民政部首次明確家庭財(cái)產(chǎn)納入低保審核范圍
根據(jù)《辦法》,持有當(dāng)?shù)爻W艨诘木用瘢补餐畹募彝コ蓡T人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的,可以申請低保。《辦法》首次提出,符合條件的重度殘疾人、宗教人士可以單獨(dú)申請低保。
民政部明確要求,今后需要政府人員對低保申請人進(jìn)行“家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查”,這些調(diào)查包括存款利息、有價(jià)證券紅利、儲蓄性保險(xiǎn)投資、出租或者出讓房產(chǎn)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、社會救濟(jì)金、遺屬補(bǔ)助金、賠償收入,接受遺產(chǎn)收入、接受捐贈(zèng)收入及所有工資收入、家庭經(jīng)營收入、財(cái)產(chǎn)性收入,甚至轉(zhuǎn)移性收入。
這些信息除居民自行申報(bào)外,政府部門工作人員還需要與公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、金融、工商等部門和機(jī)構(gòu),對低保申請家庭的戶籍、車輛、住房、社會保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、存款、證券、個(gè)體經(jīng)營、住房公積金等收入和財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行核對,并根據(jù)信息核對情況,對申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況聲明的真實(shí)性和完整性提出意見。此外,調(diào)查人員還要登門入戶到低保申請人家中了解其家庭收入、財(cái)產(chǎn)情況和吃、穿、住、用等實(shí)際生活狀況;最后還需要進(jìn)行鄰里訪問和民主評議,然后再公示7天。
雖然《辦法》提出,申請低保應(yīng)當(dāng)以家庭為單位,但是,“困難家庭中喪失勞動(dòng)能力且單獨(dú)立戶的成年重度殘疾人”可以單獨(dú)申請低保?!懊撾x家庭、在宗教場所居住三年及以上的生活困難的宗教教職人員”也可以單獨(dú)申請低保。這種人性化的做法會使“夾心層”市民數(shù)量減少。
另外,即日起政府將對低保家庭進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,入了低保不再一勞永逸。民政部提出,對城市“三無”人員和家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化的低保家庭,可每年復(fù)核一次。對短期內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)狀況和家庭成員基本情況相對穩(wěn)定的低保家庭,可每半年復(fù)核一次。對收入來源不固定、有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的低保家庭,原則上城市按月、農(nóng)村按季復(fù)核。根據(jù)復(fù)核情況及時(shí)辦理低保金停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)手續(xù)。
編輯:方運(yùn)田
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