[編譯]越南或?qū)⒅匦轮贫ㄋ嘈袠I(yè)規(guī)劃以解決供應(yīng)過(guò)剩問(wèn)題

2024年6月下旬，越南建設(shè)部向總理提交了一份議案，請(qǐng)求重啟水泥行業(yè)規(guī)劃工作。

越南國(guó)家水泥協(xié)會(huì)（VNCA）主席Nguyen Quang Cung表示，“由于近六年來(lái)缺乏行業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，越南水泥過(guò)剩問(wèn)題日益嚴(yán)峻。目前，水泥項(xiàng)目由地方自行上報(bào)并直接向總理申請(qǐng)批準(zhǔn)。事實(shí)證明，恢復(fù)水泥行業(yè)規(guī)劃及水泥項(xiàng)目許可制度勢(shì)在必行?！?/p>

事實(shí)上，2017年《規(guī)劃法》實(shí)施以來(lái)，越南取消了包括水泥在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)規(guī)劃。此后，水泥項(xiàng)目投資均遵循越南當(dāng)?shù)赝顿Y法規(guī)進(jìn)行。

VNCA最新報(bào)告顯示，越南目前擁有92條水泥生產(chǎn)線，總產(chǎn)能超過(guò)1.2億噸/年。2023年，越南水泥和熟料總產(chǎn)量約為9290萬(wàn)噸，水泥生產(chǎn)線平均產(chǎn)能利用率約為75%。與此同時(shí)，越南水泥總消費(fèi)量?jī)H有8780萬(wàn)噸左右，同比減少約12%。其中，國(guó)內(nèi)水泥消費(fèi)量降至6000萬(wàn)噸以下，水泥出口量縮減至3000萬(wàn)噸附近。

越南建設(shè)部表示，當(dāng)前建筑業(yè)增長(zhǎng)放緩，約有5000萬(wàn)噸熟料產(chǎn)能面臨過(guò)剩，這將給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。若不及時(shí)采取措施，許多水泥生產(chǎn)商可能會(huì)破產(chǎn)。

在6月中旬召開的建材行業(yè)解決方案會(huì)議商，國(guó)營(yíng)背景的越南水泥工業(yè)公司（Vicem）首席執(zhí)行官Le Nam Khanh代表水泥企業(yè)發(fā)言，建議總理不要吸引國(guó)內(nèi)外投資進(jìn)入水泥行業(yè)，以緩解水泥行業(yè)壓力。

Le Nam Khanh指出，過(guò)去三年內(nèi)，國(guó)內(nèi)水泥消費(fèi)量?jī)H維持在6000萬(wàn)噸左右，而水泥行業(yè)實(shí)際產(chǎn)能已超過(guò)1.2億噸。Vicem旗下?lián)碛?0個(gè)成員單位，在其120年的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，水泥行業(yè)從未陷入如此困難的局面。

Vicem副總經(jīng)理Nguyen Thanh Tung表示，“我們旗下的多條生產(chǎn)線不得不暫時(shí)停產(chǎn)，導(dǎo)致水泥銷量和收入減少。盡管如此，我們承諾不會(huì)以低于生產(chǎn)成本的價(jià)格銷售商品?！?/p>

2024年上半年，越南水泥產(chǎn)量和消費(fèi)量相較于去年同期均未出現(xiàn)改善。根據(jù)VNCA的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，越南水泥產(chǎn)銷量約為4400萬(wàn)噸，與去年同期持平，水泥企業(yè)產(chǎn)能利用率僅維持在70%-75%左右。