湖北：加快推進(jìn)“十大工程”項(xiàng)目招投標(biāo)

近日，湖北省政府辦公廳印發(fā)《加快推進(jìn)疫后重振“十大工程”項(xiàng)目招投標(biāo)工作措施》的通知，對(duì)做好事前準(zhǔn)備、優(yōu)化事中服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)化組織保障，提出具體要求。

在事前準(zhǔn)備方面，牽頭部門(mén)要督促項(xiàng)目實(shí)施單位抓緊做好項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，積極對(duì)接，推進(jìn)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）。在取得審批（核準(zhǔn)、備案）前，項(xiàng)目實(shí)施單位可到交易（采購(gòu)）中心發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)預(yù)公告。相關(guān)部門(mén)應(yīng)最大限度壓縮時(shí)間，創(chuàng)造條件盡早招投標(biāo)。對(duì)符合法律規(guī)定的疫情防控急需的項(xiàng)目，可不用招標(biāo)。公共資源交易監(jiān)管部門(mén)和交易（采購(gòu)）中心應(yīng)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，提供政策咨詢(xún)、程序引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。

在優(yōu)化事中服務(wù)方面，亮點(diǎn)多多。實(shí)行容缺受理。對(duì)已取得批準(zhǔn)，資金來(lái)源已落實(shí)，滿(mǎn)足招標(biāo)所需的技術(shù)條件，其他條件暫缺的，允許項(xiàng)目實(shí)施單位在提交書(shū)面承諾后，先行開(kāi)展招投標(biāo)。對(duì)工期要求緊的交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在尚未取得項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）的，經(jīng)同意后可以開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)。大力推行全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)和工程總承包發(fā)包模式，總體控制項(xiàng)目投資，科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理的工程建設(shè)周期，保障工程質(zhì)量安全。推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”，實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、一次辦、即時(shí)辦。推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化、“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)，最大限度節(jié)約招標(biāo)時(shí)間。在工程建設(shè)領(lǐng)域推行以保險(xiǎn)、保函等替代現(xiàn)金繳納涉企保證金，減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。對(duì)“信用中國(guó)”“信用湖北”沒(méi)有不良行為記錄的投標(biāo)人，鼓勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施單位免收其投標(biāo)保證金。

在加強(qiáng)監(jiān)管方面，落實(shí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管制度。責(zé)任單位定期研究解決重大問(wèn)題，制定相關(guān)政策，落實(shí)信息聯(lián)通、案件聯(lián)辦等聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力。提高執(zhí)法效能。對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議優(yōu)先辦理，壓縮投訴處理工作時(shí)間。嚴(yán)厲打擊規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，記入“黑名單”，一定期限內(nèi)取消其投標(biāo)資格。同時(shí)加大涉嫌犯罪案件的偵辦力度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。