財政部關于開展中央財政支持地下綜合管廊試點工作的通知

  財政部：關于開展中央財政支持地下綜合管廊試點工作的通知

  (財建[2014]839號)

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、建設局：

  根據(jù)習近平總書記關于“加強地下管線建設”的講話精神和近期中央經(jīng)濟工作會要求，經(jīng)研究，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部決定開展中央財政支持地下綜合管廊試點工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：

  一、中央財政對地下綜合管廊試點城市給予專項資金補助，一定三年，具體補助數(shù)額按城市規(guī)模分檔確定，直轄市每年5億元，省會城市每年4億元，其他城市每年3億元。對采用PPP模式達到一定比例的，將按上述補助基數(shù)獎勵10%。

  二、試點城市由省級財政、住建部門聯(lián)合申報。試點城市應在城市重點區(qū)域建設地下綜合管廊，將供水、熱力、電力、通信、廣播電視、燃氣、排水等管線集中鋪設，統(tǒng)一規(guī)劃、設計、施工和維護，解決“馬路拉鏈”問題，促進城市空間集約化利用。試點城市管廊建設應統(tǒng)籌考慮新區(qū)建設和舊城區(qū)改造，建設里程應達到規(guī)劃開發(fā)、改造片區(qū)道路的一定比例，至少3類管線入廊。試點城市按三年滾動預算要求編制實施方案，實施方案編制指南另行印發(fā)。

  三、采取競爭性評審方式選擇試點城市。財政部、住房城鄉(xiāng)建設部將對申報城市進行資格審核。對通過資格審核的城市，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部將組織城市公開答辯，由專家進行現(xiàn)場評審，現(xiàn)場公布評審結果。

  四、對試點工作開展績效評價。財政部、住房城鄉(xiāng)建設部定期組織績效評價，并根據(jù)績效評價結果進行獎罰。評價結果好的，按中央財政補助資金基數(shù)10%給予獎勵；評價結果差的，扣回中央財政補助資金。具體績效評價辦法另行制訂。

  五、各地財政、住建部門應高度重視此項工作，積極謀劃，組織有關城市做好實施方案編制工作，研究制定配套政策。具體申報工作另行通知。

  財政部

  2014年12月26日