”的基本方略來開展扶貧工作，在厘清任務的同時關鍵要明確責任，這樣才能使扶貧工作開展得有實效。

  中國建材有5個定點扶貧縣區(qū)，分別是云南省昭通市昭陽區(qū)、云南省昭通市綏江縣、云南省昭通市永善縣、安徽省石臺縣、寧夏涇源縣，從六盤山下涇水源頭的涇源縣到素有“鎖鑰南滇，咽喉西蜀”的昭通，再到皖南的石臺縣都有中國建材的扶貧點，這些地區(qū)貧困戶覆蓋面廣，少數民族地域多，有苗、彝、回等23個少數民族分布。同時，境內山高坡陡，地域遼闊，溝壑縱橫，大小山溝像蜘蛛網一樣布滿山村，農戶居住分散，貧困程度深，脫貧難度大，條件艱苦。

2016年12月22日，中國建材集團黨委書記、董事長宋志平（左八）

到集團定點幫扶地安徽省池州市石臺縣考察定點扶貧項目

  從西北到西南再到中部，這么多的扶貧地區(qū)，這么廣的扶貧區(qū)域，中國建材要打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn)并非易事。按照宋志平的話說，我們必須高度重視、結合實際、發(fā)揮優(yōu)勢、做好統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜建立精準扶貧長效機制，只有這樣才能確保黨中央交代的任務落實到位。扶貧工作要做好，沒有人不行，而要發(fā)揮人的能動性，沒有好的組織不行。為此，中國建材采取了規(guī)定動作“扶貧+”自選動作扶貧的“干部掛職扶貧”模式，力保在精準扶貧上做實做細、做出特色、做出成效。

  “我們的扶貧干部到任后，迅速跟當地干部群眾打成一片，充分發(fā)揮資源、崗位、專業(yè)、信息等優(yōu)勢，沉下心來、扎下根來，全身心投入到扶貧工作中，成為推動扶貧攻堅的一道亮麗風景線?？梢哉f，我們現在已經打造了一支‘作風過硬扶貧隊伍’?！敝袊ú姆鲐氜k公室負責人說。“有的掛職干部運用‘互聯網+’，探索‘扶貧+電商’模式；有的掛職干部利用所在單位及合作單位的技術優(yōu)勢，立足扶貧地礦物資源相對豐富的實際，積極開展調查、取樣、標記等工作，進行樣品化驗分析和評價，通過開發(fā)利用當地資源為當地群眾開辟脫貧致富新路；有的掛職干部利用自身資源，組織有關單位和個人為定點扶貧村開展捐錢捐衣活動，扶貧干部都從扶貧地的實際情況出發(fā)，結合集團優(yōu)勢提出了很多合理化建議，得到了集團的支持，也贏得當地百姓的贊譽?！?

  掛職干部牽頭帶動扶貧地產業(yè)再升級

  “地處皖南山區(qū)腹地的石臺縣，山清水秀、風光宜人，是全國三大富硒地之一，盛產優(yōu)質富硒有機農作物。但由于受困于品牌、資金、交通及市場意識等短板，石臺縣農產品市場化程度低，銷售通道不暢，農戶收入微薄，貧困戶難以脫貧?！笔_縣人民政府掛職副縣長李寧介紹說。

  而中國建材作為踐行“互聯網+”的中央企業(yè)之一，電子商務運作成熟，以“互聯網+公司+合作社+農戶”模式開發(fā)出一條扶貧新路。“我們了解到石臺縣的情況后，上報給集團，集團批示專門為定點扶貧縣農產品銷售打造了‘禾苞蛋’電商平臺，讓‘農戶—電商—消費者’三者之間形成了良性循環(huán)的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，一方面帶給集團員工及社會各界人士以原生態(tài)的純正好食材，也打通了石臺農特產品的銷售渠道。自2016年9月底上線以來，已通過互聯網銷往全國28個省市自治區(qū)的163個城市?！笔_縣仁里鎮(zhèn)杏溪村掛職第一書記周沂說。

  可以說，掛職干部通過內外聯動、創(chuàng)新形式、完善機制，擴大并活躍了石臺縣農產品市場，切實幫助了農民增收。據介紹，中國建材自2006年開始，又自發(fā)增派了10位村第一書記，遍布石臺縣的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，11個重點貧困村。“各位第一書記到任后，充分依托禾苞蛋電商平臺，聯合各村村集體合作社，打造電商產業(yè)聯盟，通過引導貧困戶入股、托管、就業(yè)等舉措帶動貧困戶脫貧致富?！敝芤收f。

  “掛職干部們結合各地實際情況，因地制宜開展扶貧工作，如援建水庫、農村居民住房，硬化貧困村進村入戶道路、援建河壩，完善安置點基礎設施，援建寧夏涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村村史館，支持魔芋產業(yè)、養(yǎng)牛產業(yè)等，讓所幫扶項目都切實惠及民生?！敝袊ú姆鲐氜k公室負責人介紹說。

  黨建扶貧彰顯掛職干部基層組織建設優(yōu)勢

  合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土。貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾，而黨的力量之源、執(zhí)政之基在基層。踐行中國共產黨向世人所做的宣言，完成這一硬任務，強化黨的基層組織建設至關重要。

  據了解，中國建材黨群部掛職干部任振城駐村時，羅坪村黨支部和村委會也是剛剛經歷了重新調整，于是他和新的班子同志一起嚴格細化并制定了村“三委”定期學習、工作例會、服務群眾、廉政建設等制度，強化了村組織的紀律意識和規(guī)矩意識。嚴格落實“三會一課”等黨內生活制度，并結合村情社情撰寫黨課提綱為黨員上黨課，有效提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

  丁香鎮(zhèn)梓桐村，全村8個村民組，287戶共1023人，耕地面積486畝，是重點貧困村?；鶎咏M織薄弱，無集體經濟收入來源，人多地少，務農收入很有限，大部分勞動力都外出務工，面臨的脫貧任務很重。為此，扶貧干部李寧到梓桐村以后，以“兩委”黨建工作為抓手，把工作作風和組織凝聚力作為著力點，建設好基層支部戰(zhàn)斗堡壘，扎實有效抓好黨建工作。通過實行黨員“紅黃榜”管理制度，讓優(yōu)秀黨員上紅榜露露臉，落后黨員上黃榜出出汗，有效增強了黨員作用發(fā)揮了積極性、主動性和創(chuàng)造性，還發(fā)展一批青壯年黨員，培養(yǎng)了一批有外出務工經驗，有思想、有頭腦的年輕村民作為積極分子。

  “一個黨員，就是一面旗幟；一個基層組織，就是一個戰(zhàn)斗堡壘”，李寧說，“在黨員干部的帶領下，梓桐村涌現出男女老少齊上陣，積極投身建設美麗鄉(xiāng)村，共拆除舊房、舊豬圈牛舍、舊廁所、舊柴房等‘四舊’9668平方米，整治院墻2700米。新建民居28幢，修繕改造舊房12幢，‘平改坡’改造30幢。村莊道路硬化3.4公里，戶戶通8000平方米，成為了黨建扶貧示范村?！?

  據了解，今年中國建材黨委又撥出了一定數額的黨費，用于夯實定點扶貧村基層黨建工作。掛職干部普遍反映，村里的黨員活動陣地和黨建基礎條件得到了明顯改善。

  “我們就是要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過學習活動不斷提高基層黨員的黨性修養(yǎng),營造一種濃厚的鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建氛圍，潛移默化中引領村民改變觀念、提升素質，努力打造習近平總書記提倡的‘留得住綠水青山，記得住鄉(xiāng)愁’的良好生態(tài)環(huán)境?！崩顚幗榻B說。