加快重大網(wǎng)絡(luò)、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源三大工程包項目前期工作和建設(shè)進(jìn)度

  最近在國家發(fā)改委例行新聞發(fā)布會上，討論了加快推進(jìn)重大信息網(wǎng)絡(luò)、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障等重大工程建設(shè)的情況，國家發(fā)改委和國家能源局電力司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起回答了大家的提問：

  第一個是信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程包。這個工程包主要有三方面內(nèi)容：一是加快國家新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持市場化原則，鼓勵社會投資參與建設(shè)，同時，國家對中西部、農(nóng)村等基礎(chǔ)條件薄弱地區(qū)，將安排一定的補助資金，引導(dǎo)帶動地方、企業(yè)加大投資力度，適度超前發(fā)展。二是加快跨區(qū)輸電、區(qū)域主干電網(wǎng)、城市電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，增強綜合供電能力。將建設(shè)一批遠(yuǎn)距離、跨區(qū)輸電通道，基本滿足京津冀魯、長三角、珠三角地區(qū)2020年前的接受外來電力需要，以及水電基地、風(fēng)電集中開發(fā)區(qū)跨區(qū)外送電力需要。三是加快油氣管網(wǎng)和儲存設(shè)施建設(shè)，保障油氣資源安全有效供應(yīng)。

  第二個是清潔能源重大工程包。為推動能源生產(chǎn)消費革命，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，今年9月，報請國務(wù)院同意，國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)清潔能源重大工程建設(shè)的通知》，提出了今明兩年可開工的26項西南水電和風(fēng)光電項目。一是西南水電基地開發(fā)，目前在建項目進(jìn)展順利，溪洛渡、向家壩、錦屏等一批大型水電項目投產(chǎn)順利。二是沿海核電工程。按照中央的要求，采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)，在確保安全的前提下，啟動一批沿海核電工程。三是風(fēng)電建設(shè)，核準(zhǔn)了一批項目并開工建設(shè)。四是光伏建設(shè)。以創(chuàng)建分布式光伏發(fā)電示范區(qū)為抓手，積極探索分布式發(fā)電商業(yè)運營模式，及時發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，完善政策。

  第三個是油氣及礦產(chǎn)資源保障工程包。主要內(nèi)容是加快實施石油、常規(guī)天然氣、煤層氣、頁巖氣等勘探開發(fā)和礦產(chǎn)資源保障工程，增強油氣及礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力，提高資源保障水平。其中，列入重大工程包的油氣管網(wǎng)和儲氣設(shè)施項目有37項，礦產(chǎn)資源保障工程中今明兩年要加快推進(jìn)13個礦產(chǎn)資源項目，重點涵蓋鐵礦石、銅礦、鋁土礦等礦產(chǎn)品種。

  為了促進(jìn)投資早到位、早見效，國家發(fā)改委采取了一系列積極有效的措施。下一步，國家發(fā)改委將進(jìn)一步明確落實各方責(zé)任，加快項目前期工作和建設(shè)進(jìn)度，同時，強化重大工程后續(xù)項目儲備管理，適時推出其他領(lǐng)域的重大工程包。

  前不久，國務(wù)院先后印發(fā)實施了《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2014年本）》、《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》。國家發(fā)改委也召開了新聞發(fā)布會，進(jìn)行了解讀，總的考慮就是：進(jìn)一步打破行業(yè)壟斷和市場壁壘，建立公平開放透明的市場規(guī)則，營造權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等的投資環(huán)境，激發(fā)市場主體活力和潛力。