陜西嚴(yán)禁水泥等過剩行業(yè)以任何名義備案新增產(chǎn)能項目

  為進(jìn)一步深化“放管服”改革，切實轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，日前，陜西省政府發(fā)布《陜西省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2017年本）》，《陜西省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2015年本）》即行廢止。

  新目錄規(guī)定，原油、天然氣（含煤層氣）開發(fā)項目由具有開采權(quán)的企業(yè)自行決定，并報國務(wù)院行業(yè)管理部門備案。具有開采權(quán)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理開發(fā)利用資源，避免資源無序開采。

  對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的項目，要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》和《陜西省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的實施意見》，各市（縣、區(qū)）政府和省級有關(guān)部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目，各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)，并合力推進(jìn)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾各項工作。

  對于煤礦項目，要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，從2016年起3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目；確需新建煤礦的，一律實行減量置換。國家嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能，原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)。新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)須具有動力系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和整車研發(fā)能力，符合《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》等相關(guān)要求。

  新目錄還規(guī)定，省級有關(guān)部門、各市（縣、區(qū)）政府及其有關(guān)部門要積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，切實承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé)。由國務(wù)院、國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項目，由省政府投資主管部門審核后上報國務(wù)院投資主管部門，其中由國務(wù)院核準(zhǔn)的項目報省政府同意后上報；由國務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項目，由省政府行業(yè)管理部門審核后上報。由省政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目，事前須征求省政府行業(yè)管理部門意見，其中重大項目應(yīng)報省政府同意后核準(zhǔn)。由市級和縣級政府投資主管部門核準(zhǔn)的項目，核準(zhǔn)權(quán)限不得下放。