[兩會]京津冀協(xié)同發(fā)展若干重磅提案被提交

  據(jù)權(quán)威人士介紹，京津冀協(xié)同發(fā)展將是2015年政府工作報告重要內(nèi)容，還將是2015年政府的重點中心工作之一。大智慧通訊社另獨家獲悉，有民主黨派人士已就京津冀協(xié)同發(fā)展做了大量針對性調(diào)研，所提交調(diào)研報告已獲高層重要批示，兩會期間還會有農(nóng)工黨“建立300億協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)保基金”等關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重磅提案與建議。

  知情人士透露，在農(nóng)工黨39篇提案中，圍繞政府工作報告2015年重點中心工作任務(wù)的部署、京津冀一體化等國家戰(zhàn)略提出的意見建議等十幾篇提案值的重點關(guān)注。大智慧通訊社所獲材料顯示，農(nóng)工黨涉京津冀的提案至少會包括《關(guān)于促進京津冀協(xié)同發(fā)展的建議》、《關(guān)于進一步完善京津冀地區(qū)大氣污染聯(lián)合防治體系的建議》、《關(guān)于建立京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護基金的建議》等。

  其中關(guān)于建立京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護基金的建議內(nèi)容包括：由中央和京津冀三地通過設(shè)立建立京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護基金的方式，支持該區(qū)域特別是河北化解過剩產(chǎn)能，治理環(huán)境污染，加快推進生態(tài)建設(shè)。建議資金規(guī)模設(shè)定為300億左右:一是由中央財政撥款;二是按照共同又有區(qū)別的原則，由京津冀協(xié)商按一定比例出資，京津應(yīng)承擔(dān)主要部分;三是由社會投入和社會捐贈;四是在京津冀設(shè)立專門的生態(tài)環(huán)保附加費，如電力、燃油附加費等，如2012年京津冀汽柴油消費量約為300億升，每升設(shè)1角錢燃油環(huán)保附加費，每年可收入30億元；2013年京津冀用電量約4800億千瓦時，每千瓦時設(shè)1分錢電力環(huán)保附加費，每年可收入48億元。

  上述提案所寫基金管理與使用方面為：國家設(shè)立專門的基金理事會統(tǒng)籌資金的管理和使用，建議理事會由財政部、環(huán)保部、北京市、天津市、河北省、大型捐贈機構(gòu)和其他利益相關(guān)方代表組成。根據(jù)各地治理任務(wù)輕重和實際財政情況，按一定比例分配資金，主要向河北傾斜，80-90%用于河北。重點支持開展節(jié)能減排、污染防治、水源涵養(yǎng)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)和生態(tài)修復(fù)等重大生態(tài)環(huán)保工程，以及表彰和獎勵在京津冀環(huán)境保護事業(yè)中做出突出貢獻的組織和個人。