長(zhǎng)江航運(yùn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全面展開

5月19日，長(zhǎng)航局召開專題視頻會(huì)議，傳達(dá)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案，對(duì)長(zhǎng)江航運(yùn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行了全面部署。會(huì)議同時(shí)對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間長(zhǎng)江航運(yùn)安全工作和推進(jìn)長(zhǎng)江干線船舶污染突出問題整治提出了具體要求。

據(jù)悉，此次專項(xiàng)行動(dòng)從今年5月啟動(dòng)至2022年12月結(jié)束，分為四個(gè)階段。通過兩個(gè)專題和七個(gè)專項(xiàng)工作，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)各級(jí)管理部門全面落實(shí)“三個(gè)必須”的原則，嚴(yán)格履行部門安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)長(zhǎng)江航運(yùn)企業(yè)主動(dòng)提升安全生產(chǎn)能力，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

長(zhǎng)航局局長(zhǎng)唐冠軍強(qiáng)調(diào)，局系統(tǒng)各單位要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和綠色發(fā)展重要指示批示精神上來，統(tǒng)籌做好疫情常態(tài)化防控下的長(zhǎng)江航運(yùn)安全生產(chǎn)和綠色發(fā)展等各項(xiàng)工作，為長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

唐冠軍要求局系統(tǒng)各部門各單位把持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為今后一段時(shí)期的政治責(zé)任，堅(jiān)持謀定后動(dòng)，全力推動(dòng)實(shí)施；把大力推動(dòng)長(zhǎng)江干線船舶污染突出問題整治作為今年必須完成的重大任務(wù)，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，全力以赴完成長(zhǎng)江干線船舶污染突出問題整改，確保今年10月底前完成各項(xiàng)任務(wù)；把確保全國(guó)“兩會(huì)”期間長(zhǎng)江航運(yùn)安全穩(wěn)定作為當(dāng)前的頭等大事，堅(jiān)持底線思維，全力做好長(zhǎng)江航運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解。

會(huì)議主會(huì)場(chǎng)設(shè)在長(zhǎng)航局，沿江各地設(shè)21個(gè)分會(huì)場(chǎng)。長(zhǎng)航局副局長(zhǎng)邱健華主持會(huì)議，二級(jí)巡視員黃克艱、徐開金出席會(huì)議。中國(guó)船級(jí)社武漢分社、長(zhǎng)航總醫(yī)院、中國(guó)水運(yùn)報(bào)社有限公司分管領(lǐng)導(dǎo)及安全部門負(fù)責(zé)人，長(zhǎng)航局機(jī)關(guān)各處室及機(jī)關(guān)直屬單位主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。長(zhǎng)航局系統(tǒng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

四個(gè)階段

動(dòng)員部署階段：2020年5月

排查整治階段：2020年6月至12月

集中攻堅(jiān)階段：2021年

鞏固提升階段：2022年

兩個(gè)專題

1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

集中開展教育學(xué)習(xí)：組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。深入系統(tǒng)宣傳貫徹：開展科普宣傳教育。健全落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任體系：厘清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界，制定安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單。健全完善雙重預(yù)防機(jī)制；深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解，建立重大風(fēng)險(xiǎn)清單；深化重大隱患排查治理，實(shí)施掛牌督辦、整改銷號(hào)。加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng)；組織開展培訓(xùn)輪訓(xùn)，提高安全監(jiān)管干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)：督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全全過程安全生產(chǎn)管理制度。督促企業(yè)加大安全投入；保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，加大淘汰落后力度。推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控：定期組織全方位、全過程辯識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，制定防控措施。建立完善隱患排查治理體系；規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化隱患排查，加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)：建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。

七個(gè)專項(xiàng)工作

1.涉客運(yùn)輸安全整治：強(qiáng)化長(zhǎng)江干線客(滾)運(yùn)輸安全監(jiān)管；強(qiáng)化客船動(dòng)態(tài)監(jiān)控；嚴(yán)格客運(yùn)船舶市場(chǎng)準(zhǔn)入；落實(shí)實(shí)名制管理規(guī)定，強(qiáng)化渡船安全監(jiān)管。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸安全整治：強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和廢棄處置安全管理；集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”；用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平；嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理。

3.長(zhǎng)期逃避海事監(jiān)管船舶整治：加強(qiáng)船舶核查；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管；加強(qiáng)航運(yùn)公司監(jiān)管；加強(qiáng)信息通報(bào)。

4.橋梁防碰撞和航道通航安全整治：開展橋梁水上安全隱患治理；加強(qiáng)橋區(qū)水域巡查；全面排查航道通航尺度維護(hù)；通航水域?qū)е綐?biāo)志配備及通航秩序安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；強(qiáng)化砂石運(yùn)輸行為治理；強(qiáng)化重點(diǎn)水域通航秩序維護(hù)。

5.三峽壩區(qū)通航安全整治：開展航運(yùn)樞紐大壩除險(xiǎn)加固專項(xiàng)治理；持續(xù)加強(qiáng)過閘船舶安全檢查；加強(qiáng)過閘船舶安全監(jiān)管；嚴(yán)控待閘船舶數(shù)量；嚴(yán)格船閘運(yùn)行調(diào)度。

6.內(nèi)部安全生產(chǎn)整治：加強(qiáng)工程建設(shè)管理；加強(qiáng)水運(yùn)工程施工船舶安全管理；加強(qiáng)工程消防管理；加強(qiáng)水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督；加強(qiáng)引航安全管理。

7.長(zhǎng)江干線應(yīng)急能力提升行動(dòng)：加強(qiáng)長(zhǎng)江干線危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)；加快推進(jìn)巡航救助一體化船艇建設(shè)；加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)防能力建設(shè)；完善應(yīng)急指揮體系和應(yīng)急值班值守制度；健全完善應(yīng)急預(yù)案體系；鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急力量發(fā)展。