混凝土水泥制品生產(chǎn)許可證實施細則

第一條 為了加強混凝土水泥制品的質(zhì)量管理，確保混凝土水泥制品的質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院１９８４年４月７日發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》，原國家經(jīng)委１９８４年７月１０日發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）的有關(guān)規(guī)定，特制定《混凝土水泥制品生產(chǎn)許可證實施細則》。 第二條 本實施細則適用于全國生產(chǎn)混凝土水泥制品的企業(yè)及其產(chǎn)品。 第三條 生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、管理和監(jiān)督工作。 （一）在全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室負責全國混凝土水泥制品生產(chǎn)許可讓的頒發(fā)、管理和監(jiān)督工作（其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)混凝土水泥制品企業(yè)生產(chǎn)許可證的審查、頒發(fā)、管理和監(jiān)督工作由建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證聯(lián)合辦公室負責）。 （二）省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡稱省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室），在國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室（含建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證聯(lián)合辦公室，下同）和省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室的指導(dǎo)下，負責本地區(qū)混凝土水泥制品企業(yè)生產(chǎn)許可證的審查、管理和監(jiān)督工作。 第四條 企業(yè)取得產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的必備條件： （一）必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照且其產(chǎn)品與營業(yè)執(zhí)照相符（持有臨時營業(yè)執(zhí)照的不能申請）； （二）企業(yè)必須具備合格的質(zhì)量保證體系，必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的主要生產(chǎn)設(shè)備、 工藝裝備、計量器具與測試（或個別項目委托檢測）手段； （三）出廠的混凝土水泥制品產(chǎn)品必須符合現(xiàn)行國家標準或?qū)I(yè)標準（部頒標準，下同）； （四）聯(lián)合企業(yè)各分廠必須自身達到上述規(guī)定條件方可取得生產(chǎn)許可證。 第五條 申請和審批 （一）企業(yè)申請 申請生產(chǎn)許可證的企業(yè)必須按規(guī)定時間填寫申請書，并須經(jīng)企業(yè)主管部門（縣級以上單位）對申請同意并簽署意見后，向省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室提出申請，同時繳納生產(chǎn)許可證申報費用。 （二）地方審查 省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室對企業(yè)上報的生產(chǎn)許可證申請書審查符合要求后（不符合要求的退回），即安排樣品抽檢，抽檢合格才對企業(yè)進行審查。審查合格后，報省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室，簽署意見后，將材料上報國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室。 （三）部門抽檢 國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室對審查合格的企業(yè)組織抽檢，并對抽檢合格的企業(yè)頒發(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。抽檢結(jié)果報全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。同時抄送省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室和省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。 （四）登報公布 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室對取得建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)分批登報公布。 （五）限期整頓 經(jīng)審查和抽檢不合格的企業(yè)，由省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室和國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室分別給予通知，并提出整改的具體意見、要求和整頓期限。企業(yè)經(jīng)限期整頓后，可再次提出申請。第二次審查、抽檢仍不合格者，取消其申請資格。 第六條 產(chǎn)品質(zhì)檢單位 各級混凝土水泥制品質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)在同級建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室領(lǐng)導(dǎo)下進行有關(guān)工作。省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負責組織由全國工業(yè)生產(chǎn)許可證辦公室批準的質(zhì)量監(jiān)督檢驗單位（暫缺檢驗單位的計劃單列市，由所在省、區(qū)批準的檢驗單位代檢。暫缺檢驗單位的省、區(qū)、直轄市的產(chǎn)品檢驗工作由中心代檢）。按技術(shù)標準對申請企業(yè)的產(chǎn)品進行檢驗，并提出檢驗報告。企業(yè)對省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗單位的檢驗結(jié)果有異議時，允許在一個月內(nèi)向國家建材局混凝土水泥制品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心提出仲裁要求。 第七條 審查員的選派 混凝土水泥制品生產(chǎn)許可證審查員分國家級審查員和省級審查員，分別由國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室、省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室選派。審查員按《管理辦法》規(guī)定，選派工作負責、經(jīng)驗豐富的混凝土水泥制品專業(yè)人員擔任。具體辦法要求如下： （一）國家級審查員：由國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室直接聘任或由各省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室推薦，經(jīng)批準后，由國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室聘任。國家級審查員由國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室頒發(fā)聘任書及證書。 （二）省級審查員：由各省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室選派。根據(jù)本地區(qū)工作量大小，組成若干審查小組，每組審查員不得少于３人。省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室派員參加并負責審查工作。 第八條 混凝土水泥制品生產(chǎn)許可證自批準日期起，有效期為五年。 第九條 取得混凝水泥制品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，必須在其產(chǎn)品出廠證明書上注明生產(chǎn)許可證標記、編號和批準日期。 混凝土水泥制品生產(chǎn)許可證編號按《管理辦法》第十二條、第十三條規(guī)定填寫。具體要求如下： （一）混凝土水泥制品生產(chǎn)許可證標記和編號為： ＸＫ２３－００□－０００□ 其中：Ｘ－代表許（Ｘｕ）； Ｋ－代表可（Ｋｅ）； ２３－發(fā)證部門編號： ００□－產(chǎn)品編號； ０００□－生產(chǎn)許可證編號。 （二）《管理辦法》附件一規(guī)定：國家建材局發(fā)證的編號為“２３”。 （三）國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室規(guī)定：混凝土水泥制品各產(chǎn)品編號為０１７、０１８、０２０（詳見下頁表）。 類別 序號 產(chǎn)品名稱 生產(chǎn)許可證編號 水 １ 預(yù)應(yīng)力混凝土輸水管 泥 （震動擠壓工藝） 壓 ２ 預(yù)應(yīng)力混凝土輸水管 ＸＫ２３－０１７－０００□ 力 （管芯線絲工藝） 管 ３ 承插式自應(yīng)力 鋼筋混凝土輸水管 排水 ４ 輕型鋼筋混凝土排水管 水泥 ＸＫ２３－０１８－０００□ 管 ５ 重型鋼筋混凝土排水管 農(nóng)水 ６ 鋼絲網(wǎng)水泥農(nóng)船 ＸＫ２３－０２０－０００□ 船泥 第十條 企業(yè)主要部門、各級建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室、混凝土水泥制品質(zhì)量監(jiān)督檢測機構(gòu)要對取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)及產(chǎn)品進行經(jīng)常性監(jiān)督。凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)及時報國家建材局生產(chǎn)計可證辦公室，注銷其混凝土水泥制品生產(chǎn)許可證。具體情況如下： （一）質(zhì)量管理混亂，將不合格品按合格品出廠，限期整頓后仍不符合要求后； （二）弄虛作假的； （三）因混凝土水泥制品質(zhì)量問題造成人身傷亡事故及重大工程質(zhì)量事故的； （四）將混凝土水泥制品生產(chǎn)許可證或印有生產(chǎn)許可證標記的出廠證明書轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)使用的。 第十一條 本實施細則公布后，各混凝土水泥制品企業(yè)應(yīng)在半年內(nèi)按規(guī)定要求提出申請（特殊情況經(jīng)國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室批準，可適當延長），逾期不申請、或申請后未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)其產(chǎn)品視為“無證產(chǎn)品”。新建和轉(zhuǎn)產(chǎn)的混凝土水泥制品企業(yè)一般應(yīng)在試生產(chǎn)半年后申請。 第十二條 獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)如因故轉(zhuǎn)產(chǎn)時，原產(chǎn)品生產(chǎn)許可證即告失效，并交回發(fā)證單位。企業(yè)不得以改型號產(chǎn)品為名，冒用過去申請的型號，也不得自行在產(chǎn)品型號上附加尾號。 第十三條 本實施細則由國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室負責解釋。 第十四條 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。