煤炭供應充足下的“電荒”現象

　　從廣州華南煤炭交易中心了解到，隨著天氣轉熱，各地用電量迅速增加，電力部門預計今年的“電荒”現象仍一定程度地存在。與此同時，今年以來煤炭價格呈現一定回落態(tài)勢，供應也比較充足，市場甚至出現寬松態(tài)勢。為何煤炭充足，而電力依然緊張？業(yè)內人士認為，火電行業(yè)受利潤較低影響，裝機容量增加緩慢，加快推進資源價格改革，盡快理順煤電價格勢在必行。

　　自去年四季度以來，受國家宏觀經濟調控作用顯現和國際國內需求嚴重不足等多重因素影響，國內外煤炭市場再次進入到新一輪的下行調整期。今年以來，隨著國家投資拉動經濟力度減弱，繼續(xù)嚴控房地產和鋼鐵產能過剩等，國民經濟增速放緩，關聯行業(yè)需求下滑。

　　受此影響，自去年11月份以來，全國煤炭市場價格持續(xù)下滑，秦皇島5500大卡動力煤價格由去年11月份的860元/噸降到現在的780元/噸左右，已低于國家調控價格。

　　同時，隨著國內煤炭固定投資持續(xù)高速增長，我國已進入煤炭產能集中釋放期。2010年全國煤炭產量32.4億噸，超“十一五”規(guī)劃6.4億噸；據預測，“十二五”后4年，全國凈增產能預計10億噸以上，2015年，國內煤炭供應能力有望突破45億噸，將出現較為嚴重的產能過?，F象。

　　今年以來，隨著氣溫的回升，煤炭市場持續(xù)降溫，以致目前面臨迎峰度夏的傳統煤炭旺季也依然難改降溫趨勢。據統計，截至今年一季度末，全國煤炭庫存2.23億噸，其中，煤炭企業(yè)庫存5000萬噸，比上月末減少200萬噸，下降3.8%；重點發(fā)電企業(yè)存煤7668萬噸，比3月上旬增加了547萬噸，存煤可用19天；至4月5日，秦皇島港煤炭庫存643萬噸，比2月中旬下降200萬噸。

　　據悉，山西、河南、內蒙古等省已出臺了相關的限產政策，將產量控制作為解決今年煤炭供應過剩、價格下跌的主要手段。

　　為何電力供應緊張在煤炭價格上揚時出現，煤炭價格下滑時也出現。業(yè)內認為，煤電矛盾多年難以緩和，需進一步理順煤電價格形成機制。

　　當然，造成電煤告急，拉閘限電的根本原因還在于煤電價格機制沒有理順。廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強說，如果煤價未來保持上漲，而電價沒有理順的話，那么機制將成為最大的隱患，需要警惕更大范圍的“煤荒”和“電荒”。

　　相關專家表示，當前迫切需要從兩方面著手理順電力市場上下游體系，保證電力供應。通過煤電聯動提高發(fā)電企業(yè)的積極性，保障電力供應穩(wěn)定，并向用電主體傳導能源價格信號。

　　中信建投投資顧問王博表示，解決“電荒”問題，不能僅僅依靠發(fā)電量的增加，還需站在全局高度，著眼于調整能源供應結構、經濟增速、產業(yè)結構與節(jié)能降耗等因素，把經濟增長速度控制在能源、資源能夠承載的區(qū)間，加快結構調整，加快增長方式轉變。