住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于進一步加強建筑施工安全生產工作的緊急通知

住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳 · 2017-03-31 10:41 留言

  住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于進一步加強建筑施工安全生產工作的緊急通知

  各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳,直轄市建委,新疆生產建設兵團建設局:

  近日,一些地區(qū)接連發(fā)生建筑施工群死群傷事故,給人民群眾生命財產造成重大損失。3月25日,廣東省廣州市第七資源熱力電廠工程發(fā)生操作平臺坍塌事故,造成9人死亡。3月27日,河北省保定市裕華商務中心工程發(fā)生吊籃傾覆事故,造成3人死亡;安徽省安慶市桐城金色陽光城項目發(fā)生塔吊傾覆事故,造成3人死亡;湖北省麻城市仙山牡丹博覽園水上樂園綜合樓工程發(fā)生模板支撐腳手架坍塌事故,已造成6人死亡。為認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關于近期接連發(fā)生安全問題的緊急通報》(安委辦明電[2017]7號),切實加強建筑施工安全生產工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:

  一、深刻認識當前安全生產嚴峻形勢

  各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真研判當前安全生產面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹大意和僥幸思想,進一步強化紅線意識和底線思維,以高度責任感和使命感抓好建筑施工安全生產工作。要充分認識近期一些項目集中復工、部分企業(yè)趕工期、搶任務對建筑施工安全生產的挑戰(zhàn),深入分析本地區(qū)建筑施工安全生產領域存在的薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,有針對性地采取強有力的應對手段及措施,強化監(jiān)管,強化責任落實,堵塞漏洞,嚴防事故發(fā)生,扭轉當前建筑施工安全生產形勢嚴峻的局面。

  二、立即開展安全生產大檢查

  各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要立即組織開展建筑施工安全生產大檢查,全面排查安全風險隱患。結合《關于開展2017年建筑施工安全專項整治工作的通知》(建安辦函[2017]3號)要求,突出重點,強化對高支模、深基坑、建筑起重機械、腳手架等危險性較大的分部分項工程的檢查力度,堅決遏制建筑施工群死群傷事故的發(fā)生。要依法嚴厲查處壓縮合理工期、未按規(guī)定履行法定建設程序、轉包、違法分包和以包代管等行為。對排查出的重大隱患和違法違規(guī)行為,要堅決責令停工整改,不能立即整改的,要逐一制定整改方案,做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,及時消除施工現(xiàn)場存在的各類安全隱患。我部將適時對安全生產事故嚴重及多發(fā)地區(qū)進行專項督查。

  三、進一步加強安全生產標準化工作

  各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真開展建筑施工企業(yè)和項目安全生產標準化考評工作,推動實現(xiàn)建筑施工企業(yè)安全行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護標準化。要督促建筑施工企業(yè)加大安全生產投入,嚴格各項安全標準和要求,進一步加強和規(guī)范企業(yè)安全生產管理工作,推進企業(yè)全員、全方位、全過程的安全管理,促進安全生產標準化工作的深入開展。采取有針對性的措施,督促企業(yè)全面提高安全生產管理水平,逐步健全完善建筑安全生產標準化建設的長效機制。

 四、嚴肅追究安全生產事故責任

  各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要嚴格按照“四不放過”的原則,認真做好事故查處工作。要嚴格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,按照規(guī)定及時上報事故調查處理的相關材料。要依法嚴肅追究事故責任單位和人員的責任,對安全生產主體責任不落實的企業(yè)和人員要加大處罰力度,依法暫扣或吊銷相關證照,并依照有關規(guī)定在招投標、資質管理等方面予以限制,切實起到震懾和警示作用。同時,要加大事故整改措施落實的監(jiān)督檢查力度,督促相關單位深刻吸取事故教訓,舉一反三,切實加強建筑施工安全生產工作,確保全國建筑施工安全生產形勢穩(wěn)定好轉。

  中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳

  2017年3月28日

編輯:孔雪玲

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