姚季鑫論中國水泥工業(yè)當前宏觀調(diào)控政策、形勢及前景

　?。ㄕf明：該文是浙江三獅集團姚季鑫總經(jīng)理在今年9月上海國際水泥大會上的發(fā)言。）

　　我們?nèi){集團地處長三角區(qū)域的浙江，是中國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)之一，中國改革開放后，隨著浙江的經(jīng)濟飛速發(fā)展，浙江的水泥工業(yè)也得到了快速發(fā)展，就水泥工業(yè)的增長速度而言，浙江是近兩年來全國發(fā)展速度最快的省份之一。所以，在這次國家的宏觀調(diào)控中，浙江也就成了國家宏觀調(diào)控的重點省份之一。而水泥行業(yè)又是三大投資過熱的行業(yè)之一，宏觀調(diào)節(jié)政策的出臺對行業(yè)的影響甚巨。

　　浙江三獅集團作為一家以水泥為主業(yè)的大型企業(yè)集團，是目前浙江省規(guī)模最大的水泥企業(yè)，也是國內(nèi)水泥生產(chǎn)規(guī)模最大的企業(yè)之一。因此，在目前宏觀調(diào)控的形勢下，如何克服宏觀調(diào)控給水泥企業(yè)帶來的負面影響，推進企業(yè)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對整個浙江省水泥行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整都會產(chǎn)生極大的影響。這就要求我們正確理解當前國家的宏觀調(diào)控政策，對宏觀調(diào)控的重要性、必要性和緊迫性要有全面、充分的認識。

　　在此，我站在一個企業(yè)的角度，談談我們對宏觀調(diào)控政策的認識和理解。

　　首先，國家為什么要進行宏觀調(diào)控。

　　眾所周知，自去年以來，我國經(jīng)濟保持了較快的增長，呈現(xiàn)出速度比較快、效益比較好、活力比較強的發(fā)展態(tài)勢。但在經(jīng)濟增長的同時，也出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定、不健康的因素。

黨中央、國務院見微知著、未雨綢繆，從去年下半年開始，陸續(xù)采取了一系列有針對性的調(diào)控措施，特別是今年“兩會”以后，進一步加大了宏觀調(diào)控力度。

　　黨中央、國務院之所以要采取一系列的宏觀調(diào)控措施，主要是為了防止低水平的重復建設，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落。

　　從2003年國家經(jīng)濟運行的情況看，國民經(jīng)濟增長了9.1%，呈現(xiàn)出多年期盼的增長比較快、效益比較好、活力比較強的好形勢。但也必須清醒地看到，經(jīng)濟運行中也存在許多隱憂，實現(xiàn)這一增長，我們付出了很高的代價。從根本上看，我們還沒有完全轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的粗放型經(jīng)濟增長方式。

　　所謂高投入，是我國經(jīng)濟的快速增長在相當程度上是依靠資金、勞動力和自然資源等生產(chǎn)要素的粗放投入實現(xiàn)的。建國50多年來，我國的GDP增長了10多倍，礦產(chǎn)資源消耗也增長了40多倍。固定資產(chǎn)投資率長期保持較高水平，每增加1億元GDP需要的投資高達5億元。

　　所謂高消耗，是我國經(jīng)濟快速增長中各類資源的消耗強度較高。去年我國消耗的各類國內(nèi)資源和進口資源約合50億噸，原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量分別約為世界消費量的7．4％、31％、30％、27％、 25％和40％，而創(chuàng)造的GDP僅相當于世界的4％。這里盡管有一些不可比的因素，但從主要產(chǎn)品單位產(chǎn)量的能耗、水耗和礦產(chǎn)資源消耗看，均大大高于國際先進水平。

　　所謂高排放，是高消耗換來的增長，導致廢棄物排放多、環(huán)境污染嚴重。我國單位GDP的廢水、固體廢棄物排放水平大大高于發(fā)達國家。所謂不協(xié)調(diào)，是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然十分突出，致使相當一部分增長成為無效的增長。無論是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)，還是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、重大生產(chǎn)力布局，都存在結(jié)構(gòu)不合理的問題，制約著經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的提高。

　　所謂難循環(huán)，是我國的經(jīng)濟增長仍屬于線性的、從資源到產(chǎn)品再到廢棄物的傳統(tǒng)模式，尚未形成循環(huán)經(jīng)濟。資源回收率低，綜合利用率不高，許多可以利用或再利用的資源卻成了廢棄物。我國每年約有500萬噸廢鋼鐵、20多萬噸廢有色金屬、1400萬噸的廢紙及大量的廢塑料、廢玻璃等沒有回收利用。

　　所謂低效率，是高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)的必然結(jié)果。不僅勞動生產(chǎn)率大大低于世界平均水平，能源、礦產(chǎn)資源和水資源的產(chǎn)出效率也明顯偏低。

由于經(jīng)濟增長方式粗放，盡管我們實現(xiàn)了快速增長，但付出的資源環(huán)境代價過大。這既加劇了能源、資源短缺的壓力，又加大了投資品價格上揚及其物價全面上漲的壓力，還帶來了煤電油運全面緊張，經(jīng)濟運行繃得過緊等問題。不轉(zhuǎn)變不合理的增長方式，不要說難以維持9．1％這樣的高速度，即使保持7％的速度，也有很大難度，處理不好，甚至會引發(fā)經(jīng)濟的大起大落。

　　目前我們國家的宏觀調(diào)控，就是要按照科學發(fā)展觀的要求，努力建設低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，從而促進國民經(jīng)濟既快又好地健康發(fā)展。  

　　再從我國的水泥工業(yè)看，國家之所以要遏制水泥行業(yè)盲目投資和低水平重復建設，這是因為從2002年開始，水泥行業(yè)扭轉(zhuǎn)了連續(xù)六年低速增長的狀態(tài)，增速超過兩位數(shù)，2003年產(chǎn)量超過了8億噸，創(chuàng)歷史新高。2004年第一季度全國水泥產(chǎn)量達到了1.8億多噸，比去年同期增長23.77％，預計今年水泥產(chǎn)量將超過9億噸。  

　　中國人民銀行近日公布的２００４年第一季度貨幣政策執(zhí)行報告指出，去年我國水泥行業(yè)增長121.9%，今年一季度又增長101.4%。而水泥行業(yè)目前的資產(chǎn)負債率為５１％，投資項目中有３９％的資金直接來自銀行貸款。因此人民銀行要求各金融機構(gòu)嚴格控制對過度投資行業(yè)的授信與貸款，重視國家限制行業(yè)的風險預警。

　　因此，去年以來，中央依據(jù)科學的發(fā)展觀，出臺了一系列宏觀調(diào)控政策措施，進一步加強金融調(diào)控和信貸管理，切實加強土地管理，對在建和擬建的固定資產(chǎn)投資項目進行全面清理，遏制盲目投資、低水平重復建設，以有效控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，減輕通貨膨脹壓力，防范和化解金融風險，避免經(jīng)濟大起大落，促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。國務院辦公廳于去年發(fā)布[2003]103號文件，要求遏制水泥行業(yè)盲目投資和低水平重復建設。此項文件明確表明了國家將運用行政手段對水泥行業(yè)進行限制和引導。這些措施對解決當前經(jīng)濟生活中的突出矛盾和問題、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。

　　第二、辯證看待水泥行業(yè)發(fā)展“過熱”，宏觀調(diào)控既是挑戰(zhàn)更是機遇。

　　我們應該看到，宏觀調(diào)控既是挑戰(zhàn)又是機遇。由于前幾年出現(xiàn)了通貨緊縮、內(nèi)需不足，保持一定的經(jīng)濟增長速度難度較大；另一方面，有的地方為了提高經(jīng)濟增長速度，也出現(xiàn)了粗放型增長方式回潮的勢頭。但同時也要看到，現(xiàn)在國內(nèi)的經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了重大變化：

　　一是供給能力明顯增強，絕大多數(shù)消費品供求基本平衡或供大于求，賣方市場已轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場；二是隨著人民生活總體上達到小康水平，需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化；三是在目前的經(jīng)濟總量和生產(chǎn)能力水平上，我們的資源條件和生態(tài)環(huán)境已無法支持粗放型增長；四是在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中，利益機制的驅(qū)動作用不斷加強，但管理體制還不完善，管理水平還不適應，市場調(diào)節(jié)的滯后性十分明顯，容易放大經(jīng)濟波動。而一些地方政府的傾斜政策又將公眾的資源轉(zhuǎn)移給了特定的企業(yè)，使投資的成本收益比發(fā)生了人為扭曲，掩蓋了投資的低效益和負效益。因此，當前一些特定行業(yè)投資過熱受到資源和最終需求兩頭制約，不僅會造成經(jīng)濟大起大落，而且會大量浪費本來已經(jīng)十分稀缺的資源，加劇對環(huán)境的破壞，阻礙經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，不利于經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。加強宏觀調(diào)控，遏制盲目的、低水平的擴張，正是為經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造機遇。

　　從這次國家宏觀調(diào)控對水泥企業(yè)的影響看，主要是過去計劃經(jīng)濟模式的運行體制對我們現(xiàn)在市場經(jīng)濟的影響。這次調(diào)控，具體到某一個企業(yè)，影響程度是大小不一的。對一些市場化程度高，能按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的企業(yè)，其影響程度就小，反之，對那些市場化程度低的企業(yè)，其影響程度就非常大，有的甚至客觀可能是致命的；一些反應慢的企業(yè)，甚至有全線套牢的危險。

　　與浙江其他一些水泥企業(yè)相比，盡管這次宏觀調(diào)控對我們?nèi){集團也產(chǎn)生了一定的影響，但總體來看風險不大。這主要是我們在企業(yè)的發(fā)展過程中，能夠按照市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律辦事。近年來，我們在有資源的地區(qū)，上了多條符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線，同時幾乎淘汰了絕大部分落后的水泥生產(chǎn)工藝，到2003年底，我們?nèi){集團的生產(chǎn)總規(guī)模達到1000萬噸，而這1000萬噸的規(guī)模中，新型干法水泥占了90%以上。到今年年底，我們將形成2000萬噸的生產(chǎn)規(guī)模，新型干法水泥的比例還會更高。這與浙江去年新型干法水泥36%的比例形成了強烈的反差，就是在這個36%中，我們?nèi){集團的貢獻力也是巨大的。

　　透過水泥工業(yè)投資過熱的表象，我們就會發(fā)現(xiàn)，投資過熱背后隱藏的更大、更深層次的問題卻是結(jié)構(gòu)問題。從目前水泥行業(yè)現(xiàn)狀來說，超過70%的生產(chǎn)線是落后的立窯水泥生產(chǎn)線。因此，由于相關(guān)政策的缺失，就使行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了難以抑制的“雙高現(xiàn)象”——一方面產(chǎn)能居高不下，另一方面落后生產(chǎn)線比例也居高不下。以廣東為例，目前該省水泥產(chǎn)量居全國第二位。但即使是這樣發(fā)達的省份，其立窯水泥比重仍然占到了整個水泥產(chǎn)量的80.95%，與廣東省經(jīng)濟發(fā)展的水平很不匹配。

    另外，從產(chǎn)業(yè)集中度來講，也很成問題。還是以廣東為例，去年該省產(chǎn)量8011萬噸，居全國第二。但這8000多萬噸水泥卻是由525家企業(yè)來生產(chǎn)，平均每個企業(yè)的年產(chǎn)量僅十余萬噸。與前些年浙江水泥行業(yè)的情況大致類似。

    因此，我們以為，目前水泥行業(yè)的結(jié)構(gòu)問題的嚴重性已經(jīng)到了必須進行調(diào)整的時候。而國家嚴格控制投資過度無疑為該行業(yè)實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的升級改造提供了一種可能。那就是在提高產(chǎn)業(yè)集中度的同時，以先進的干法水泥工藝來取代落后的立窯水泥工藝，在產(chǎn)量增幅回落的同時，干法水泥比重不斷得到提高。

    由于目前水泥快速發(fā)展和整個投資過猛增長在同一個時點上出現(xiàn)，我們?nèi)菀装哑淇焖侔l(fā)展和行業(yè)發(fā)展“過熱”混為一談。而一旦混為一談，借用原國家建材局副局長喬龍德的說法，其結(jié)果就是容易在“潑臟水的時候把孩子一塊潑了出去，嚴重挫傷我們對水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整的投資積極性，進而喪失了水泥生產(chǎn)線快速發(fā)展的歷史機遇?！?p>　　為了避免重蹈上述覆轍，借助國家控制行業(yè)過度投資的機遇，提高干法水泥比重，就需要我們對過熱現(xiàn)象進行細致的區(qū)分，辨證看待問題。

在這次調(diào)控中，中央采取的是有保有壓的政策，所以，對我們?nèi){集團來說，正是一個發(fā)展新型干法生產(chǎn)工藝的歷史機遇。

　　目前我國水泥工業(yè)正處于升級型結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，也是調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰立窯水泥的黃金時期，發(fā)展新型干法水泥已成為我國水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的基本特征，也為我國水泥工業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了條件。但同時也存在立窯產(chǎn)量仍在增長的問題（盡管這個增幅在下降，由于其基數(shù)大，增長的規(guī)模仍然不能輕視），這說明在我國一些地區(qū)新建和擴建立窯的現(xiàn)象仍然存在，這種低水平的重復建設，不加以制止，對水泥工業(yè)的發(fā)展是極為不利的，這是國辦103文件再三強調(diào)，必須加以制止的地方。也是國發(fā)103文所強調(diào)的防止水泥工業(yè)盲目投資和低水平重復建設的實質(zhì)。

　　用經(jīng)濟手段和行政手段限制對過熱領(lǐng)域和不符合產(chǎn)業(yè)政策、沒有達到市場準入條件企業(yè)的資源供給，提高其使用資源的成本，有利于淘汰落后企業(yè)，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。它將迫使政府和企業(yè)下決心改變外延擴張和粗放經(jīng)營的發(fā)展路子，克服對低端產(chǎn)品的依賴，真正把經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。這有利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，增強產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力，加快先進制造業(yè)基地建設，促進一批國內(nèi)一流、國際先進的制造業(yè)基地加快形成。

　　第三、結(jié)構(gòu)調(diào)整將給中國水泥工業(yè)提供良好的發(fā)展前景。

　　目前水泥行業(yè)的高速發(fā)展存在十分突出的問題。  

　　首先表現(xiàn)在經(jīng)濟規(guī)模上。一方面總體投資規(guī)模過大，另一方面企業(yè)規(guī)模不合理。目前，水泥行業(yè)在建項目近1050個，計劃總投資786億元。  

　　到去年底，我國水泥產(chǎn)能已達10億噸。據(jù)不完全統(tǒng)計，各地擬建大水泥項目還有240個，計劃生產(chǎn)能力2.1億噸。  

　　與此同時，我國水泥企業(yè)數(shù)量已超過世界其他國家同類企業(yè)數(shù)量總和，但規(guī)模上，全員人均產(chǎn)量不到500噸／人•年。我國業(yè)內(nèi)最大的水泥企業(yè)人均產(chǎn)量僅為8000噸／人•年，居世界第6位，但也不足法國拉法基集團產(chǎn)量的三分之一。  

　　其次表現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)上。工藝的落后造成了資源的極大浪費、能源的高消耗和環(huán)境的嚴重污染。目前，我國水泥75％還是采用落后工藝生產(chǎn)，低品級水泥約占總產(chǎn)量的85％。此外，如果將我國水泥生產(chǎn)全部改為工藝，全行業(yè)能耗將降低40％以上。  

　　再者，水泥工業(yè)粉塵污染十分嚴重。據(jù)統(tǒng)計，水泥工業(yè)排放粉塵量占全國工業(yè)行業(yè)粉塵排放總量的40％左右。  

　　此外，從地域分布來看，東、西部發(fā)展極不均衡。山東、江蘇、浙江、河北、廣東和河南占據(jù)水泥生產(chǎn)的半壁江山，到今年，上海、湖南3個月累計水泥產(chǎn)量比去年同期增長60％以上，而廣西則比去年同期下降了3.51％。  

　　我們認為，隨著國家通過宏觀調(diào)控對上述問題的逐步解決，中國水泥工業(yè)的發(fā)展前景將一片光明。具體到我們每一個企業(yè)，就要關(guān)于在動力變化中去發(fā)現(xiàn)機遇，搶抓機遇。正是由于上述一系列問題的存在，象我們這樣的在新型工業(yè)化道路上領(lǐng)先一步的大型水泥企業(yè)提供了難得的發(fā)展機會。

　　按照2020 年我國進入全面小康社會，屆時人均“綠色GDP”以2500—3000 美元計(2003 年已略超過1000 美元)，全國經(jīng)濟年增長率應達7%。該時期我國水泥工業(yè)正處于快速增長期的中后期以及轉(zhuǎn)折穩(wěn)定期的初期階段。即2000－2010 年水泥產(chǎn)量年增長率平均應為7-10％，2011-2020 年則為5-7％，由此預測2010 年我國水泥需用量約12 億噸，其中新型干法窯水泥7 億噸，占總產(chǎn)量58％。亦即2005-2010 年間，每年平均仍須新增新型干法窯水泥5000-6000 萬噸，相當于2500t/d 和5000t/d 生產(chǎn)線各15-20 條。與此同時，立窯水泥年產(chǎn)量將由2003 年的5.81 億噸減少到4.7 億噸，仍占有總量的39%，有待2010 年以后逐步淘汰取代之。

　　目前，我國正處于難得的發(fā)展機遇期，中國現(xiàn)代化的進程將不斷加快。結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為今后經(jīng)濟發(fā)展的主線，國家將進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列的調(diào)整。隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，中國水泥工業(yè)的發(fā)展前景將進一步拓展。

　　水泥行業(yè)協(xié)會的許多專家認為，水泥工業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是要“上大壓小”。發(fā)展的空間主要是依靠先進技術(shù)和規(guī)模經(jīng)濟來替代落后生產(chǎn)工藝和小水泥。必須加快用先進的替代落后立窯、濕法水泥。而且發(fā)展新型工藝也要堅持合理布局，防止不顧客觀條件亂上項目；要堅持技術(shù)進步的原則，避免短期行為；要堅持發(fā)展與區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，通過技術(shù)進步，走資源、環(huán)境、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。

　　最近，中央提出要堅持把引導好、保護好、發(fā)揮好各方面的積極性，促進中民經(jīng)濟既快又好地發(fā)展作為加強宏觀調(diào)控的根本著眼點；堅持突出重點，區(qū)別對待，不搞“一刀切”；堅持把握好節(jié)奏，適時適度，不搞“急剎車”；堅持主要運用經(jīng)濟和法律手段，注重實際效果；堅持標本兼治，不失時機地推進改革，注意解決體制、機制上存在的問題。

　　這就告訴我們，國家采取的政策是有保有壓的。并不是籠而統(tǒng)這的“一刀切”。只要我們堅持科學的發(fā)展觀，我們就能把握住良好的發(fā)展機遇。

　　具體到我們水泥企業(yè)，要拓展自身的發(fā)展空間，最重要的是要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須擺脫傳統(tǒng)的工業(yè)化模式，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。為此，要大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，切實把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為發(fā)展經(jīng)濟的主線；要強化企業(yè)管理，持之以恒地搞好全面質(zhì)量管理，嚴格成本核算，降低物耗和能耗，控制污染物排放；要繼續(xù)實施科教興國戰(zhàn)略、抓緊落實人才強國戰(zhàn)略，依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，增加經(jīng)濟增長的科技含量、知識含量；要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，盡可能降低工業(yè)化過程中的資源消耗，縮短傳統(tǒng)工業(yè)化進程。

　　浙江省《關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見 》中指出：要按照“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、保護環(huán)境”的原則，加大水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。支持發(fā)展新型干法水泥先進生產(chǎn)工藝，加快淘汰機立窯及其他落后生產(chǎn)能力。力爭2004至2005年兩年內(nèi)，壓縮機立窯水泥生產(chǎn)能力50%；到2005年末，新型干法水泥占水泥總產(chǎn)量的比例達到60%以上。以建設衢州、建德、富陽、長興和諸暨五個水泥熟料基地為重點，打造我省水泥工業(yè)的先進制造業(yè)基地。

　　三獅集團作為浙江省規(guī)模最大的水泥企業(yè)，近年來，在浙江省的水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，擔當了領(lǐng)頭羊的角色。我們按照“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、保護環(huán)境”的原則，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。我們從一個1997年水泥生產(chǎn)規(guī)模還不足100萬噸，主要以濕法工藝為主的水泥企業(yè)，通過大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟等手段，大力發(fā)展新型干法生產(chǎn)線，淘汰落后的機立窯和濕法窯，到去年底，我們?nèi){集團已成為一個水泥生產(chǎn)規(guī)模達到1000萬噸，新型干法水泥占90%的大型企業(yè)集團。今年我們又有多條日產(chǎn)5000噸新型干法生產(chǎn)線投產(chǎn)，到年底可形成2000萬噸的生產(chǎn)規(guī)模，新型干法水泥的比例將進一步提高。目前，我們?nèi){集團已成為浙江省規(guī)模最大的水泥工業(yè)的先進制造業(yè)基地。 

　　我們“三獅”是國有企業(yè)，更有責任貫徹落實省委提出的“八八戰(zhàn)略”，堅持走資源、環(huán)境、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。按照“循環(huán)直到物盡其用”的發(fā)展理念，“三獅”近年來從節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等幾個層面加快建設資源節(jié)約的循環(huán)經(jīng)濟體系。我們?nèi){集團提出了“既要金山銀山，又要綠水青山”的口號，決心要把在建的各條生產(chǎn)線建成全國的樣板線，使水泥企業(yè)成為綠色環(huán)保企業(yè)，成為觀光企業(yè)，窗口企業(yè)。作為一家資源消耗型企業(yè)，“三獅”近年來以追求資源利用最大化和污染排放最小化為目標，努力探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的路子。我們以資源綜合利用為突破口，積極推廣使用新技術(shù)新工藝，成功地將其他企業(yè)的生產(chǎn)廢料用到了水泥生產(chǎn)中，不但降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品性能，而且為城市工業(yè)廢料的綜合利用開辟了新途徑。據(jù)統(tǒng)計，目前光湖州三獅1條日產(chǎn)1000噸的新型干法生產(chǎn)線，每月可利用太湖淤泥1萬噸；在“三獅”長興生產(chǎn)基地，去年用掉的各種工業(yè)廢料達15萬噸。

　　運用新技術(shù)新工藝，淘汰能耗高、污染大、產(chǎn)能低的生產(chǎn)線。最近，我們將淘汰長興基地5條總計年產(chǎn)水泥100萬噸的濕法回轉(zhuǎn)窯，以新型干法回轉(zhuǎn)窯取而代之。

　　我們大力推行清潔生產(chǎn)。如今走進我們“三獅”的任何一個子公司，看不到塵土飛揚、濃煙滾滾的情景，取而代之的是一家家潔凈漂亮的花園式工廠。由于采用了新型干法生產(chǎn)線，生產(chǎn)流程全部由電腦控制，杜絕了跑冒滴漏；各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢料和余熱經(jīng)多層次回收利用，使“三廢”排放達到歐洲環(huán)保標準，而能源、原材料的消耗則大幅下降?，F(xiàn)在，“三獅”每噸水泥熟料的煤耗只有原先濕法工藝的一半左右，排放的廢氣、粉塵則是原先的三分之一。目前，我們把目光放在了拓展產(chǎn)業(yè)鏈上，我們已建成了年產(chǎn)能力近100萬方的浙江省目前規(guī)模最大的混凝土攪拌站，我們的多個純低溫余熱發(fā)電項目正在加緊實施中。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不但產(chǎn)生了良好的社會效益，也給企業(yè)帶來了可觀的經(jīng)濟效益。今年1至4月，“三獅”集團創(chuàng)造的利潤已超過了去年全年，預計全年集團生產(chǎn)能力將達到2000萬噸，穩(wěn)居全國第二位。在國內(nèi)發(fā)展的同時，我們還將抓世界水泥結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機，努力拓展海外市場，向海外發(fā)展，使我們?nèi){集團能夠早日躋身于世界水泥行業(yè)十強之列。

    2004年將是我國水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破性進展，具有決定性意義的一年，因為已經(jīng)動工和原先計劃年內(nèi)新投產(chǎn)的窯就有240臺之多，現(xiàn)因中央宏觀調(diào)控政策的引導，可能會減少一半，2004年新增水泥產(chǎn)量約為5000～6000萬噸?；旧辖咏袌鲈隽啃枨螅瑹o需增產(chǎn)立窯水泥來補缺了。屆時窯水泥和立窯水泥占總產(chǎn)量之比將為28.1%:63%，創(chuàng)造窯的新高和立窯的新低，立窯水泥首次出現(xiàn)負增長，同比減少1300萬噸，為進一步的結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定良性循環(huán)的堅實基礎(chǔ)。

　　2004年120臺窯的投產(chǎn)，充分體現(xiàn)了先進生產(chǎn)力快速大規(guī)模挺進我國水泥工業(yè)的可喜勢頭，有力地扭轉(zhuǎn)了以往那種與落后生產(chǎn)力對峙拉鋸戰(zhàn)的局面，大大鞏固此長彼消的挺進氣勢，其意義特別重大。同時，我們也要看到，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務仍然相當艱巨，因為全國還有6億多噸的落后生產(chǎn)方式的水泥需要用先進生產(chǎn)力所取代。在基本上不“剎車”的情況下，這可能需要10年以上的時間才能完成。

　　就我國經(jīng)濟和水泥工業(yè)整體發(fā)展情況來分析，當前我國新型干法窯的快速大規(guī)模發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、市場經(jīng)濟和水泥科技進步的必然結(jié)果，符合科學的發(fā)展觀。大多數(shù)不屬于低水平重復建設或盲目過熱投資的范疇。相反地，卻是那些乘市場水泥驟然緊缺之機，2003年迅速增加的7200萬噸立窯水泥，才是真正的低水平重復。這給我們一個嚴重的警告，立窯水泥具有多么大的突發(fā)能量！很顯然，在水泥需求持續(xù)增長的情況下，如果新型干法窯水泥不能及時滿足市場需求，立窯水泥就會迅速乘機反彈補缺，剛得到的結(jié)構(gòu)調(diào)整的初步成果就可能重蹈覆轍，后果堪憂。所以在防止供應過剩的前提下，堅持新型干法窯快速大規(guī)模發(fā)展戰(zhàn)略是必要的，正確的。這與國家發(fā)改委近期召開的關(guān)于水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃綱要討論會上提出的8項必須堅持的原則是完全一致的。

　　所以，無論從那個方面看，國家這一次的宏觀調(diào)控，是一次積極的調(diào)控，是為了我國的國民經(jīng)濟更加健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。我們浙江三獅集團只要能夠堅持科學的發(fā)展觀，認真按照國家的產(chǎn)業(yè)導向發(fā)展企業(yè)，在我國水泥工業(yè)快速發(fā)展的同時，我們浙江三獅集團也一定能走出一條符合中國、浙江、企業(yè)實際的新型工業(yè)化道路，使我們?nèi){集團走上健康、快速、可持續(xù)發(fā)展的康莊大道。

　　我們對中國國民經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展充滿堅定信心，同樣，通過這次宏觀調(diào)控，通過經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，我們堅信中國的水泥工業(yè)必將迎來又一個柳暗花明的春天。（中國水泥網(wǎng)  轉(zhuǎn)載請注明出處）