上半年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整良好 投資增長逐步趨穩(wěn)

  國家發(fā)改委近日對外發(fā)布我國上半年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。今年上半年，我國化解產(chǎn)能過剩矛盾有序進行，改造提升制造業(yè)各項工作穩(wěn)步推進，服務(wù)業(yè)發(fā)展保持良好勢頭。
  數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.8%，增幅比一季度加快0.1個百分點。分地區(qū)看，東部地區(qū)工業(yè)增加值同比增長8.4%，中部地區(qū)增長8.8%，西部地區(qū)增長10.8%。1~6月，規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值56143億元，同比增長5.3%，增速同比提高0.5個百分點。1~5月，制造業(yè)完成投資53044億元，同比增長14.2%，較前4個月回落1個百分點，降幅有所收窄。1~5月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤22764億元，同比增長9.8%。
  在化解產(chǎn)能過剩方面，1~6月，鋼鐵、電解鋁行業(yè)投資同比分別下降8.4%、31%。重點鋼鐵企業(yè)從3月份開始實現(xiàn)盈利，前5個月實現(xiàn)利潤17.5億元，其中5月份實現(xiàn)利潤28.5億元，環(huán)比增長1.3倍。前4個月水泥行業(yè)實現(xiàn)利潤172億元，同比增長109.3%。平板玻璃行業(yè)實現(xiàn)利潤18億元，同比增長78%。船舶行業(yè)逐步企穩(wěn)向好，上半年承接新船訂單4080萬載重噸，同比增長78.2%，前5個月規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利潤25.3億元，同比增長9.2%。服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢，行業(yè)固定資產(chǎn)投資118764億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的55.8%，增速19.5%，分別高于全社會固定資產(chǎn)投資和第二產(chǎn)業(yè)投資2.2和5.2個百分點。
  據(jù)了解，下半年，我國將以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將以解決重大結(jié)構(gòu)性矛盾為突破口，積極發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。促進要素資源更有效地配置到國家鼓勵發(fā)展的領(lǐng)域和行業(yè)，繼續(xù)降低市場準入門檻，探索負面清單管理模式，簡化行政審批，推進投資貿(mào)易便利化。推動各類市場主體平等參與市場競爭，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推進化解制造業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩矛盾，促進新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域跨越發(fā)展，培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和示范基地，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向中高端發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和核心競爭力。

  國家發(fā)改委近日發(fā)布的上半年社會投資增長情況顯示，1~6月，我國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長17.3%，增速比1~5月回升0.1個百分點，月度累計增速今年以來首次出現(xiàn)回升。

  數(shù)據(jù)顯示，決定社會投資增長的幾個關(guān)鍵領(lǐng)域均一路向好：民間投資比重持續(xù)提高，上半年，民間固定資產(chǎn)投資138607億元，同比增長20.1%，在固定資產(chǎn)投資中所占比重繼續(xù)上升，達到65.1%，比去年同期提高1.4個百分點；基礎(chǔ)設(shè)施投資保持較快增長，在鐵路、水利、城市地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策措施效應(yīng)逐步顯現(xiàn)；制造業(yè)投資增速有所回升，近期，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速有所加快、制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)回升，制造業(yè)投資出現(xiàn)企穩(wěn)苗頭；新開工項目計劃總投資增速企穩(wěn)回升。

  據(jù)了解，2010年以來我國投資增長逐步放緩，今年上半年投資增速延續(xù)放緩態(tài)勢，下行壓力較大。按照中央決策部署，發(fā)改委會同有關(guān)部門采取了一系列政策措施，著力穩(wěn)定投資增長。進一步落實企業(yè)投資自主權(quán)，切實取消和下放審批權(quán)限；加快推進棚戶區(qū)改造；推進鐵路投融資改革及重大水利工程建設(shè)，分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項重大水利工程，加快推進重大農(nóng)業(yè)節(jié)水、重大引調(diào)水、重點水源、江河湖泊治理和大型灌區(qū)建設(shè)工程；鼓勵引導(dǎo)社會投資發(fā)展，首批推出了80個符合規(guī)劃布局要求、有利轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域示范項目，鼓勵社會資本以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設(shè)營運。加快下達中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，截至6月底，已下達年度投資4576億元的95%。

  據(jù)介紹，下半年，發(fā)改委將以加快推進重點領(lǐng)域建設(shè)和促進重點區(qū)域投資，鼓勵社會投資尤其是民間投資，簡政放權(quán)，創(chuàng)造良好投資環(huán)境。深化投融資體制改革，加快重點領(lǐng)域發(fā)展，重點關(guān)注公共服務(wù)、資源環(huán)境、糧食水利、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。促進重點區(qū)域投資，加快推進絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設(shè)，促進交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；加強京津冀協(xié)同發(fā)展；加快推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展。深化投資審批制度改革。優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資安排，壓縮一般、突出重點，集中支持全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項目；重點和優(yōu)先支持引入社會資本的項目。