砂石項目竣工環(huán)評可自主驗收！取消編制報告資質(zhì)要求！

  2017年7月16日，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》，簡化了建設(shè)項目環(huán)保審批事項。

  目前，大部分砂石項目在可研階段都需要委托擁有環(huán)評資質(zhì)的單位編制環(huán)境影響報告書、報告表，并在工程竣工或試產(chǎn)后提請環(huán)評審批的政府部門進行環(huán)評驗收審批，中間環(huán)節(jié)較多，可能影響工程進度和企業(yè)自主性。

  記者發(fā)現(xiàn)，為了推進簡政放權(quán)、減輕企業(yè)審批負(fù)擔(dān)，本次《條例》的修改內(nèi)容包括：

  一是刪除對環(huán)評單位的資質(zhì)管理規(guī)定；

  二是將環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制；

  三是將環(huán)境影響報告書、報告表的報批時間由可行性研究階段調(diào)整為開工建設(shè)前，“串聯(lián)改并聯(lián)”，具體報批時間由建設(shè)單位根據(jù)自身情況靈活掌握；

  四是取消行業(yè)主管部門預(yù)審、水土保持方案預(yù)審等環(huán)境影響評價的前置審批；

  五是將環(huán)境影響評價和工商登記脫鉤，落實“證照分離”要求；

  六是取消建設(shè)項目試生產(chǎn)審批，刪除條例關(guān)于試生產(chǎn)的規(guī)定；

  七是取消環(huán)境保護部門對建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收的審批，改為建設(shè)單位依照規(guī)定自主驗收。

  在取消行政審批環(huán)節(jié)后，《條例》加強了事中事后監(jiān)管，要求環(huán)評未依批準(zhǔn)不得開工建設(shè)，并明確了不予批準(zhǔn)環(huán)評文件的具體情形。

  同時，強化設(shè)計、施工、驗收過程中的監(jiān)管；對未批先建的，可以處總投資額1%到5%的罰款并恢復(fù)原狀，對在竣工驗收中弄虛作假的，可以處200萬元以下罰款，有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案，及時向社會公開。

  新《條例》自2017年10月1日起施行，更多內(nèi)容，請參閱《條例》原文。