“工資保證金”是懶政思維的產(chǎn)物
近日,溫州市甌海區(qū)政府下發(fā)文件,要求全區(qū)范圍內(nèi)租用他人廠房、場地的企業(yè)繳納職工工資保證金,數(shù)額為5—150萬元不等。據(jù)網(wǎng)易財經(jīng)了解,租用他人廠房、場地的企業(yè)大多都是小微型企業(yè),此項措施一出臺,馬上在中小企業(yè)主當中激起反彈,絕大部分人認為,此項政策嚴重增加了企業(yè)負擔。
向企業(yè)收取了足夠多的保證金,一旦企業(yè)不能按時足額支付員工的工資,或者一夜之間挾款跑路,政府部門既可以從保證金中拿出全部或部分獎金用于支付企業(yè)拖欠的員工工資,如有剩余,又可作為罰沒資金用于他途,可謂一舉兩得。在這一過程中,政府部門根本不用每天或每月勞神費力地去監(jiān)督企業(yè)是否及時支付了員工的工資,在他們看來,這筆保證金就足以使企業(yè)有所忌憚。
但是,對于企業(yè)來說,一次性交納這么一筆保證金,無疑是一個沉重的負擔。而且,所有的企業(yè)都要交納保證金,但并非所有的企業(yè)都習慣性地拖欠員工的工資,普遍性收取,無疑是把守法企業(yè)當成了不良企業(yè)來防,對于那些守法經(jīng)營的企業(yè)來說,非常的不公平,甚至帶有懲罰性和侮辱性。
更關(guān)鍵的問題在于,企業(yè)的經(jīng)營屬于純粹的市場行為,政府部門所要做的是在政策層面、在競爭環(huán)境層面,為企業(yè)做好服務性工作,使得所有的企業(yè)都能在同樣的市場環(huán)境中公平競爭,優(yōu)勝劣汰,發(fā)展壯大。而向企業(yè)收取工資保證金的行為,顯然不是市場經(jīng)濟中政府應有的行為,這是政府對企業(yè)經(jīng)營的粗暴干涉,是在赤裸裸地插手企業(yè)“內(nèi)政”,干涉企業(yè)的自主經(jīng)營。
或許有人會問,如果不向企業(yè)收取工資保證金,一旦企業(yè)欠薪跑路了,政府如何處理因此而引發(fā)的討薪事件,甚至是群體性事件呢?這樣的問題,是建立在政府不向企業(yè)收取保證金同時也無其他作為的前提之下的,但是,政府及其各職能部門的作用,不就是維護日常的市場秩序么?如果政府職能部門認真對待勞動者的每一起投訴,如果職能部門做好對企業(yè)勞動者權(quán)益保障工作的日常監(jiān)督,怎么會出現(xiàn)惡意欠薪行為?
現(xiàn)在的公司企業(yè)工資大都是一月一發(fā),超過一個月不發(fā)就會有人向勞動部門投訴,如果勞動部門處理迅速、有效,通過勞動部門和勞動者的雙方合力,理論上任何企業(yè)的工資問題都不會出現(xiàn)拖欠,至少不會出現(xiàn)長時間的惡意拖欠,直至企業(yè)主挾款跑路。
收保證金是典型的消極應對的懶政行為,收了保證金,政府職能部門還會繼續(xù)高枕無憂睡大覺,就更不會積極主動去發(fā)現(xiàn)、對待一些欠薪的苗頭,更不會去積極主動地處理侵害勞動者權(quán)益的微小事件,其結(jié)果必然是,投訴渠道不暢通,政府部門對小問題不重視,等到欠薪數(shù)額超過了保證金的數(shù)額,企業(yè)主跑路了,更大更嚴重的欠薪事件也就形成了。
政府職能部門摒棄懶政思維,多一些積極主動,少一些消極應對,不僅是勞動者之福,也是企業(yè)之福,是政府之福,更是社會穩(wěn)定和諧之福。
編輯:方運田
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