宋志平：調(diào)結(jié)構(gòu)央企要發(fā)揮主導(dǎo)作用
“我國(guó)三十年的改革開放走到了一定階段，在經(jīng)歷了大規(guī)?？焖俪砷L(zhǎng)后，我國(guó)大多行業(yè)進(jìn)入了產(chǎn)能過剩和無序競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期。在轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新的時(shí)候，央企有它特殊的責(zé)任，央企實(shí)際應(yīng)該扮演一個(gè)資源整合者的角色，牽頭把大家各自想做、又沒有能力做的事做起來，即發(fā)揮行業(yè)整合的領(lǐng)軍作用?！苯?，在中宣部與國(guó)資委組織的走進(jìn)央企采訪中，中國(guó)建材集團(tuán)董事長(zhǎng)宋志平的一席話讓記者豁然開朗。
當(dāng)前，我國(guó)央企處于一榮俱榮、一毀俱毀的尷尬輿論環(huán)境，盡管中國(guó)美國(guó)商會(huì)主席狄安華指出，中國(guó)國(guó)有企業(yè)才是美國(guó)的“最大威脅”，但許多國(guó)內(nèi)民眾印象深刻的依然是壟斷、高薪等固有標(biāo)簽，在這樣的困難時(shí)期，宋志平對(duì)央企的定位、邊界、作用的解讀讓人們對(duì)問題的思考進(jìn)入了一個(gè)更高層次。
央企要生根于大行業(yè)，從事大產(chǎn)業(yè)
曾經(jīng)，中國(guó)建材集團(tuán)也度過一段艱難歲月?！笆濉逼陂g，集團(tuán)旗下除了新型建材工廠外，壁紙廠、塑料地板廠、建筑陶瓷廠……幾乎全部虧損。“如果不是當(dāng)年的戰(zhàn)略調(diào)整，中國(guó)建材就會(huì)和一些老國(guó)企一樣，無聲無息地消失了。”宋志平對(duì)剛接手時(shí)的困境猶歷歷在目。宋志平作出的戰(zhàn)略調(diào)整就是，中國(guó)建材集團(tuán)作為央企，其戰(zhàn)略定位一定要生根于大行業(yè)，從事大產(chǎn)業(yè)。
為此，中國(guó)建材集團(tuán)提出了“大建材”戰(zhàn)略，毅然從過去主要發(fā)展新型建材，轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展建材工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的水泥、玻璃和有規(guī)模的石膏板、玻璃纖維、復(fù)合材料等新型建材和新材料業(yè)務(wù)，推動(dòng)資本運(yùn)營(yíng)、聯(lián)合重組和集成創(chuàng)新，建設(shè)集科研設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)制造、物流貿(mào)易為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
“水泥是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的重要物資，是基本建設(shè)的‘糧食’，水泥占到建材行業(yè)70％的份額，作為建材企業(yè)當(dāng)然要關(guān)注水泥?！痹谒沃酒竭@一思路的主導(dǎo)下，中國(guó)建材集團(tuán)在水泥行業(yè)上演了一出驚天大戲：2007年，中國(guó)建材集團(tuán)在“一兩水泥都不生產(chǎn)”的上海成立南方水泥公司，三年后，南方水泥產(chǎn)能達(dá)到了1.2億噸，重組企業(yè)近150家！與此同時(shí)，中國(guó)建材集團(tuán)發(fā)展中聯(lián)水泥、設(shè)立北方水泥，三年時(shí)間水泥產(chǎn)能達(dá)到2.2億噸，位居世界第一。
這一商業(yè)奇跡的背后是市場(chǎng)內(nèi)在邏輯在發(fā)揮作用。宋志平告訴記者，水泥是資源類產(chǎn)品，是重資產(chǎn)型的產(chǎn)業(yè)，過度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致以浙江為代表的東南區(qū)域水泥價(jià)格長(zhǎng)期在低位運(yùn)行，企業(yè)普遍沒錢賺甚至虧損，行業(yè)重組的愿望和訴求十分強(qiáng)烈。只有通過大規(guī)模重組整合，提升行業(yè)集中度，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決水泥行業(yè)的系統(tǒng)性問題，才能使水泥從過剩的市場(chǎng)走向健康的市場(chǎng)，從而讓投資者有合理的收益，政府有合理的稅收，勞動(dòng)者能得到合理的報(bào)酬?！爸醒肫髽I(yè)來整合地方資源，比地方自己打仗整合要有效得多，央企有資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大家對(duì)央企比較認(rèn)同，比較有信心?！?/FONT>
據(jù)介紹，中國(guó)建材集團(tuán)在行業(yè)的定位就是，以推動(dòng)我國(guó)建材行業(yè)健康發(fā)展為己任，在市場(chǎng)中主導(dǎo)良性競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)同，反對(duì)以低價(jià)低質(zhì)損害客戶利益和帶來行業(yè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，用負(fù)責(zé)任的態(tài)度全力推動(dòng)我國(guó)水泥市場(chǎng)健康新格局的形成?！拔覀兘ú男袠I(yè)的資源和實(shí)力并不很充裕，應(yīng)該保存行業(yè)實(shí)力，把主要的能力和資源用在行業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)方面，央企要成為市場(chǎng)健康化的主導(dǎo)力量和生力軍，因?yàn)?，大企業(yè)有這樣的實(shí)力，這也是我們義不容辭的責(zé)任?！彼沃酒綀?jiān)信。
央企與民企是長(zhǎng)期依存、互相補(bǔ)充、互相學(xué)習(xí)的關(guān)系
據(jù)了解，中國(guó)建材集團(tuán)近年來圍繞做強(qiáng)主業(yè)，吸納了337家優(yōu)勢(shì)企業(yè)，退出了165家劣勢(shì)企業(yè)，在這一過程中，是否存在壟斷嫌疑？
當(dāng)一連串問題拋向宋志平時(shí)，他非常平和地告訴記者，“中國(guó)建材集團(tuán)在水泥行業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率不超過15％，因而形不成壟斷?！?/FONT>
宋志平詳盡解釋了央企的情況，在一些關(guān)系國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)里，確實(shí)央企發(fā)揮著主導(dǎo)作用，這些央企雖然具有壟斷地位，但并不構(gòu)成壟斷價(jià)格，因?yàn)檫@些行業(yè)央企的定價(jià)權(quán)在國(guó)家手里，并不在央企自身。除此之外，一大部分央企處在既關(guān)系國(guó)計(jì)民生同時(shí)市場(chǎng)也放開了的領(lǐng)域，如重化工類、基礎(chǔ)原材料類企業(yè)，還有一小部分央業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，如普通制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，這兩類央企掙得都是辛苦錢，都需要通過更加市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)模式來發(fā)揮影響力與帶動(dòng)力。宋志平還表示，聯(lián)合重組是行業(yè)發(fā)展的必然規(guī)律，央企不做，外企、跨國(guó)公司也要做，央企和民企聯(lián)合重組是一個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的過程，不是誰(shuí)吃掉誰(shuí)。在中國(guó)建材集團(tuán)，宋志平將業(yè)界通用的“兼并收購(gòu)”變成了“聯(lián)合重組”，看起來好像只是詞語(yǔ)的轉(zhuǎn)換，但其實(shí)更是理念上的飛躍。前一個(gè)詞給人的感受是“拿錢走人”，后一個(gè)詞則給人平等共享的感覺。宋志平奉行的原則是央企的實(shí)力加上民企的活力就是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，為此，中國(guó)建材重組的民企，一般會(huì)保留30％的股份，原來的民企負(fù)責(zé)人依然留任成為職業(yè)經(jīng)理人。宋志平說，“所謂與民爭(zhēng)利，是指企業(yè)把利潤(rùn)都搶到自己手里，讓消費(fèi)者或其他企業(yè)無利可圖，就中國(guó)建材來說，實(shí)際情況恰恰相反。首先，我們向市場(chǎng)提供了更高質(zhì)量、更符合環(huán)保要求、價(jià)格更穩(wěn)定合理的產(chǎn)品，消費(fèi)者從我們的做大做強(qiáng)中得到了實(shí)惠；其次，我們通過讓民企‘帶槍參加革命’，再通過后來的上市籌資，集團(tuán)每年創(chuàng)造的利潤(rùn)中，屬于國(guó)家的權(quán)益約40％，屬于社會(huì)投資者和股民的權(quán)益是60％，這是實(shí)實(shí)在在地為民贏利?！?/FONT>
宋志平還認(rèn)為，國(guó)企占有優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要原因是，市場(chǎng)對(duì)國(guó)企規(guī)范經(jīng)營(yíng)的認(rèn)可?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，口碑和信用就是效益，就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。由于嚴(yán)格制度約束，我國(guó)絕大多數(shù)國(guó)企都是守法經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造了產(chǎn)品質(zhì)量方面的“國(guó)家信譽(yù)”，得到了消費(fèi)者的認(rèn)可，是消費(fèi)者“用腳投票”，幫助央企做大做強(qiáng)的。央企扎扎實(shí)實(shí)經(jīng)營(yíng)，得到一些回報(bào)也是正常的?！懊衿笥龅降脑S多問題其實(shí)與所有制沒有必然的聯(lián)系，與民企經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、我國(guó)銀行制度設(shè)計(jì)有缺陷相關(guān)，不應(yīng)把這頂帽子戴到央企頭上?！?/FONT>
宋志平表示，我國(guó)現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策中，是鼓勵(lì)國(guó)企和民企并行的?！拔蚁Ｍ^續(xù)維持這種格局，央企大多是巨型企業(yè)，和民企是同一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的不同部分，為民企提供大量外包服務(wù)的機(jī)會(huì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，央企和民企長(zhǎng)期依存，是一種互相補(bǔ)充、互相帶動(dòng)、互相合作、互相學(xué)習(xí)的關(guān)系，即使有競(jìng)爭(zhēng)也是市場(chǎng)中的常規(guī)競(jìng)爭(zhēng)。任何夸大央企和民企矛盾或把央企和民企對(duì)立起來的說法都不符合實(shí)際情況，對(duì)央企和民企發(fā)展都是有害無益的?！彼沃酒秸f，今后央企都將成為上市公司，這與民企做大了大多數(shù)也要上市公眾化，這是企業(yè)現(xiàn)代化、公司化發(fā)展的必然結(jié)果。因而在這種大趨勢(shì)下，去過多議論國(guó)企、民企已經(jīng)沒有太多實(shí)際意義。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，央企要發(fā)揮主導(dǎo)作用
“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主軸，作為建材央企領(lǐng)軍人的宋志平旗幟鮮明地提出，“在社會(huì)比較繁榮的時(shí)期，可以讓民企發(fā)揮更多的作用。在社會(huì)特殊時(shí)期，或者經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)比較繁重的時(shí)期，則需要發(fā)揮國(guó)企的主導(dǎo)作用。”
據(jù)悉，建筑材料是高度依賴資源和能源的行業(yè)，在全國(guó)的總能耗中建材能耗約占10％，這讓中國(guó)建材在節(jié)能減排方面倍感責(zé)任重大。據(jù)介紹，中國(guó)建材一方面從制造過程中減少能源和資源的消耗，如在山東棗莊，一口氣就炸掉了九臺(tái)小立窯，上了一條大的先進(jìn)的水泥生產(chǎn)線。同時(shí)一次性投資58億人民幣，給所有接收的水泥企業(yè)都裝上了余熱發(fā)電裝置，大大減少了能源消耗；另一方面在制造過程原材料利用上，利用城市和工業(yè)的廢棄物做到循環(huán)經(jīng)濟(jì)。如石膏板，中國(guó)建材用電廠脫硫石膏作為原料，一年消納掉560萬(wàn)噸工業(yè)脫硫石膏，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用，減少了污染；再則做的產(chǎn)品還要達(dá)到節(jié)能的效果。像新型建材、新型窗戶，包括LOW－E玻璃，都是節(jié)能產(chǎn)品?！拔磥?0年我國(guó)將迎來建材業(yè)的黃金發(fā)展期，誰(shuí)科技含量高、誰(shuí)環(huán)保節(jié)能，誰(shuí)最終就能更好地發(fā)展?！彼沃酒奖硎尽?/FONT>
現(xiàn)在，聯(lián)合重組上規(guī)模已經(jīng)不是宋志平的興奮點(diǎn)了，他對(duì)水泥的結(jié)構(gòu)調(diào)整有更高的期許。當(dāng)今世界熱議的“碳稅”問題，讓宋志平有了新的緊迫感?！皬娜驕厥倚?yīng)看，水泥生產(chǎn)過程是大量排放二氧化碳的過程。碳稅對(duì)水泥意味著什么？就算不考慮我們還要建設(shè)多少高速鐵路、還有多大市場(chǎng)，就從環(huán)境對(duì)二氧化碳排放的承受來考慮，水泥也再不能走增量化道路，而要通過高標(biāo)號(hào)化、特種化、商混化、制品化實(shí)現(xiàn)減量化發(fā)展?！彼沃酒剿伎嫉囊曇皬牟痪窒迖?guó)內(nèi)，“在水泥行業(yè)進(jìn)入減量化發(fā)展軌道后，有更多事情等待我們水泥企業(yè)去做。日本水泥總量已從20年前經(jīng)濟(jì)高峰時(shí)代的1.2億噸降到了4500萬(wàn)噸，但日本企業(yè)大力發(fā)展特種水泥和水泥制品，集約化程度非常高，企業(yè)效益也非常好?！?/FONT>
宋志平表示，中國(guó)建材集團(tuán)將遵循科學(xué)發(fā)展觀，在建材行業(yè)的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作中發(fā)揮央企的影響力和帶動(dòng)力，在行業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和走出去等方面發(fā)揮帶動(dòng)作用，引領(lǐng)我國(guó)建材行業(yè)走上一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路。
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