[獨(dú)家]切莫做“壞了一鍋粥的老鼠屎”

　　環(huán)保部8日首次通報(bào)全國第一季度13起重點(diǎn)環(huán)境污染案件，貴州省畢節(jié)市赫章縣黔滬水泥有限責(zé)任公司因粉塵和噪聲污染問題名列其中。貴州省環(huán)保廳已責(zé)令該公司停產(chǎn)治理，并按程序盡快完成環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收，赫章縣政府已制定詳細(xì)整改方案，督促該公司全面開展整改工作。

　　貴州畢節(jié)赫章的黔滬水泥的粉塵和噪聲污染案，由當(dāng)?shù)厝罕姸喾酵对V舉報(bào)引起中央關(guān)注，才由上到下得以查處的。據(jù)貴州省人民政府網(wǎng)站消息：“2月21日，省環(huán)保廳接到環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于組織查處部分企業(yè)環(huán)境違法問題的函》，要求盡快落實(shí)李克強(qiáng)、吳邦國同志對赫章縣黔滬水泥有限責(zé)任公司污染問題調(diào)查處理的重要批示?！彪S后，貴州省環(huán)保廳副廳長帶隊(duì)赴赫章縣調(diào)查。

　　經(jīng)調(diào)查，赫章縣黔滬水泥有限責(zé)任公司主要存在以下環(huán)保問題：一是該項(xiàng)目旋轉(zhuǎn)窯窯尾電除塵器不配套，1臺(tái)煤粉球磨機(jī)和1臺(tái)熟料磨機(jī)消音設(shè)施尚未建成，生產(chǎn)時(shí)粉塵和噪聲污染對周邊群眾生產(chǎn)生活影響嚴(yán)重；二是該項(xiàng)目未按要求落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民搬遷工作，在采礦和生產(chǎn)時(shí)，對衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的群眾污染影響?yīng)q為突出，并存在一定的安全隱患。

　　貴州省環(huán)保廳現(xiàn)場下達(dá)了《環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法通知書》，責(zé)成黔滬水泥公司立即停產(chǎn)整頓，對照環(huán)評(píng)要求對其配套環(huán)保設(shè)施認(rèn)真進(jìn)行清理，并制定詳細(xì)的整改方案，要求其盡快完成除塵設(shè)備更換工作，整改完成后報(bào)省、市、縣三級(jí)環(huán)境保護(hù)部門核實(shí)同意后方可恢復(fù)生產(chǎn)，并按程序盡快完成環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收。責(zé)成赫章縣政府和黔滬水泥公司盡快完成衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民的搬遷，并在搬遷方案中一并考慮污染損害賠償問題。責(zé)成赫章縣政府和黔滬水泥公司盡快解決當(dāng)?shù)乩习傩盏娘嬎畣栴}，確保當(dāng)?shù)厝罕姷纳钣盟?。?zé)成赫章縣、媽姑鎮(zhèn)政府加強(qiáng)群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作，黔滬水泥公司要與當(dāng)?shù)厝罕娊⒑椭C的廠群關(guān)系，妥善處理群眾反映問題，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　公開資料顯示，此前一年多的時(shí)間里，該水泥廠霸占耕地、高污染的報(bào)道多見諸報(bào)端。本網(wǎng)在2011年7月26日轉(zhuǎn)載《貴州赫章黔滬水泥廠霸占耕地引起群體民憤》一文中，就有提及赫章黔滬水泥涉及噪聲、粉塵污染問題，時(shí)至今年該水泥廠的污染問題才被查實(shí)處理。

　　與周邊群眾保持良好關(guān)系，積極聽取群眾的呼聲，認(rèn)證對待群眾的環(huán)保訴求和媒體報(bào)道，從企業(yè)自身發(fā)展來說是非常有必要的。事發(fā)之前，當(dāng)?shù)鼐用竦姆从?，諸多媒體的報(bào)道，該水泥廠不可能不知道。如果說企業(yè)充分重視這些投訴和報(bào)道，環(huán)保問題積極解決，相信絕對不會(huì)出現(xiàn)村民上訴到國家環(huán)保部這種情況，最后企業(yè)落得全國通報(bào)批評(píng)，停產(chǎn)整頓的結(jié)果。

　　水泥企業(yè)在普通人眼中一直是“高污染”的形象：粉塵滿天飛、噪聲污染大，盡管經(jīng)過近些年的發(fā)展，水泥行業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面已經(jīng)取得非常大的成績，粉塵排放、煙氣脫硝等不斷推進(jìn)，很多水泥廠廠區(qū)猶如花園般，但是在群眾心中水泥廠往往依然戴著“高污染”的帽子。

　　對于水泥行業(yè)的這種“誤解”，一方面是由于信息不暢，普通群眾對水泥行業(yè)發(fā)展的不了解，不清楚近些年水泥行業(yè)在環(huán)境保護(hù)工作上的努力和成績，另一方面是由于個(gè)別企業(yè)在環(huán)境保護(hù)工作上的確存在較大紕漏，給群眾造成較大影響，再經(jīng)由媒體報(bào)道后，不斷發(fā)酵，演變成“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”。

　　李克強(qiáng)在國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議上的講話（2013年5月13日）中講到，近年來，環(huán)保方面采取了不少措施，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了環(huán)境評(píng)價(jià)制度，但重事前審批、輕事中事后監(jiān)管問題仍然嚴(yán)重，未能實(shí)行全過程監(jiān)管，造成一些項(xiàng)目在建設(shè)過程中和投入運(yùn)營后，又因環(huán)境問題引發(fā)很多社會(huì)矛盾。這次赫章的黔滬水泥的粉塵和噪聲污染案對地方環(huán)保主管部門來說，也要認(rèn)真吸取事件教訓(xùn)，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。

　　我國水泥行業(yè)這些年走綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，水泥廠不再都是烏煙瘴氣，節(jié)能減排、余熱發(fā)電、煙氣脫硝等環(huán)保舉措成為眾多企業(yè)追捧的高招，更有不少企業(yè)在水泥窯協(xié)同處置、碳排放交易等方面進(jìn)行積極探索，在此形勢下，水泥企業(yè)切莫做那顆“壞了一鍋粥的老鼠屎”。