河北張家口一混凝土公司涉嫌一人死亡安全事故瞞報(bào)

近日，記者接到群眾舉報(bào)稱：2019年6月6日，張北天保混凝土有限公司的院內(nèi)發(fā)生一起一名工人死亡的安全生產(chǎn)事故并瞞報(bào)。為此，記者前往實(shí)地進(jìn)行調(diào)查采訪。

（張北天?；炷劣邢薰荆?/p>

據(jù)調(diào)查，2019年6月6日晚上23點(diǎn)左右，在張北天?；炷劣邢薰镜脑簝?nèi)，一名工人卸砂石時(shí)被車上的砂石掩埋，當(dāng)場(chǎng)死亡，死者姓名為李剛，今年39歲，妻子蘇愛(ài)蓮，有兩個(gè)女兒，兩個(gè)雙胞胎弟弟，上有60多歲父母，家住高家營(yíng)鎮(zhèn)陶北營(yíng)村，天保混凝土有限公司私自賠償了死者家屬85萬(wàn)息事寧人。

（死者李剛的家）

11月25日下午，記者來(lái)到張北縣宣傳部報(bào)到，賈部長(zhǎng)接見(jiàn)了記者。之后記者來(lái)到張北縣住建局，辦公室陳主任接受了記者采訪，當(dāng)記者把具體情況和采訪提綱拿給陳主任看后，陳主任說(shuō)：“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)這個(gè)事故，我看這是在張北天?；炷劣邢薰镜脑豪锇l(fā)生的事故，我們單位是張北天保混凝土有限公司的主管部門，但是我們管的是混泥土出廠的質(zhì)量，天?；炷翆儆谄髽I(yè)，企業(yè)出現(xiàn)事故應(yīng)該由安監(jiān)局主管?！庇浾哒f(shuō)：“我先是去了安監(jiān)局，安監(jiān)局讓先去宣傳部報(bào)道，后來(lái)宣傳部說(shuō)這個(gè)公司屬于住建局主管，讓來(lái)住建局了解情況?！标愔魅握f(shuō)：“出現(xiàn)了這種事兒都會(huì)來(lái)回推脫。我們確實(shí)是行業(yè)主管部門，但是行業(yè)主管得看管什么，不能說(shuō)我們是他的行業(yè)主管，就什么都管，那是不可能的?！庇浾邌?wèn)：“那出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的話，就只報(bào)到安監(jiān)局，不報(bào)到住建局嗎？”陳主任說(shuō)：“不報(bào)到我們這里。混泥土公司的車?yán)炷嗤恋搅耸┕がF(xiàn)場(chǎng)或工地，如果在工地出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故，我們單位有不可推卸的責(zé)任，他們也會(huì)報(bào)到我們單位的。像這種在他們企業(yè)院里出現(xiàn)的安全事故，不報(bào)到我們這兒，我們只管混泥土的質(zhì)量，并不管他們產(chǎn)區(qū)里的安全生產(chǎn)?！弊詈箨愔魅巫層浾吡粝侣?lián)系電話，說(shuō)等給領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)下情況，讓領(lǐng)導(dǎo)定下這安全事故跟住建局有沒(méi)有關(guān)系后再給記者回復(fù)，如果有關(guān)系會(huì)讓局里領(lǐng)導(dǎo)直接和記者聯(lián)系。

于是記者又來(lái)到了張北縣應(yīng)急管理局，辦公室陳主任接受了記者采訪。陳主任說(shuō)：“我們這里不知道這起事故，現(xiàn)在管行業(yè)必須得管安全，在這個(gè)口上發(fā)生的事兒，他應(yīng)該第一時(shí)間報(bào)給行業(yè)主管部門，因?yàn)樗菤w口企業(yè)，報(bào)上去后再一級(jí)級(jí)上報(bào)，然后應(yīng)急管理局協(xié)助住建、紀(jì)檢、工會(huì)、公安等各部門成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。”

之后，記者多次電話聯(lián)系張北縣住建局辦公室陳主任，工作人員均說(shuō)陳主任不在，表示回來(lái)后馬上電話回復(fù)記者。記者又電話聯(lián)系了張北縣應(yīng)急管理局辦公室張主任，張主任表示此事故的監(jiān)管職責(zé)是住建局，而不是應(yīng)急管理局，并把住建局相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)發(fā)給了記者。記者看到張北縣住建局的監(jiān)管職責(zé)有建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，監(jiān)管事項(xiàng)有：1、負(fù)責(zé)對(duì)所屬企事業(yè)的安全生產(chǎn)；2、負(fù)責(zé)商品混凝土攪拌站行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。張主任說(shuō)這件事情已經(jīng)通過(guò)政府渠道傳達(dá)給了住建局，并表示住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)盡快聯(lián)系記者給予解釋說(shuō)明，截止目前，住建局對(duì)此事件無(wú)任何回復(fù)。

（張北縣住建局的監(jiān)管職責(zé)）

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二章第九條規(guī)定：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。第十一條規(guī)定：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況，每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第五章第三十六條規(guī)定：事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的，對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；第三十九條規(guī)定：有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

經(jīng)記者初步調(diào)查，在此事故中，張北天保混凝土有限公司并沒(méi)有按照法律規(guī)定及時(shí)上報(bào)到當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查并公布于眾，而是刻意隱瞞，私自對(duì)死者家屬進(jìn)行了賠償，此行為已違反了《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。張北縣住建局和應(yīng)急管理局究竟哪個(gè)是其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門？為何兩部門之間會(huì)相互推諉扯皮，是監(jiān)管缺失還是不作為？住建局作為行業(yè)主管單位，為何多次推脫對(duì)記者所反映的安全生產(chǎn)事故置之不理？張北縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門何時(shí)會(huì)依法履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，把調(diào)查結(jié)果公布于眾，并對(duì)隱瞞不報(bào)的責(zé)任主體依法進(jìn)行懲處？