評美國大規(guī)模減稅:這才是真正的供給側(cè)改革

  川普宣布推行史無前例的減稅方案，企業(yè)稅直接從現(xiàn)行35%降至15%，個稅起征點也提高近一倍。此方案的實施，引發(fā)全球沸騰，大家的解讀各異，我這就來講講這樣的減稅方案到底意味著什么。

  1. 美國政府財政收入真會減少嗎

  答案當然是NO。

  人民日報說，此減稅方案會導致美國政府在未來十年減少財政收入2萬億至6萬億美元。這個說法，只能基于美國經(jīng)濟規(guī)模和企業(yè)利潤不發(fā)生變化的情況下才可能成立。

  拉弗曲線的經(jīng)濟學常識告訴我們，稅率與稅收的關系并非簡單此消彼長的直線關系，而是極限條件約束下的曲線關系。稅率不高情況下，稅收規(guī)模的確會隨著稅率上升而增加，但稅率一旦高到極限，反之會使企業(yè)成本增加，利潤下降，甚至生存和發(fā)展都會出現(xiàn)問題，稅基就必然開始隨稅率增長而下降，稅收規(guī)模也隨之下降。拉弗曲線理論，正是所謂供給側(cè)改革最主要的理論依據(jù)。

  美國政府如此大規(guī)模減稅，基本上可以肯定，必將使今后的美國成為避稅天堂。未來全球優(yōu)質(zhì)企業(yè)都會涌向美國，美國自己的企業(yè)也會大量從海外撤離，回歸本土。美國的經(jīng)濟總量勢必大規(guī)模上升。經(jīng)濟規(guī)模增長，企業(yè)利潤和個人收入總額也隨之大增，稅收總量就必然大規(guī)模上升。所以，未來美國政府的財政收入不僅不會降低，反而還會大規(guī)模增長。

  2. 美國未來經(jīng)濟形勢會如何

  人民日報說，此次稅改將整體上使美國內(nèi)生產(chǎn)總值增加6.9至8.2個百分點，新增就業(yè)崗位200萬個。這個說法盡管保守，但基本靠譜。

  我多次講過，在全球范圍看，貨幣政策對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)已經(jīng)完全無效，歐洲的負利率根本救不了歐洲經(jīng)濟，中國的貨幣政策只會給經(jīng)濟添亂，這就是明證。

  在全球普遍性過剩的情形之下，只有增加百姓收入，提升消費水平，拉動內(nèi)需和外需，經(jīng)濟才可能有救。這些觀點，我在新書《用常識解讀中國經(jīng)濟》的<關于貨幣和財稅政策>部分有詳細的講解，在此不再贅述。

  美國如此大規(guī)模減稅，企業(yè)營利水平就會增加，企業(yè)營利水平上升了，才有能力開發(fā)新技術，投資新項目，擴大生產(chǎn)總量，從而拉動就業(yè)。所以，無論是GDP增長率，還是就業(yè)水平無疑都會有較大幅度的提升。美國未來的經(jīng)濟形勢會好成什么樣我不敢斷言，但一定會在現(xiàn)有基礎上更好是確定無疑的。

  3. 如此減稅會對世界造成什么影響

  影響之一是引發(fā)市場經(jīng)濟國家展開大規(guī)模的減稅競賽，這是確定無疑的。因為稅收決定企業(yè)成本，也決定商品競爭力，同時還決定了國家吸引資本、技術、人才以及由這些要素組成的企業(yè)投資的能力。

  影響之二是可能要了一些非市場經(jīng)濟國家的經(jīng)濟的命。非市場經(jīng)濟國家多數(shù)都不是征收企業(yè)所得稅，而是征收流轉(zhuǎn)稅。在經(jīng)濟學的術語中，流轉(zhuǎn)稅本就是一種流氓稅，對企業(yè)尤其是中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)是致命的硬傷。之所以征收流轉(zhuǎn)稅，本質(zhì)上是稅收管理水平跟不上時代，所得稅根本沒有能力征收起來。在國際市場上的競爭，不是靠企業(yè)實力，而是靠政府對企業(yè)的反哺政策，用全民的稅收來補貼出口企業(yè)。

  面對美國如此減稅，不管對那些出口企業(yè)怎么補貼，恐怕再也無能與之競爭了。我多次講過，企業(yè)沒有自身的創(chuàng)造力和競爭力，靠政策輸血終歸不是長久之計。今天，這不可長久之計恐怕只能到此為止了。

  美國大規(guī)模減稅，在客觀上對非市場經(jīng)濟體而言一定會造成致命打擊，事實上就是在用市場的手段來關閉美國市場的大門，把世界上最好的企業(yè)吸引到美國，把一切沒有真實競爭力的企業(yè)擋在美國的市場大門之外。當各個市場經(jīng)濟國家紛紛跟著美國搞減稅競賽時，非市場經(jīng)濟體就一定會被國際市場排除在市場之外。本已經(jīng)衰退不止的經(jīng)濟就會雪上加霜，陷入嚴重的衰退甚或危機之中。

  4. 如此減稅會導致金融風險嗎

  答案同樣是NO。

  只有當實體經(jīng)濟不行，資本才會去股市、樓市、期市和大宗商品市場興風作浪。如果實體經(jīng)濟形勢好，企業(yè)的實體經(jīng)營有錢賺，誰會去高風險的資本市場賭博呢？

  金融風險是與實體經(jīng)濟密切相關的。金融市場再怎么炒作，一定要以實體經(jīng)濟為基礎或至少是要以實體經(jīng)濟動態(tài)為噱頭。實體經(jīng)濟越不好，金融風險就越大。

  美國減稅，首先受益的是實體經(jīng)濟。實體經(jīng)濟好起來了，金融風險就一定是降低而非上升。所以，人民日報說美國如此減稅會增加金融風險，這多少有些牽強。

  當然，金融風險始終高于實體經(jīng)營的風險，這是由其虛擬經(jīng)濟的本質(zhì)決定的。減稅與否，都改變不了金融高風險的本質(zhì)。金融風險的大小，還與金融壟斷正相關，壟斷越嚴重，風險就越高。那些利用金融的壟斷力量在金融領域興風作浪的地方，無論是否減稅，都比任何地方的任何時候都要風險高許多倍。

  對每一個國家而言，要多考慮自身的問題。美國的減稅是否會增加金融風險，這恐怕就不用我們來操心了。

  5. 什么叫供給側(cè)改革

  我在《用常識解讀中國經(jīng)濟》一書中有《供給側(cè)改革的本質(zhì)》、《供給與需求：上帝之手應該放在哪一側(cè)》等系列文章，重點講解了什么是供給側(cè)改革，供給側(cè)改革應該如何改等問題。

  我在寫上述文章的時候，能夠用于例證的只有里根和撒切爾政府的改革。今天，當川普的大規(guī)模減稅政策出臺之后，如果你還不知道什么是真正的供給側(cè)改革，我告訴你，川普的作為就是世界上最典型的供給側(cè)改革。川普創(chuàng)造了人類歷史上供給側(cè)改革新的新案例，新典范。

  大家記住，沒有減稅，或者沒有顯著的減稅，就永遠不要扯什么供給側(cè)改革。