發(fā)改委和環(huán)保總局發(fā)布《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》

　　《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》對規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為提出了明確的要求，體現(xiàn)了以下原則：一是以企業(yè)為主體。清潔生產(chǎn)審核的對象是企業(yè)，是圍繞企業(yè)開展的，離開了企業(yè)，所有工作都無法開展。二是自愿審核與強制審核相結(jié)合。對污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標準以及總量控制指標的企業(yè)，可按照自愿的原則開展清潔生產(chǎn)審核；而對于污染物排放超過國家和地方規(guī)定的標準或者總量控制指標的企業(yè)，以及使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應依法強制實施清潔生產(chǎn)審核。三是企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結(jié)合。企業(yè)對自身的產(chǎn)品、原料、生產(chǎn)工藝、資源能源利用效率、污染物排放以及內(nèi)部管理狀況比較熟悉，可以根據(jù)對清潔生產(chǎn)審核方法和程序的掌握程度以及人員力量情況，全部或部分開展自主審核。如果企業(yè)沒有能力自主審核，可以尋求外部專家的指導和幫助。四是因地制宜、注重實效、逐步開展。我國地域遼闊，企業(yè)眾多，各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展很不均衡，不同地區(qū)、不同行業(yè)的企業(yè)在工藝技術(shù)、資源消耗、污染排放等方面的情況千差萬別，在實施清潔生產(chǎn)審核時應結(jié)合本地實際情況，因地制宜地開展工作。

　　《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》明確了企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核的義務，對應實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，規(guī)定了清潔生產(chǎn)審核的時限，審核結(jié)果的上報以及企業(yè)不履行清潔生產(chǎn)審核義務應承擔的法律責任，從而推動企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核；明確了政府部門推行清潔生產(chǎn)審核的監(jiān)督管理和服務的職責，提出了建立健全清潔生產(chǎn)審核服務體系、規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為的要求；明確了清潔生產(chǎn)審核的內(nèi)容、程序和方法，指導和幫助企業(yè)按照相關的程序和方法正確開展清潔生產(chǎn)審核。這一辦法的頒布實施，將有效克服清潔生產(chǎn)審核缺乏法律依據(jù)、服務體系不健全、審核行為不規(guī)范等問題，對全面推行清潔生產(chǎn)發(fā)揮重要作用。（中國水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請注明出處）