湖南水泥包裝袋市場令人憂

    湖南水泥包裝袋的市場狀況令人擔(dān)憂。從中國建材協(xié)會(huì)行業(yè)工作部了解到，劣質(zhì)水泥包裝袋(也叫“非標(biāo)袋”)充斥市場并非只是湖南的“專利”，湖南水泥包裝袋的市場狀況在全國的水泥包裝行業(yè)具有一定代表性，目前非標(biāo)袋因其低廉的價(jià)格在全國水泥包裝行業(yè)占有相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~。問題的嚴(yán)重性不僅僅是使用劣質(zhì)包裝袋帶來的水泥質(zhì)量隱患，讓人更為擔(dān)憂的是目前對(duì)于劣質(zhì)包裝袋的監(jiān)管處于真空狀態(tài)。

    據(jù)中國建材協(xié)會(huì)行業(yè)工作部有關(guān)人士介紹，一些小水泥企業(yè)為追求價(jià)格低廉而大量使用非標(biāo)袋。一條標(biāo)準(zhǔn)袋價(jià)格在八九角錢左右，而一條非標(biāo)袋，價(jià)格只有五六角錢，其差價(jià)在三四角錢左右。一些水泥大企業(yè)(集團(tuán)),為了自身形象和產(chǎn)品質(zhì)量,一般不會(huì)在水泥包裝袋的使用方面降低標(biāo)準(zhǔn)。而我國的水泥企業(yè)中，更多的是一些小水泥企業(yè)，在這些企業(yè)中，不乏無所謂品牌也無所謂產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)，他們所追求的就是利潤最大化。這三四角的差價(jià)，能讓他們在每次購進(jìn)上百萬條包裝袋的時(shí)候，省下三四十萬元錢。既便偶爾被技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)，也就是罰幾萬元錢了事，幾萬元與幾十萬元，孰輕?孰重?對(duì)于他們不言而喻。因此他們寧愿被罰，他們鉆的就是缺乏監(jiān)管的空子。

    目前我國生產(chǎn)水泥包裝袋的企業(yè)約有1000多家，完全能夠滿足我國水泥包裝110億條的年需求量。其中定點(diǎn)企業(yè)有165家，生產(chǎn)能力70億條，是水泥包裝袋生產(chǎn)骨干企業(yè)。但由于我國目前對(duì)水泥包裝袋沒有規(guī)范的檢查制度，致使非標(biāo)袋充斥市場，擠占了標(biāo)準(zhǔn)袋的市場空間。一些省市也曾向中國建材協(xié)會(huì)行業(yè)工作部反映，有些定點(diǎn)企業(yè)的日子并不好過，他們因?yàn)楦偁幉贿^那些非標(biāo)袋生產(chǎn)企業(yè)而關(guān)門歇業(yè)。還有的定點(diǎn)企業(yè)雖然不想生產(chǎn)非標(biāo)袋，但別人只按一條包裝袋五角錢向你訂貨，你不做他就會(huì)找別人做。雖然面對(duì)“定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)非標(biāo)袋將被取消其定點(diǎn)資格”的政策，但誰敢保證在這樣的市場環(huán)境中，就沒有定點(diǎn)企業(yè)鋌而走險(xiǎn)的呢?

    要想解決水泥包裝袋行業(yè)目前存在的問題，政府和有關(guān)部門必須給予高度重視，盡快加大監(jiān)管力度。全國生產(chǎn)許可證辦公室在換發(fā)水泥生產(chǎn)許可證的過程中，曾對(duì)使用非標(biāo)袋的水泥企業(yè)停發(fā)許可證，但僅靠4年一次的許可證換發(fā)工作是無法從根本上解決這個(gè)問題的。最好將水泥包裝袋檢查納入水泥年度統(tǒng)檢之中，并加強(qiáng)對(duì)包裝袋生產(chǎn)和使用企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，以取締非標(biāo)袋的生存空間。

    實(shí)際上，由使用非標(biāo)袋引發(fā)的問題，其危害性是會(huì)逐步顯現(xiàn)的。非標(biāo)袋易老化、壽命短，使用其包裝的水泥放在庫房極易吸潮結(jié)塊，水泥強(qiáng)度因此會(huì)受到影響，不僅有可能降低原有標(biāo)號(hào)，甚至還可能成為不合格產(chǎn)品,這樣的水泥用在建筑上,其后果應(yīng)當(dāng)是可以想象的。

    據(jù)了解，經(jīng)修訂的GB9774-2002《水泥包裝袋》標(biāo)準(zhǔn)及1號(hào)修改單已開始實(shí)施。作為國標(biāo)，它應(yīng)當(dāng)作為水泥包裝行業(yè)的法律依據(jù)，但如果有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，國家標(biāo)準(zhǔn)與一張束之高閣的廢紙又有何區(qū)別呢？