[獨家]遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩該從每個項目抓落實

　　據(jù)名川集團黃平谷隴水泥廠消息，貴州黃平谷隴水泥廠4000t/d水泥線開始進行場平。(《中國水泥網(wǎng)》7月1日)消息稱，6月29日已開工進行廠區(qū)平整工程建設(shè)。消息表明，廠區(qū)平整工程開工建設(shè)標(biāo)志著該水泥廠項目正式落地，同時加快了下一步水泥生產(chǎn)線的工程建設(shè)。

　　就在上月，中國建筑材料聯(lián)合會通過媒體發(fā)布“對有關(guān)地方政府和企業(yè)的新增水泥產(chǎn)能提出遏制警示”消息，有關(guān)地方中貴州省也在“有關(guān)”之列。該消息稱，2013年4月，針對貴州省水泥行業(yè)嚴(yán)重的新建線情況，聯(lián)合會以中建材聯(lián)產(chǎn)函〔2013〕33號致函貴州省建筑材料聯(lián)合會，要求協(xié)會發(fā)揮力量，并督促政府相關(guān)部門制止在建擬建水泥生產(chǎn)線。函指出，需要引起關(guān)注和重視的是，貴州省在建、擬建項目情況尤為嚴(yán)重，新建項目存在未經(jīng)國家發(fā)改委核準(zhǔn)等嚴(yán)重問題。函要求，充分發(fā)揮地方協(xié)會作用，一方面旗幟鮮明地直接向省政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提出制止違規(guī)建設(shè)的意見;另一方面，要加強輿論攻勢，積極采取說服、宣傳、協(xié)調(diào)相結(jié)合的辦法，正面引導(dǎo)，促使全行業(yè)自覺遏制新增產(chǎn)能的重復(fù)建設(shè)。同時要加強組織與協(xié)調(diào)，開展對水泥新建項目的監(jiān)督、檢查，強化行業(yè)自律和監(jiān)督作用。

　　兩條消息顯然形成了強烈反差。

　　作為建設(shè)項目開始進行場平，也就是常稱的項目進行三通一平中的“一平”。此時，在合法合規(guī)情況下，即表示該項目已經(jīng)投資主管部門核準(zhǔn)，設(shè)計文件也已完成，征地、拆遷也基本完成，表示項目進入施工準(zhǔn)備，列入預(yù)備項目。用業(yè)主黃平谷隴水泥廠的話，水泥廠項目正式落地。

　　5月10日發(fā)改委、工信部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴張的通知》(〔2013〕892號)中要求，嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，堅決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目。

　　根據(jù)兩部委通知精神，貴州黃平谷隴水泥廠4000t/d水泥線項目投資方似有必要對其合法合規(guī)性公示一下，公示投資主管部門項目核準(zhǔn)文件。

　　作為建筑材料聯(lián)合會也不應(yīng)只停留在文件警示，既然已看到了貴州省問題“尤為嚴(yán)重”，就應(yīng)努力把工作做到家、做到底。如該項目條件不完備，則在項目還處在萌芽時就加以制止，于國家、于社會、于行業(yè)、于投資者、于當(dāng)?shù)囟加欣Ｈ缭擁椖亢戏ê弦?guī)，則應(yīng)提供良好服務(wù)，爭取項目各項水平能比現(xiàn)在“一代”上個臺階。