取消備案！直接復工！新版復工指南發(fā)布

按照黨中央、國務院部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，基于疫情防控態(tài)勢好轉(zhuǎn)，為進一步加快本市企業(yè)復工復產(chǎn)復市，3月16日，上海市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整本市企業(yè)復工復產(chǎn)復市備案工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》明確，除需要備案確認行業(yè)和等待國家相關(guān)部門通知再復工的經(jīng)營活動外，本市工商業(yè)企業(yè)和個體工商戶復工復產(chǎn)復市取消備案，可以直接復工。

據(jù)介紹，與3月5日發(fā)布的《關(guān)于進一步有序推動本市企業(yè)復工復產(chǎn)復市的通知》相比，《通知》具有三大特點：

一是，一般性行業(yè)復工復產(chǎn)復市取消備案，可以直接復工；

二是，需要備案確認和等待國家相關(guān)部門通知再復工的經(jīng)營活動清單大幅縮減（見附件），主要是空間密閉、人員密集、防疫風險高以及國家相關(guān)部門還未放開的經(jīng)營活動；

三是，加快與市民群眾生活密切相關(guān)行業(yè)復工復產(chǎn)復市。比如游戲游藝、歌舞娛樂、網(wǎng)吧、室外體育場所、美容、沐浴業(yè)中的泡池業(yè)務等從原先需要備案確認的改為取消備案直接復工；市民群眾喜聞樂見的劇場、書場演出活動，根據(jù)國家相關(guān)部門通知，可以采取備案確認的方式復工。

據(jù)了解，目前全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率99.5%；與市民群眾生活密切相關(guān)的購物中心和物流行業(yè)復工率100%，超市賣場復工率99.1%，菜市場98%，餐飲服務業(yè)65.1%，美容美發(fā)43.1%，家政服務41.2%。

下一步，上海將繼續(xù)做好科學精準防疫工作，積極推進復工復產(chǎn)復市和城市常態(tài)化運行。

此外，3月16日，天津住建委官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)進一步精簡審批優(yōu)化服務積極穩(wěn)妥推進建設(shè)項目開復工的工作措施的通知》。

《通知》制定了5項16條工作措施，表示將“簡化建設(shè)項目開復工條件”，并采取差異化防控和開復工措施，按照高中低風險地區(qū)分類推進項目復工，在高風險地區(qū)，以重點項目工程為重點有序開復工；在中風險地區(qū)，盡快有序?qū)崿F(xiàn)建筑工地開復工；在低風險地區(qū)全面推進建筑工地開復工。對復工項目實行不審批，不備案。

據(jù)中國水泥網(wǎng)消息，此前，國務院曾發(fā)布《關(guān)于進一步精簡審批優(yōu)化服務精準穩(wěn)妥推進企業(yè)復工復產(chǎn)的通知》，《通知》指出：要取消不合理審批，提供便利服務，精準穩(wěn)妥推進企業(yè)復工復產(chǎn)。

《通知》內(nèi)容顯示，要求低風險地區(qū)不得采取審批、備案等方式延緩開工。對于中、高風險兩類地區(qū)，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上，按照最少、必需原則分別制定公布全省統(tǒng)一的復工復產(chǎn)條件，對確有必要的審批和證明事項實行清單管理，逐項列明辦理程序、材料和時限，清單之外一律不得實施審批或索要證明，防止出現(xiàn)層層加碼、互為前置審批、循環(huán)證明等現(xiàn)象。嚴禁向企業(yè)收取復工復產(chǎn)保證金等。對重點行業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)可設(shè)置審批綠色通道，加快提高復工復產(chǎn)率。

中央及各地區(qū)積極推動各行各業(yè)復工復產(chǎn)，成果顯著。

3月17日，國家發(fā)改委在線上召開3月份例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人孟瑋介紹，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率提高較快，除湖北等個別省份外，全國其他省（區(qū)、市）復工率均已超過90%，其中浙江、江蘇、上海、山東、廣西、重慶等已接近100%。

國家發(fā)改委綜合司副司長李慧表示，目前來看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的復工率提高比較快，在大中型企業(yè)的帶動之下，大量小微企業(yè)的復工復產(chǎn)也在加快推進。

國家發(fā)改委表示，在一系列應對措施的作用下，我國疫情擴散勢頭已經(jīng)得到基本遏制，防控形勢逐步向好，這為經(jīng)濟盡早恢復正常運行提供了有力支撐。從目前調(diào)研了解的情況來看，企業(yè)家信心也正在逐步回穩(wěn)，國際上對我國經(jīng)濟發(fā)展也充滿信心，國際貨幣基金組織總裁日前表示，在中國政府各項有效措施的作用下，中國經(jīng)濟將在二季度恢復正常。