發(fā)改委:今年宏觀調(diào)控比去年更緊迫
國家發(fā)改委主任馬凱日前在清華大學(xué)為師生們作了一場名為“關(guān)于宏觀調(diào)控的幾個問題”的報(bào)告。 馬凱用嚴(yán)厲的語氣強(qiáng)調(diào),今年的宏觀調(diào)控形勢如果出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),原定作為“十一五”規(guī)劃“起步年”的2006年將被迫變成“調(diào)整年”,這不僅會影響“十一五”計(jì)劃開局,還將影響2020年小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?!?p> ■中國經(jīng)濟(jì)的弦仍然繃得很緊
幾天前,摩根士丹利全球首席經(jīng)濟(jì)師羅奇曾用工業(yè)增加值的增速對中國經(jīng)濟(jì)仍然驚人的“熱度”做出衡量,今年1至2月,中國工業(yè)增加值比去年同期增加16.9%,這個速度已經(jīng)接近去年前兩個月增長19.4%的水平,中國經(jīng)濟(jì)仍然處在高速增長的狀態(tài)中。
馬凱也帶來了新數(shù)據(jù)?!敖衲?,發(fā)改委收到全國各地要求建電站的申請,其總裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到4.5億千瓦,而在此之前50多年里全國電站的總裝機(jī)容量才4.4億千瓦?!?p> 據(jù)馬凱介紹,去年,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)過熱而引發(fā)煤電油運(yùn)緊張,全國有24個省市拉閘限電,而在今年1至2月,這個本應(yīng)是用電淡季的時期,還是有20多個城市拉閘限電。
同時,馬凱也認(rèn)為今年的價格總水平上漲面臨很大壓力。他分析說,生產(chǎn)資料價格的上升最終會影響物價,石油和鐵礦石等工業(yè)原料的價格也正在大幅上漲,而去年由于經(jīng)濟(jì)過熱沒有實(shí)施的一些服務(wù)行業(yè)的調(diào)價(比如公園門票調(diào)價)今年也可能重新開始,這些都是促使物價上漲的客觀因素。
■宏觀調(diào)控任務(wù)比去年更艱巨
能源緊張、價格上漲、部分行業(yè)投資過多……這些在去年曾印證經(jīng)濟(jì)過熱的現(xiàn)象今年又悄悄出現(xiàn)?!袄蠁栴}沒有解決,新問題又出現(xiàn)了?!瘪R凱對此憂心忡忡。
事實(shí)上,中國經(jīng)濟(jì)不得不面臨去年猛增一年帶來的后果。“去年,對鋼鐵行業(yè)的投入已經(jīng)形成了5.1億噸的生產(chǎn)能力,而去年我們才用掉了2.5億噸”,在這個已經(jīng)過熱的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)增長更容易出現(xiàn)危險(xiǎn)。
馬凱表示,今年宏觀調(diào)控的重點(diǎn)是落實(shí)財(cái)政、貨幣雙穩(wěn)健政策,嚴(yán)控土地和信貸閘門,擴(kuò)大消費(fèi)需求和保持價格穩(wěn)定。為了緩解煤電油運(yùn)的緊張局面,今年還將具體針對10個行業(yè)以法律的形式確立節(jié)能要求。
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