應急管理部下發(fā)《安全生產(chǎn)領域失信懲戒名單管理辦法（征求意見稿）》

近日，應急管理部下發(fā)了《安全生產(chǎn)領域失信懲戒名單管理辦法（征求意見稿）》。該辦法所稱安全生產(chǎn)領域失信懲戒名單（以下簡稱失信懲戒名單），根據(jù)失信行為程度分為重點關注名單和嚴重失信名單。失信懲戒名單管理主要是指對安全生產(chǎn)領域存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其法定代表人、主要負責人（含實際控制人）（以下統(tǒng)稱失信主體）進行失信行為認定、懲戒、信用修復等方面的管理。

根據(jù)《安全生產(chǎn)領域失信懲戒名單管理辦法（征求意見稿）》要求：

失信主體存在下列失信行為之一的，列入重點關注名單:

（一）發(fā)生社會影響較大的一般生產(chǎn)安全責任事故，事故調(diào)查認定負主要責任的；

（二）拒絕作出書面安全生產(chǎn)信用承諾，或作出安全生產(chǎn)信用承諾后違反承諾的；

（三）未按照要求在規(guī)定期限內(nèi)消除重大生產(chǎn)安全事故隱患的；

（四）12個月之內(nèi)累計受到安全生產(chǎn)領域行政處罰2次以上的；不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令；或不履行安全生產(chǎn)行政處罰決定的；

（五）需要列入重點關注名單的其他違法失信行為。

失信主體存在下列嚴重失信行為之一的，列入嚴重失信名單:

（一）發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故，事故調(diào)查認定負主要責任的；

（二）未取得安全生產(chǎn)有關行政許可，或在安全生產(chǎn)有關許可證有效期屆滿未辦理延期手續(xù)、被暫扣、吊銷期間，或在被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓期間，仍然從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；礦山、危險化學品、金屬冶煉等高危行業(yè)建設項目未按照批準的安全設施設計施工的，未批先建或安全設施未經(jīng)驗收合格即投入生產(chǎn)和使用的；

（三）提供虛假材料或以欺騙、行賄等不正當手段取得安全生產(chǎn)有關行政許可的；違規(guī)轉讓、出借資質的。安全生產(chǎn)技術服務機構出具虛假報告、咨詢服務結果、培訓考試結果證明的；

（四）偽造或故意破壞事故現(xiàn)場，偽造、銷毀有關證據(jù)，采取隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗事故調(diào)查或安全監(jiān)管監(jiān)察的；瞞報、謊報生產(chǎn)安全事故的；

（五）已被列入重點關注名單的，6個月內(nèi)未進行整改或再次發(fā)生符合本辦法第六條失信行為的；

（六）需要列入嚴重失信名單的其他嚴重違法失信行為。