[原創(chuàng)]水泥運輸車輛非法改裝當止

　　汽車作為重要的交通參與者，必須具備良好的安全性和可靠性。然而，據(jù)相關(guān)新聞顯示，目前我國多地貨運車輛非法改裝現(xiàn)象泛濫，這不僅給道路交通安全帶來隱患，對公共交通秩序更是帶來了極大的危害，嚴重影響了公共安全和交通安全。具體到水泥行業(yè)，這種情況也是屢見不鮮。企業(yè)為減少運輸成本，或加大發(fā)動機功率，或改變車輛外形。針對這一現(xiàn)狀，我國多地公安部門聯(lián)合交通等部門加大對非法改裝道路貨運車輛的整治力度。

　　日前，據(jù)《銅陵市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市交通運輸局關(guān)于銅陵市整治非法改裝道路貨運車輛專項行動工作方案的通知》，由銅陵市交通運輸局于4月1日擬定《關(guān)于銅陵市整治非法改裝道路貨運車輛專項行動工作方案》(以下簡稱《方案》)，以路面治理與裝載源頭管理為重點，由公安部門、交通部門等部門按照職責分工進行查處。

　　《方案》就開展整治非法改裝車輛專項行動提出三點要求：一是對于查貨運非法進行改裝的車輛(標準為2軸20噸、3軸30噸、6軸55噸)，一律恢復原狀，處以5000元-2萬元罰金，并必須恢復原狀。二是追查改裝源頭，沒收違法所得，并處違法所得的10倍罰款，沒有違法所得或所得不足1萬元的，處以5萬元罰款;三是根據(jù)《銅陵市治理車輛限載超載工作實施方案》要求，嚴格控制源頭部門，對巡查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)裝載嚴重的貨源單位，責令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款，必要時可依法采取強制措施責令整改。

　　據(jù)悉，該《方案》已于2013年4月7日正式開始實施。銅陵市公安、公路、運管和安監(jiān)等部門聯(lián)合開展行動，在全市范圍內(nèi)啟動非法改裝道路貨運車輛專項整治行動。截至7日下午5時30分，共查獲、認定非法改裝道路貨運車輛7輛，并對其中2輛非法改裝部分進行拆除。

　　此次銅陵市對非法改裝道路貨運車輛的整治直接關(guān)系到水泥業(yè)運輸成本問題。尤其是《方案》中的第三點，即嚴格控制源頭部門，對巡查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)裝載嚴重的貨源單位責令改正并處以罰款。眾所周知，水泥行業(yè)是產(chǎn)品同質(zhì)化行業(yè)，企業(yè)間的競爭主要通過控制成本和擴大產(chǎn)量來實現(xiàn)。在當今產(chǎn)能嚴重過剩及嚴控新建生產(chǎn)線的情況下，不少企業(yè)都選擇通過兼并聯(lián)合的方式擴大規(guī)模，然而兼并無論是在資金還是時間上都牽涉太多，控制生產(chǎn)成本就成了提高利潤、增強競爭力的不二選擇。據(jù)了解，銅陵水泥工業(yè)經(jīng)過“十一五”的快速發(fā)展，從分散到集中，從粗放到集約，行業(yè)規(guī)模不斷擴大，水泥企業(yè)生產(chǎn)能力、裝備、技術(shù)工藝水平不斷提高。但與此同時，企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，提高利潤，運輸過程中超限超載行為造成對交通道路的非正常破損情況伴隨而來，非法改裝車輛也愈演愈烈。

　　據(jù)了解，非法改裝車輛是指未經(jīng)有關(guān)部門批準，擅自改變已取得交通道路運輸證的車輛的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，其中包括擅自改變車輛外廓尺寸或者承載限值。目前銅陵市區(qū)的袋裝水泥貨運車輛主要以非法改裝加高、加寬、加長為主，以此增加水泥的運載量。這些非法改裝的水泥貨運車輛上路不僅存在嚴重的安全隱患，由于嚴重超載，已經(jīng)對銅陵市的道路設(shè)施造成了嚴重的破壞。此次《方案》的實施，將對袋裝水泥發(fā)運帶來一定的抑制。另一方面，車輛加強限載，區(qū)域內(nèi)貨運價格將進一步上調(diào)，直接導致企業(yè)生產(chǎn)成本的增加。同時，到位價格的提高，影響著終端客戶對水泥品牌的選擇。再者就是《銅陵市治理車輛限載超載工作實施方案》中明文要求，禁止貨源單位給予非法改裝車輛進行裝載，若出現(xiàn)裝載情況，將進行行政處罰。

　　此次專項整治，銅陵市運管部門將堅持路面治理與源頭管理相結(jié)合，以車輛源頭管理和裝載源頭管理為重點，嚴厲查處非法改裝道路貨運車輛，努力消除事故隱患，使非法改裝道路貨運車輛和車輛超限超載行為得到有效遏制，道路貨物運輸秩序得到有效維護，公路設(shè)施得到有效保護，同時也促使銅陵水泥行業(yè)向著科學、健康、協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。