APEC財長會議：全球經(jīng)濟(jì)依然存在著下行風(fēng)險

  9月10至11日，第22屆亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）財長會在菲律賓宿務(wù)舉行。會議重點(diǎn)討論了全球和區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、區(qū)域金融一體化、財政改革與透明度、金融體系彈性和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展融資等議題。會議發(fā)表了聯(lián)合聲明和《宿務(wù)行動計(jì)劃》。財政部副部長史耀斌率中國代表團(tuán)出席了會議。

  會議認(rèn)為，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢且不均衡,國際金融市場波動增加，全球經(jīng)濟(jì)依然存在著下行風(fēng)險。會議強(qiáng)調(diào)，各方應(yīng)采取必要的政策措施增強(qiáng)市場信心，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。應(yīng)根據(jù)近期經(jīng)濟(jì)狀況靈活調(diào)整財政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)，同時確保財政可持續(xù)性。各方重申此前在貨幣政策和匯率政策方面的承諾，反對競爭性貨幣貶值，抵制各種形式的保護(hù)主義。重申繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)現(xiàn)有的改革承諾，解決經(jīng)濟(jì)增長面臨的問題，釋放新的增長潛能。

  會議強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。各方將進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與合作，包括推動PPP的發(fā)展，并為吸引長期投資者投資于區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境，同時充分利用國際多邊機(jī)構(gòu)的資金優(yōu)勢和知識優(yōu)勢，繼續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)分享。

  會議認(rèn)為，各方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)金融領(lǐng)域的能力建設(shè)與經(jīng)驗(yàn)交流，根據(jù)各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的實(shí)際需要，循序漸進(jìn)推進(jìn)金融自由化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。同時推動普惠金融發(fā)展，幫助解決中小企業(yè)融資難問題。會議強(qiáng)調(diào)，財政改革對于結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長有重要意義，將繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)分享，在防范稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移等方面開展合作。會上各方還就提高財政透明度、加強(qiáng)金融市場彈性等方面的情況和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流。

  史耀斌在會議發(fā)言中表示，亞太地區(qū)仍是全球經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。在當(dāng)前形勢下，APEC各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)力度，共同維護(hù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定；繼續(xù)深化結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)創(chuàng)新，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力和競爭力；進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與合作，繼續(xù)探索包括PPP模式在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式，促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

  關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)形勢，史耀斌表示，今年以來，盡管全球經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，中國經(jīng)濟(jì)仍運(yùn)行在合理區(qū)間，上半年實(shí)現(xiàn)7%的經(jīng)濟(jì)增長。這一增速是中國政府主動調(diào)控的結(jié)果，與年初設(shè)定的增長目標(biāo)基本吻合，也客觀反映了潛在增長率。目前，中國正進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決過去產(chǎn)能過剩、杠桿率過高、環(huán)境惡化等結(jié)構(gòu)性問題，因此不可能像過去保持9-10%的增速。但應(yīng)該看到，7%的增速仍然相當(dāng)可觀。中國每年新增產(chǎn)出相當(dāng)于一個中等經(jīng)濟(jì)體一年的GDP，在全球范圍內(nèi)也屬于比較高的水平。

  史耀斌強(qiáng)調(diào)，盡管當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨一定下行壓力，近期金融市場出現(xiàn)波動，但這些只是階段性現(xiàn)象，不會影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，也不會影響中國推動改革開放的大方向。目前，中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量得到顯著改善，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過了投資，服務(wù)業(yè)占GDP的比重超過了工業(yè)，就業(yè)形勢良好。下一步，中國將繼續(xù)全面深化改革，大力推動萬眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新，不斷釋放經(jīng)濟(jì)增長潛能，努力提高全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)健康增長，為區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)增長帶來新的機(jī)遇。

  此外，史耀斌還介紹了中國PPP發(fā)展和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建的最新進(jìn)展，并積極回應(yīng)各方對近期中國金融市場波動的有關(guān)關(guān)切。