中國迎接第二輪城鎮(zhèn)化 中西部城鎮(zhèn)化速度加快
在外需擴張受限下，未來5年推動中國經(jīng)濟增長的動力在哪里？--加速城鎮(zhèn)化將為中國經(jīng)濟注入新的增長動力。4萬億投資效應(yīng)的釋放、房地產(chǎn)調(diào)控、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新產(chǎn)業(yè)興起三方面條件將加速中國城鎮(zhèn)化進程。在新的城鎮(zhèn)化加速下：傳統(tǒng)制造業(yè)機會更多來自產(chǎn)業(yè)升級；房地產(chǎn)業(yè)增長更多來自中西部；服務(wù)業(yè)將迎來大的發(fā)展。
過去兩年，盡管中國通過反周期的宏觀調(diào)控政策成功地應(yīng)對了次貸危機對經(jīng)濟的沖擊，但不難發(fā)現(xiàn)，這些政策更多是暫時的，制約中國經(jīng)濟增長的根本性問題并沒有解決。這些問題錯綜復(fù)雜，根本上可歸結(jié)為三方面：一、外需擴張受限下，中國經(jīng)濟能繼續(xù)保持較快增長的動力在哪里。二、如何解決城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三、在勞動力成本提高下，如何解決就業(yè)問題。要解決這些問題，需要一系列政策，其中加速城鎮(zhèn)化意義重大。
后危機時期加速城鎮(zhèn)化意義重大
加速城鎮(zhèn)化，首先有助于解決有效需求不足的問題。中國，人口多、儲蓄多，決定了勞動力多、可供投資的資金多；居民收入水平低，決定了消費偏少。本次危機前，通過中國生產(chǎn)、美國消費的方式，中國以外循環(huán)來推動經(jīng)濟增長。次貸危機爆發(fā)打破了這種增長的路徑依賴。需要一種新的機制來替代舊的增長機制。而加速城鎮(zhèn)化可以發(fā)揮中國勞動力充裕、可供投資資金較多的優(yōu)勢，帶動中國消費需求的增加，從而有效解決需求不足。
其次，有助于解決城鄉(xiāng)兩極分化問題。計劃經(jīng)濟時期，我國通過戶籍制度等限制，將大量勞動力固定在農(nóng)村，形成了中國特色的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟。這是城鄉(xiāng)兩極分化的根源。加快城鎮(zhèn)化，則大量農(nóng)村剩余勞動力將進入城市，城鄉(xiāng)的差距將逐漸縮小和淡化，有助于從根本上解決城鄉(xiāng)兩極分化。
第三，解決第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。我國第三產(chǎn)業(yè)占比長期偏低，2009年第三產(chǎn)業(yè)占比僅為42.62%，低于第二產(chǎn)業(yè)的比重46.8%，更低于美日等發(fā)達國家。城鎮(zhèn)化的加速，將大大提高生產(chǎn)性服務(wù)需求及居民的服務(wù)消費需求，有助于解決我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的問題。
加速城鎮(zhèn)化的條件逐步形成
城鎮(zhèn)化的本質(zhì)特征主要體現(xiàn)有三：一、農(nóng)村人口在空間上的轉(zhuǎn)換；二、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集；三、農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移。從城鎮(zhèn)化的本質(zhì)出發(fā)，城鎮(zhèn)化進程快慢的條件基本上可歸結(jié)為三個方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施條件決定城鎮(zhèn)化外延和城鎮(zhèn)承載能力；二是住房條件決定人口轉(zhuǎn)移的居住問題；三是就業(yè)條件需要產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的轉(zhuǎn)移。由于這三個條件是決定城鎮(zhèn)化的基本條件，這三大條件的變化決定了城鎮(zhèn)化速度的變化。
我國的第一次城鎮(zhèn)化加速開端于1996年，其主要推動力就來自大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房市場化改革和入世帶來的國際產(chǎn)業(yè)。
近年來城鎮(zhèn)化速度有所放慢，也主要和這些因素對城鎮(zhèn)化的制約有關(guān)：一是基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后跟不上城市發(fā)展；二是高房價越來越超出居民的購買力，開始影響城鎮(zhèn)化；三是重化工業(yè)的發(fā)展對勞動力的吸納能力減弱。若這些制約條件能打破，城鎮(zhèn)化有望再次加速。目前看，加速城鎮(zhèn)化的條件正在形成：
首先，4萬億基礎(chǔ)設(shè)施投資助推。按照平均2-3年的施工期推算，從今年下半年開始，4萬億投資將逐漸完工，其對城鎮(zhèn)化的推動作用將再次釋放。數(shù)據(jù)顯示，4萬億投資將有效改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，交通樞紐的形成，有助于推動新的城市群和城市帶的形成。
其次，保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)價格回落將使更多人能在城市居住。保障性住房制度將保證中低收入者能夠通過廉租房、兩限房、經(jīng)濟適用房、公共租賃房等形式解決居住問題。而房地產(chǎn)調(diào)控，有利于遏制房價過快上漲，確保有一定購買力的新城市居民解決居住問題。這有助于避免居住成為人口轉(zhuǎn)移的障礙。
第三，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新產(chǎn)業(yè)興起。就業(yè)問題和居住問題同樣重要。對中西部地區(qū)而言，就業(yè)很大程度上靠東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動。而經(jīng)濟相對發(fā)達的東部沿海地區(qū)，我們認(rèn)為就業(yè)機會主要來自包括服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新產(chǎn)業(yè)來解決。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中西部的轉(zhuǎn)移為新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出了發(fā)展空間，另一方面東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高，消費能力強，資本基礎(chǔ)比較雄厚，人口素質(zhì)也較高，決定了服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更有可能獲得優(yōu)先發(fā)展，從而成為吸納就業(yè)的新增力量。
兩輪加速城鎮(zhèn)化特征差異大
由于大的經(jīng)濟和政策環(huán)境不同，這次城鎮(zhèn)化加速在以下四個方面與以往有所不同。
1、中西部城鎮(zhèn)化速度將明顯加快。
上一次城鎮(zhèn)化加速，驅(qū)動力是外需，區(qū)域城鎮(zhèn)化速度較快的是東部沿海。2008年，全國城鎮(zhèn)化率為45.68%，東北及東部地區(qū)高于全國水平，分別為56.7%和55.9%。在城鎮(zhèn)化率排名前10的省份中，6個東部地區(qū)的、3個東北地區(qū)的，中西部地區(qū)居于第10位。
這次城鎮(zhèn)化加速，中西部城鎮(zhèn)化速度將明顯加快。中西部城鎮(zhèn)化率總體偏低，意味著未來存在較大提升空間。2008年中部和西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率為40.9%和38.3%，正處于城鎮(zhèn)化較快時期。其次，伴隨勞動力成本上升及中西部市場擴大，未來將有大量產(chǎn)業(yè)從東部沿海轉(zhuǎn)移到中西部，從而帶動中西部城鎮(zhèn)化率的提高。
2、在空間市民化的同時，更注重完全市民化。
過去城鎮(zhèn)化率提升，主要表現(xiàn)在農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的空間轉(zhuǎn)移，表現(xiàn)在以常駐地標(biāo)準(zhǔn)計算的城鎮(zhèn)人口的增加。以此標(biāo)準(zhǔn)計，我國2008年城鎮(zhèn)化率為45.7%，1996-2008年提高了15.2個百分點。但相當(dāng)部分進城人口僅在城市工作，并不擁有城市戶口、不享受和城市戶口高度相關(guān)的公共福利。這部分人口實際上是處于半城市化狀態(tài)。兩種統(tǒng)計口徑的差異，大概有1.7億人口處于半城市化狀態(tài)，并沒有有效釋放城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
在新的城鎮(zhèn)化過程中，國家將更注重通過戶籍制度改革、收入分配制度改革來促進進城人口的社會保障和公共服務(wù)，從而實現(xiàn)完全市民化。簡單測算，每年的實際城鎮(zhèn)化率將提高到2.3個百分點。
3、更注重城市群城市圈建設(shè)。
中國人多地少的特征，決定了中國未來的城鎮(zhèn)化格局將呈現(xiàn)更緊湊的空間格局；隨著經(jīng)濟規(guī)模擴大和經(jīng)濟一體化發(fā)展，許多城市的經(jīng)濟活動將超越行政區(qū)劃，這決定未來的城鎮(zhèn)化將呈集群化特征。由若干城市構(gòu)成的城市集群(如長三角城市群、長株潭城市群)或由某一個大城市為核心形成的城市圈(如武漢城市圈)將成為城鎮(zhèn)化基本趨勢。城市群能夠與產(chǎn)業(yè)集群之間能相互促進。
4、更加注重城鄉(xiāng)一體化。
城鄉(xiāng)一體化指的是以城市為中心、小城鎮(zhèn)為紐帶、鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)依托、互利互惠、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。在2010年關(guān)于三農(nóng)的中央1號文件中，再次強調(diào)積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平和發(fā)展質(zhì)量?？梢灶A(yù)見，未來城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的聯(lián)系會加強，更注重發(fā)揮城市對鄉(xiāng)村的輻射效應(yīng)，確保農(nóng)村享受到城鎮(zhèn)同等水平的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和現(xiàn)代文明。
城鎮(zhèn)化加速三方面助推經(jīng)濟增長
1、替代出口，成為中國經(jīng)濟的新引擎。
中國是一個發(fā)展中大國，最大的內(nèi)需在城鎮(zhèn)化，促進發(fā)展最大的潛力也在城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化率的提高，可以極大地擴張市場需求。其一，有利于擴大居民消費。據(jù)測算，未來城鎮(zhèn)化率每年提高2.3個百分點，消費將多增1.8個百分點。其二，有利于帶動投資。城市人口增加將帶動城市和區(qū)域公共基礎(chǔ)設(shè)施物品的需求增加，從而帶動相關(guān)投資的增加。綜合考慮，未來城鎮(zhèn)化加速對經(jīng)濟增長的貢獻率將達到2-3個百分點。
2、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
城鎮(zhèn)化率將推動城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)升級，進而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動，一方面體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化推動經(jīng)濟發(fā)展水平提高，推動呈現(xiàn)居民消費水平的提升。另一方面體現(xiàn)在農(nóng)民進城之后消費城市化帶來的巨大市場空間。
城鄉(xiāng)消費的差距不僅體現(xiàn)在總量上，更體現(xiàn)在消費結(jié)構(gòu)上。農(nóng)村居民進入城市，不但消費水平將明顯提高，消費結(jié)構(gòu)也將發(fā)生明顯變化，體現(xiàn)在用于必需品開支下降，用于其他商品和服務(wù)的支出增加。
農(nóng)民進城支出增加最快的，主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是衣著，支出增加4.5倍；二是雜項商品和服務(wù)，增加4.5倍；三是教育文化娛樂服務(wù)，增加3.3倍；四是家庭設(shè)備用品及服務(wù)，增加3倍；五是交通通信，增加2.9倍。除此之外，醫(yī)療保健、旅游開支增加2.1倍，和總支出的變化持平。食品和居住支出分別增加1.7倍和0.7倍，增加幅度明顯低于總支出。
家庭設(shè)備用品消費的增加，主要體現(xiàn)在耐用消費品方面。據(jù)測算，城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點，城市將增加461.8萬戶家庭，空調(diào)、移動電話、冰箱的消費量將分別提高417.8萬臺、350.5萬部和293萬臺。城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)升級帶動的市場空間巨大。
3、改變企業(yè)盈利模式。
適者勝出?；趯π鲁擎?zhèn)化的前景，我們看好以下三類企業(yè)：
一是傳統(tǒng)制造業(yè)的升級。勞動力成本的提升、節(jié)能環(huán)保要求的提高，決定了傳統(tǒng)制造業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼；而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體量太小，又需要一個積累期，在相當(dāng)長一段時間內(nèi)難以成為中國經(jīng)濟的支柱。因此傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟的結(jié)合，或者用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將打開新經(jīng)濟和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，尤其看好裝備制造、信息技術(shù)、新材料以及節(jié)能環(huán)保。
二是中西部房地產(chǎn)。城鎮(zhèn)化加速下，房地產(chǎn)企業(yè)仍具較大市場空間，不過未來房地產(chǎn)增長點將和過去明顯不同。一從利潤來源看，過去利潤很大程度上來自地產(chǎn)增值，未來更多來自自身經(jīng)營能力提高；二從區(qū)域看，過去房地產(chǎn)業(yè)增長更多來自東部沿海，未來房地產(chǎn)增長將更多來自中西部。
三是生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)。伴隨服務(wù)業(yè)的發(fā)展和人們對服務(wù)消費需求的提升，生產(chǎn)和生活型服務(wù)業(yè)都將迎來大發(fā)展。
（中國水泥網(wǎng) 轉(zhuǎn)載請注明出處）
過去兩年，盡管中國通過反周期的宏觀調(diào)控政策成功地應(yīng)對了次貸危機對經(jīng)濟的沖擊，但不難發(fā)現(xiàn)，這些政策更多是暫時的，制約中國經(jīng)濟增長的根本性問題并沒有解決。這些問題錯綜復(fù)雜，根本上可歸結(jié)為三方面：一、外需擴張受限下，中國經(jīng)濟能繼續(xù)保持較快增長的動力在哪里。二、如何解決城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三、在勞動力成本提高下，如何解決就業(yè)問題。要解決這些問題，需要一系列政策，其中加速城鎮(zhèn)化意義重大。
后危機時期加速城鎮(zhèn)化意義重大
加速城鎮(zhèn)化，首先有助于解決有效需求不足的問題。中國，人口多、儲蓄多，決定了勞動力多、可供投資的資金多；居民收入水平低，決定了消費偏少。本次危機前，通過中國生產(chǎn)、美國消費的方式，中國以外循環(huán)來推動經(jīng)濟增長。次貸危機爆發(fā)打破了這種增長的路徑依賴。需要一種新的機制來替代舊的增長機制。而加速城鎮(zhèn)化可以發(fā)揮中國勞動力充裕、可供投資資金較多的優(yōu)勢，帶動中國消費需求的增加，從而有效解決需求不足。
其次，有助于解決城鄉(xiāng)兩極分化問題。計劃經(jīng)濟時期，我國通過戶籍制度等限制，將大量勞動力固定在農(nóng)村，形成了中國特色的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟。這是城鄉(xiāng)兩極分化的根源。加快城鎮(zhèn)化，則大量農(nóng)村剩余勞動力將進入城市，城鄉(xiāng)的差距將逐漸縮小和淡化，有助于從根本上解決城鄉(xiāng)兩極分化。
第三，解決第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。我國第三產(chǎn)業(yè)占比長期偏低，2009年第三產(chǎn)業(yè)占比僅為42.62%，低于第二產(chǎn)業(yè)的比重46.8%，更低于美日等發(fā)達國家。城鎮(zhèn)化的加速，將大大提高生產(chǎn)性服務(wù)需求及居民的服務(wù)消費需求，有助于解決我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的問題。
加速城鎮(zhèn)化的條件逐步形成
城鎮(zhèn)化的本質(zhì)特征主要體現(xiàn)有三：一、農(nóng)村人口在空間上的轉(zhuǎn)換；二、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)聚集；三、農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移。從城鎮(zhèn)化的本質(zhì)出發(fā)，城鎮(zhèn)化進程快慢的條件基本上可歸結(jié)為三個方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施條件決定城鎮(zhèn)化外延和城鎮(zhèn)承載能力；二是住房條件決定人口轉(zhuǎn)移的居住問題；三是就業(yè)條件需要產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的轉(zhuǎn)移。由于這三個條件是決定城鎮(zhèn)化的基本條件，這三大條件的變化決定了城鎮(zhèn)化速度的變化。
我國的第一次城鎮(zhèn)化加速開端于1996年，其主要推動力就來自大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、住房市場化改革和入世帶來的國際產(chǎn)業(yè)。
近年來城鎮(zhèn)化速度有所放慢，也主要和這些因素對城鎮(zhèn)化的制約有關(guān)：一是基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后跟不上城市發(fā)展；二是高房價越來越超出居民的購買力，開始影響城鎮(zhèn)化；三是重化工業(yè)的發(fā)展對勞動力的吸納能力減弱。若這些制約條件能打破，城鎮(zhèn)化有望再次加速。目前看，加速城鎮(zhèn)化的條件正在形成：
首先，4萬億基礎(chǔ)設(shè)施投資助推。按照平均2-3年的施工期推算，從今年下半年開始，4萬億投資將逐漸完工，其對城鎮(zhèn)化的推動作用將再次釋放。數(shù)據(jù)顯示，4萬億投資將有效改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，交通樞紐的形成，有助于推動新的城市群和城市帶的形成。
其次，保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)價格回落將使更多人能在城市居住。保障性住房制度將保證中低收入者能夠通過廉租房、兩限房、經(jīng)濟適用房、公共租賃房等形式解決居住問題。而房地產(chǎn)調(diào)控，有利于遏制房價過快上漲，確保有一定購買力的新城市居民解決居住問題。這有助于避免居住成為人口轉(zhuǎn)移的障礙。
第三，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新產(chǎn)業(yè)興起。就業(yè)問題和居住問題同樣重要。對中西部地區(qū)而言，就業(yè)很大程度上靠東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動。而經(jīng)濟相對發(fā)達的東部沿海地區(qū)，我們認(rèn)為就業(yè)機會主要來自包括服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新產(chǎn)業(yè)來解決。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中西部的轉(zhuǎn)移為新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出了發(fā)展空間，另一方面東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高，消費能力強，資本基礎(chǔ)比較雄厚，人口素質(zhì)也較高，決定了服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更有可能獲得優(yōu)先發(fā)展，從而成為吸納就業(yè)的新增力量。
兩輪加速城鎮(zhèn)化特征差異大
由于大的經(jīng)濟和政策環(huán)境不同，這次城鎮(zhèn)化加速在以下四個方面與以往有所不同。
1、中西部城鎮(zhèn)化速度將明顯加快。
上一次城鎮(zhèn)化加速，驅(qū)動力是外需，區(qū)域城鎮(zhèn)化速度較快的是東部沿海。2008年，全國城鎮(zhèn)化率為45.68%，東北及東部地區(qū)高于全國水平，分別為56.7%和55.9%。在城鎮(zhèn)化率排名前10的省份中，6個東部地區(qū)的、3個東北地區(qū)的，中西部地區(qū)居于第10位。
這次城鎮(zhèn)化加速，中西部城鎮(zhèn)化速度將明顯加快。中西部城鎮(zhèn)化率總體偏低，意味著未來存在較大提升空間。2008年中部和西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率為40.9%和38.3%，正處于城鎮(zhèn)化較快時期。其次，伴隨勞動力成本上升及中西部市場擴大，未來將有大量產(chǎn)業(yè)從東部沿海轉(zhuǎn)移到中西部，從而帶動中西部城鎮(zhèn)化率的提高。
2、在空間市民化的同時，更注重完全市民化。
過去城鎮(zhèn)化率提升，主要表現(xiàn)在農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的空間轉(zhuǎn)移，表現(xiàn)在以常駐地標(biāo)準(zhǔn)計算的城鎮(zhèn)人口的增加。以此標(biāo)準(zhǔn)計，我國2008年城鎮(zhèn)化率為45.7%，1996-2008年提高了15.2個百分點。但相當(dāng)部分進城人口僅在城市工作，并不擁有城市戶口、不享受和城市戶口高度相關(guān)的公共福利。這部分人口實際上是處于半城市化狀態(tài)。兩種統(tǒng)計口徑的差異，大概有1.7億人口處于半城市化狀態(tài)，并沒有有效釋放城鎮(zhèn)化對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。
在新的城鎮(zhèn)化過程中，國家將更注重通過戶籍制度改革、收入分配制度改革來促進進城人口的社會保障和公共服務(wù)，從而實現(xiàn)完全市民化。簡單測算，每年的實際城鎮(zhèn)化率將提高到2.3個百分點。
3、更注重城市群城市圈建設(shè)。
中國人多地少的特征，決定了中國未來的城鎮(zhèn)化格局將呈現(xiàn)更緊湊的空間格局；隨著經(jīng)濟規(guī)模擴大和經(jīng)濟一體化發(fā)展，許多城市的經(jīng)濟活動將超越行政區(qū)劃，這決定未來的城鎮(zhèn)化將呈集群化特征。由若干城市構(gòu)成的城市集群(如長三角城市群、長株潭城市群)或由某一個大城市為核心形成的城市圈(如武漢城市圈)將成為城鎮(zhèn)化基本趨勢。城市群能夠與產(chǎn)業(yè)集群之間能相互促進。
4、更加注重城鄉(xiāng)一體化。
城鄉(xiāng)一體化指的是以城市為中心、小城鎮(zhèn)為紐帶、鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)依托、互利互惠、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。在2010年關(guān)于三農(nóng)的中央1號文件中，再次強調(diào)積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平和發(fā)展質(zhì)量?？梢灶A(yù)見，未來城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的聯(lián)系會加強，更注重發(fā)揮城市對鄉(xiāng)村的輻射效應(yīng)，確保農(nóng)村享受到城鎮(zhèn)同等水平的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和現(xiàn)代文明。
城鎮(zhèn)化加速三方面助推經(jīng)濟增長
1、替代出口，成為中國經(jīng)濟的新引擎。
中國是一個發(fā)展中大國，最大的內(nèi)需在城鎮(zhèn)化，促進發(fā)展最大的潛力也在城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化率的提高，可以極大地擴張市場需求。其一，有利于擴大居民消費。據(jù)測算，未來城鎮(zhèn)化率每年提高2.3個百分點，消費將多增1.8個百分點。其二，有利于帶動投資。城市人口增加將帶動城市和區(qū)域公共基礎(chǔ)設(shè)施物品的需求增加，從而帶動相關(guān)投資的增加。綜合考慮，未來城鎮(zhèn)化加速對經(jīng)濟增長的貢獻率將達到2-3個百分點。
2、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
城鎮(zhèn)化率將推動城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)升級，進而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。城鎮(zhèn)化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動，一方面體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化推動經(jīng)濟發(fā)展水平提高，推動呈現(xiàn)居民消費水平的提升。另一方面體現(xiàn)在農(nóng)民進城之后消費城市化帶來的巨大市場空間。
城鄉(xiāng)消費的差距不僅體現(xiàn)在總量上，更體現(xiàn)在消費結(jié)構(gòu)上。農(nóng)村居民進入城市，不但消費水平將明顯提高，消費結(jié)構(gòu)也將發(fā)生明顯變化，體現(xiàn)在用于必需品開支下降，用于其他商品和服務(wù)的支出增加。
農(nóng)民進城支出增加最快的，主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是衣著，支出增加4.5倍；二是雜項商品和服務(wù)，增加4.5倍；三是教育文化娛樂服務(wù)，增加3.3倍；四是家庭設(shè)備用品及服務(wù)，增加3倍；五是交通通信，增加2.9倍。除此之外，醫(yī)療保健、旅游開支增加2.1倍，和總支出的變化持平。食品和居住支出分別增加1.7倍和0.7倍，增加幅度明顯低于總支出。
家庭設(shè)備用品消費的增加，主要體現(xiàn)在耐用消費品方面。據(jù)測算，城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點，城市將增加461.8萬戶家庭，空調(diào)、移動電話、冰箱的消費量將分別提高417.8萬臺、350.5萬部和293萬臺。城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)升級帶動的市場空間巨大。
3、改變企業(yè)盈利模式。
適者勝出?；趯π鲁擎?zhèn)化的前景，我們看好以下三類企業(yè)：
一是傳統(tǒng)制造業(yè)的升級。勞動力成本的提升、節(jié)能環(huán)保要求的提高，決定了傳統(tǒng)制造業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼；而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體量太小，又需要一個積累期，在相當(dāng)長一段時間內(nèi)難以成為中國經(jīng)濟的支柱。因此傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟的結(jié)合，或者用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將打開新經(jīng)濟和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，尤其看好裝備制造、信息技術(shù)、新材料以及節(jié)能環(huán)保。
二是中西部房地產(chǎn)。城鎮(zhèn)化加速下，房地產(chǎn)企業(yè)仍具較大市場空間，不過未來房地產(chǎn)增長點將和過去明顯不同。一從利潤來源看，過去利潤很大程度上來自地產(chǎn)增值，未來更多來自自身經(jīng)營能力提高；二從區(qū)域看，過去房地產(chǎn)業(yè)增長更多來自東部沿海，未來房地產(chǎn)增長將更多來自中西部。
三是生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)。伴隨服務(wù)業(yè)的發(fā)展和人們對服務(wù)消費需求的提升，生產(chǎn)和生活型服務(wù)業(yè)都將迎來大發(fā)展。
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