轉(zhuǎn)型期的水泥工業(yè)
戴著“產(chǎn)能嚴重過?!奔湘i的中國水泥工業(yè)瞞珊地走過了2014年的上半年,與那些方興未艾的新興產(chǎn)業(yè)相比,顯得有些寂寥落寞,但也不乏亮點,即上半年行業(yè)利潤水平高于去年同期。下半年機會猶存,但造就機會的原因?qū)τ谥袊?jīng)濟而言卻是“不得已而為之”,那就是基建的投資。對中國經(jīng)濟稍有關(guān)注的人都知道這樣一個令人沮喪的事實,由于國際市場尚未完全復(fù)蘇,尤其是歐洲市場依然疲軟,因此中國經(jīng)濟曾經(jīng)賴以支撐的出口大幅下降;中國決策層一直試圖用內(nèi)需拉動經(jīng)濟的愿景仍遙遙無期;支撐中國經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展的主要動力還是投資。2014年,形勢依然如故,為避免經(jīng)濟增速大幅下滑,決策層只能照方抓藥。如果說,這個機會讓中國經(jīng)濟吞下一枚干澀的“苦果”,卻部分地成全了基礎(chǔ)建設(shè)的先行官---水泥行業(yè)。
那么,下半年有哪些值得水泥企業(yè)關(guān)注的投資以及推動經(jīng)濟向好的亮點呢?
首先,今年下半年,鐵路、水利、公路、環(huán)保等方面的投資有望繼續(xù)增加,主要用于彌補民生短板。
以鐵路交通為例, 盡管未來新增高鐵項目的空間不會太大,但是各地建設(shè)的城際鐵路仍會推動投資增長。此外,貨運鐵路也是有利可圖的建設(shè)項目,僅僅一個內(nèi)蒙古到華中的鐵路就有2000億元投資。
從中國鐵路總公司發(fā)布的數(shù)據(jù)看,2014年1-6月,鐵路固定資產(chǎn)投資2352億元,距離全年8000多億元的總投資數(shù)尚有6000億左右的余額。而從決策層近期對宏觀經(jīng)濟形勢的預(yù)判來看,下半年將繼續(xù)實行微刺激的穩(wěn)增長措施,這對水泥企業(yè)也是利好消息。
目前,河南、山東兩省鐵路建設(shè)的“野心”都不小。河南2014年將推進“米”字形快速鐵路建設(shè),加快鄭徐高鐵建設(shè),力爭鄭萬高鐵開工,全面啟動鄭州經(jīng)周口至合肥高鐵前期工作,推進鄭濟、鄭太高鐵等項目列入國家相關(guān)規(guī)劃,加快建設(shè)中原城市群多層次快速交通運輸網(wǎng)絡(luò),建成鄭州至開封、鄭州至焦作城際鐵路。山東將建設(shè)“四縱四橫”鐵路網(wǎng),逐步實現(xiàn)濟南、青島與周邊城市1小時交通圈,省會濟南與地級市2小時交通圈,省內(nèi)各城市間3小時交通圈。
從區(qū)域角度看,京津冀、長江經(jīng)濟帶、絲綢之路經(jīng)濟帶、西南出海口是今后一段時間內(nèi)的區(qū)域發(fā)展熱點,上述區(qū)域的鐵路建設(shè)將得到優(yōu)先發(fā)展,而這也與國務(wù)院常務(wù)會議多次提出的“優(yōu)先發(fā)展中西部地區(qū)鐵路建設(shè)”宗旨相合。上述區(qū)域除長江經(jīng)濟帶下游和京津冀之外,基本都屬于中西部地區(qū)。
京津冀是鐵路建設(shè)的另一個熱點。2014年初,河北的投資計劃還相對保守,當(dāng)時提出確保地方鐵路建設(shè)投資計劃4億元,力爭藍豐鐵路基本建成,虎豐鐵路二期主體基本建成。而到6月份,河北參與制定《京津冀交通一體化發(fā)展規(guī)劃》,該規(guī)劃指出,未來要形成沿海、京廊滄、京衡、承京保石邢邯四條縱向綜合交通運輸通道,張京唐秦、涿廊津、保津、石衡滄四條橫向綜合交通運輸通道,承唐、津石、邢臨、邯濟四個綜合交通運輸通道。6月10日,河北省交通廳專題會議提出,省委、省政府明確要求加快交通項目建設(shè),“做到能加快的都要加快,能增投資的都要增,能多增的都要多增”。這對于價格、利潤持續(xù)兩至三年低于全行業(yè)平均水平的華北地區(qū)的水泥企業(yè)來說,無疑是利好消息。
其次,前期出臺的部分存量政策效應(yīng)尚未完全顯現(xiàn),將促進下半年經(jīng)濟的回升。一方面,由于上半年某些政策出臺較晚或?qū)嵤┬枰欢〞r間,政策效應(yīng)尚未完全顯現(xiàn)。比如在投資領(lǐng)域,目前部分“微刺激”項目處在審批或貨幣投放階段,尚未正式進入實施階段,三、四季度正式實施之后將進一步促進經(jīng)濟增長;在消費領(lǐng)域,6月30日政治局通過的《深化財稅體制改革總體方案》提到將進一步完善稅制改革,未來部分商品的消費稅稅率降低將有助于商品價格的下降,從而促進消費的增加。另一方面,國務(wù)院近期狠抓政策落實整改,也將進一步發(fā)揮存量穩(wěn)增長政策的積極作用。
第三,為保證全年經(jīng)濟目標(biāo)順利實現(xiàn),預(yù)計有關(guān)部門將會根據(jù)下半年經(jīng)濟運行的實際情況,適時推出新的穩(wěn)增長政策措施。貨幣政策方面,預(yù)計下半年總體保持中性偏松,定向?qū)捤捎型钊胪七M,央行將進一步完善貨幣政策調(diào)控框架,豐富調(diào)控工具,通過創(chuàng)新拓寬基礎(chǔ)貨幣投放渠道。財政政策方面,預(yù)計下半年將繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)性減稅政策力度并適當(dāng)擴大財政支出,加大對鐵路核電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小微企業(yè)的支持力度。
當(dāng)然,通過“穩(wěn)增長”的措施人為拔高最終需求的做法并不是長久之計。畢竟,中國經(jīng)濟需要依靠自身內(nèi)生的動力來獲得可持續(xù)增長。作為一個擁有14億人口、城鎮(zhèn)化進程剛剛過半、服務(wù)業(yè)還明顯欠發(fā)達的經(jīng)濟體,中國經(jīng)濟在未來十年甚至二十年的增長潛力依然巨大,而當(dāng)前所面臨的短期挑戰(zhàn)主要是轉(zhuǎn)型過程中的“青黃不接”的問題,這也是水泥工業(yè)面臨的問題。我們的當(dāng)務(wù)之急仍然是用“穩(wěn)增長”為調(diào)結(jié)構(gòu)來“買時間”,確保經(jīng)濟的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。
編輯:何姝
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