柳州石料價(jià)格飛漲真相調(diào)查 “三角債”致行業(yè)惡性運(yùn)轉(zhuǎn)

  7月中旬至8月初，廣西柳州市石料價(jià)格不僅一路飛漲，而且各采石場(chǎng)石料漲價(jià)時(shí)間和報(bào)價(jià)驚人一致。那么，這次蹊蹺的漲價(jià)，難道是有幕后黑手在操作嗎？又是誰(shuí)操控了這次漲價(jià)呢？

  神秘知情人未露面送出證據(jù)

  近一段時(shí)間，廣西柳州市石料價(jià)格出現(xiàn)飛漲現(xiàn)象，經(jīng)過(guò)多方的調(diào)查研究，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)原因何在。據(jù)了解，柳州市執(zhí)法人員對(duì)石料蹊蹺漲價(jià)進(jìn)行了多方面的調(diào)查，但是一直未果。正當(dāng)物價(jià)執(zhí)法人員對(duì)陷入困境時(shí)，一份至關(guān)重要的材料被神秘知情人，輾轉(zhuǎn)多方送到了執(zhí)法人員的手里。這名神秘知情人沒(méi)有露面。其送來(lái)的這份材料對(duì)調(diào)查有何幫助呢？

  從送來(lái)的這份材料看到，這是柳江縣非煤礦山安全生產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)（下稱“柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會(huì)”）于7月8日下發(fā)的一份會(huì)議決議。該決議內(nèi)容主要有如下要求：各采石場(chǎng)老板原有與工地的供需合同，一律呈報(bào)協(xié)會(huì)存檔備案；各采石場(chǎng)原有與工地的供需合同價(jià)格截止至2014年7月31日，從8月1日起工地石料價(jià)格按協(xié)會(huì)制定的建議價(jià)格實(shí)施執(zhí)行；各采石場(chǎng)老板同時(shí)還要在石場(chǎng)地磅明顯位置處懸掛自制牌匾，牌匾上要標(biāo)明協(xié)會(huì)制定的石料建議銷(xiāo)售價(jià)格；從7月11日起，所有采石場(chǎng)石料（除原有工地供需合同除外）一律實(shí)行現(xiàn)款現(xiàn)貨，不得變相賒銷(xiāo)。

  這份決議同時(shí)提出，綜合各采石場(chǎng)石料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本現(xiàn)狀，經(jīng)協(xié)會(huì)商議、研討、醞釀，暫定各采石場(chǎng)的石料建議銷(xiāo)售價(jià)格如下：瓜米、混合碴20元每噸，石粉25元每噸，1-3碴、2-4碴、片石30元每噸。

  執(zhí)法人員說(shuō)，這是一份協(xié)會(huì)串通各采石場(chǎng)漲價(jià)的證據(jù)，有了這份材料，就相當(dāng)于找到了突破口。

  接到“決議”陸續(xù)上調(diào)石料價(jià)格

  得到這份證據(jù)后，8月初，媒體記者和物價(jià)執(zhí)法人員，再次來(lái)到柳江縣找到柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會(huì)及各采石場(chǎng)老板進(jìn)行調(diào)查。

  然而，面對(duì)執(zhí)法人員出示的這份證據(jù)，該協(xié)會(huì)人員和各采石場(chǎng)老板的回答支支吾吾，甚至選擇了否認(rèn)。

  離開(kāi)柳江縣時(shí)，執(zhí)法人員向這些老板傳達(dá)了國(guó)家的有關(guān)價(jià)格法律以及拒不配合調(diào)查可能要承擔(dān)的法律責(zé)任。

  經(jīng)過(guò)苦苦掙扎，柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會(huì)人員及相關(guān)采石場(chǎng)老板的心理防線終于崩潰。

  柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、柳江縣黃嶺浩隆建材原料場(chǎng)負(fù)責(zé)人曾老板說(shuō)，他很少參加協(xié)會(huì)的會(huì)議，據(jù)他所知，7月初協(xié)會(huì)的幾名理事和副會(huì)長(zhǎng)在一起座談，他沒(méi)有參加，事后他才知道這件事情。據(jù)他了解，談話的主要內(nèi)容是采石場(chǎng)目前生存比較困難，攪拌站及工地長(zhǎng)期拖欠貨款，而且各采石場(chǎng)的成本不斷增加，石料需要漲價(jià)。這次座談后，協(xié)會(huì)辦公室人員制作了一份會(huì)議決議。隨后，協(xié)會(huì)將這份決議發(fā)給了各采石場(chǎng)。但至于有多少家采石場(chǎng)接到了這份決議，曾老板稱因?yàn)樽约汉苌俟軈f(xié)會(huì)的事，他不知道。

  柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、柳州市琪豐建材有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人劉老板承認(rèn)，7月初，他與多名協(xié)會(huì)人員，在協(xié)會(huì)辦公室兩次座談，大家認(rèn)為現(xiàn)在石料價(jià)格太低，采石場(chǎng)成本很高，石料不漲價(jià)就無(wú)法生存了。座談會(huì)上，大家商定了會(huì)議決議的內(nèi)容。

  柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事、柳江縣成團(tuán)大榮建材廠采石場(chǎng)法人代表覃老板說(shuō)，兩次座談會(huì)都是由協(xié)會(huì)短信通知到會(huì)。

  接受調(diào)查的采石場(chǎng)老板均承認(rèn)，這份“會(huì)議決議”下發(fā)后，他們陸續(xù)都上調(diào)了石料的銷(xiāo)售價(jià)格。

  柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)采石場(chǎng)老板已經(jīng)全盤(pán)托出了這次石料蹊蹺漲價(jià)的內(nèi)情，但面對(duì)記者的采訪，這些老板大倒苦水。

  老板稱開(kāi)采成本成倍增加

  這些采石場(chǎng)的老板爭(zhēng)相告訴記者漲價(jià)的重要原因：一是生產(chǎn)成本成倍增加，二是供貨欠賬十分嚴(yán)重。

  柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會(huì)提供了該協(xié)會(huì)最近做的柳江縣片區(qū)石料生產(chǎn)成本綜合調(diào)查報(bào)告。該報(bào)告顯示，近年來(lái)，該縣采石場(chǎng)生產(chǎn)成本不斷上漲。一是由于采石場(chǎng)工作環(huán)境惡劣，勞動(dòng)強(qiáng)度大，又是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，近年來(lái)用工緊張，工人薪金增長(zhǎng)幅度大，由原來(lái)人均2000元每月上漲到4500元每月；二是因政府加大對(duì)危險(xiǎn)物品的監(jiān)管力度，增加炸藥運(yùn)輸、保安、爆破環(huán)節(jié)等費(fèi)用，每噸炸藥從1.1萬(wàn)多元上漲到目前2.3萬(wàn)元每噸；三是柴油由原來(lái)的5500元每噸上漲到目前8150元每噸，電費(fèi)0.59元每度上漲到目前0.98元每度；四是由于運(yùn)輸部門(mén)加大對(duì)超載的違規(guī)整治力度，對(duì)車(chē)輛運(yùn)輸要求一律平桶裝載，從而相應(yīng)減少每趟車(chē)次的運(yùn)量，每噸每公里增加運(yùn)費(fèi)2元。

  此外，按照相關(guān)政策要求要進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作的規(guī)范，要機(jī)械化作業(yè)、臺(tái)階式開(kāi)采、強(qiáng)制修路上山等，企業(yè)在安全生產(chǎn)前期需要大量投入人力、物力、財(cái)力。由于采石場(chǎng)基本是機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)，設(shè)備的更新、維修資金支出大，造成資金嚴(yán)重短缺，增加了融資成本。而與此同時(shí)，攪拌站及大工地長(zhǎng)期大量拖欠貨款，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該縣10多家采石場(chǎng)被攪拌站拖欠貨款約5000萬(wàn)元。而且，目前采石場(chǎng)的石料要進(jìn)入攪拌站，基本都要50萬(wàn)元至100萬(wàn)元甚至高達(dá)300多萬(wàn)元的“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”（即鋪底數(shù)），采石場(chǎng)生存壓力劇增。

  該協(xié)會(huì)出示的報(bào)告測(cè)算，目前柳江縣范圍內(nèi)采石場(chǎng)平均每噸石料的生產(chǎn)成本合計(jì)約為25.5元，較往年上漲約30%。但漲價(jià)前該縣各采石場(chǎng)銷(xiāo)售的石料每噸平均價(jià)格在25元左右，基本是微利潤(rùn)銷(xiāo)售。

  “三角債”致這個(gè)行業(yè)惡性運(yùn)轉(zhuǎn)

  “如果發(fā)生安全事故，成本不可預(yù)算，小的采石場(chǎng)只能破產(chǎn)倒閉。”一家采石場(chǎng)的老板說(shuō)，近年來(lái)生產(chǎn)成本迅速上漲，但由于采石場(chǎng)處于整個(gè)石料供應(yīng)鏈條的“最底端”，一直受到攪拌站及大工地牽制，石料提貨價(jià)已多年不變，與南寧片區(qū)甚至鹿寨片區(qū)相比，該縣石料價(jià)格明顯偏低。這次“集體”漲價(jià)及“一律實(shí)行現(xiàn)款現(xiàn)貨”結(jié)算后，柳江縣各采石場(chǎng)終于扭轉(zhuǎn)了不利局面，攪拌站不付款，采石場(chǎng)斷供石料。

  接受采訪的多名采石場(chǎng)老板還表示，他們被攪拌站或工地拖欠了大量的貨款，少則數(shù)十萬(wàn)元，多則數(shù)百萬(wàn)元。就在記者和執(zhí)法人員對(duì)這次石料漲價(jià)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，一名采石場(chǎng)的老板說(shuō)，幾天前，同是做采石場(chǎng)的一位老板前來(lái)向他借四五萬(wàn)元去交水電費(fèi)，可見(jiàn)采石場(chǎng)生存之難。

  對(duì)于采石場(chǎng)老板的說(shuō)法，一攪拌站相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)，攪拌站確實(shí)欠了采石場(chǎng)的不少錢(qián)，但攪拌站也有苦難言——很多工地也欠攪拌站的款，目前，其所在的攪拌站被工地欠款超過(guò)4000萬(wàn)元。

  柳州市物價(jià)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，采石場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成本上漲，石料漲價(jià)可以，但不能串通。石料的價(jià)格是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和市場(chǎng)情況自主定價(jià)。經(jīng)營(yíng)者不能搞價(jià)格串通、價(jià)格聯(lián)盟來(lái)擾亂市場(chǎng)，如經(jīng)查實(shí)，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)從重處罰。

  柳江非煤礦山行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人員說(shuō)，協(xié)會(huì)和采石場(chǎng)老板已經(jīng)認(rèn)識(shí)到“集體”漲價(jià)的行為違反了有關(guān)法律，并對(duì)此作出了深刻的檢討，積極配合物價(jià)部門(mén)的調(diào)查。