期盼建材下鄉(xiāng)政策 建材企業(yè)提前布局

　　近日，在由中國水泥網(wǎng)組織舉辦的2010國際水泥周論壇上，有專家透露，建材下鄉(xiāng)政策可能延緩出臺。然而，包括水泥企業(yè)在內的諸多建材企業(yè)仍對建材下鄉(xiāng)政策的如期出臺報以極大的希望。

　　建材下鄉(xiāng)的拉動效應明顯

　　今年1月31日，《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎的若干意見》（中發(fā)〔2010〕1號文件）正式公布，明確提出抓住當前農村建房加速和建筑材料供給充裕的時機，把支持農民建房作為擴大內需的重大舉措，采取有效措施推動建材下鄉(xiāng)，鼓勵有條件的地方通過多種形式支持農民依法依規(guī)建設自用住房。

　　國家統(tǒng)計局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國2008年農村人口為72135萬人，以每戶家庭3.27人計算，約有22060萬農戶。調查顯示，2010年全國有1985.4萬農戶有新建房屋的意愿。即使只有少量農戶新建房屋是由建材下鄉(xiāng)帶動的，也將產生一個龐大的消費數(shù)字。

　　根據(jù)中國建筑材料聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)，建材下鄉(xiāng)將拉動國內消費5500億元~6000億元。初步預計，建材下鄉(xiāng)政策實施3年，可拉動農民建房及建材消費18000億元左右。房屋建成后，還將拉動裝飾裝修、家居設備、家電等后續(xù)消費，消費鏈條效應十分明顯。

　　相關政策可能延緩出臺

　　據(jù)悉，中國建材工業(yè)規(guī)劃院已經擬定了關于建材下鄉(xiāng)政策及實施建議的初稿，在具體的下鄉(xiāng)目錄、補貼對象、補貼數(shù)額和補貼方式上都作出了詳細規(guī)定，并已提交工信部。然而，有業(yè)內人士表示，由于各種原因，建材下鄉(xiāng)政策有可能延緩出臺。中國建材經濟研究會會長劉長發(fā)表示，基于以下原因，建材下鄉(xiāng)政策短時間內難以出臺。

　　首先，之前出臺的家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)政策均是為了拉動消費，實現(xiàn)國民經濟“保八”的目標。目前，這個目標已經實現(xiàn)，我國宏觀經濟狀況已經好轉。因此，加速調整和優(yōu)化結構，將成為中國經濟亟待解決的問題。

　　其次，在目前的經濟形勢下，短期內中央再次投入巨資刺激經濟的可能性不大。

　　最后，建材下鄉(xiāng)不同于家電下鄉(xiāng)和汽車下鄉(xiāng)，在操作上比較困難。

　　有工信部內部人士向記者透露：“建材下鄉(xiāng)太難搞了?！彼硎?，由于建材種類繁雜，下鄉(xiāng)目錄難以確定。

　　建材企業(yè)提前布局樂觀應對

　　盡管如此，記者從國際水泥周論壇上獲悉，包括水泥企業(yè)在內的諸多建材企業(yè)仍對建材下鄉(xiāng)政策的如期出臺報以很大的希望。不少水泥生產企業(yè)都調整了銷售策略，開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村市場上布局，建設銷售網(wǎng)絡。

　　在今年的全國兩會上，全國人大代表、南方水泥副總裁張劍星在接受記者專訪時稱，建材下鄉(xiāng)符合我國農民生活水平日益提高、國內市場建筑材料充裕、建筑材料企業(yè)產能過剩的國情。為此，他提交了名為《關于建材下鄉(xiāng)實施方案及政策的建議》的提案。

　　南方水泥總裁肖家祥在接受記者采訪時透露，南方水泥目前在企業(yè)戰(zhàn)略和市場規(guī)劃上已經有所安排。冀東水泥副總經理李占軍也向記者表示，建材下鄉(xiāng)利國利民，對加快新農村建設、拉動消費和擴大內需有著極大的促進作用。